聯(lián)網(wǎng)直報(bào)背景下區(qū)縣政府統(tǒng)計(jì)體制改革研究
本文關(guān)鍵詞:聯(lián)網(wǎng)直報(bào)背景下區(qū)縣政府統(tǒng)計(jì)體制改革研究,,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展,國(guó)家的宏觀管理、經(jīng)濟(jì)發(fā)展各主體及社會(huì)各界對(duì)統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品的需求越來越多,要求也越來越高。統(tǒng)計(jì)工作逐漸由為黨委政府服務(wù)轉(zhuǎn)向?yàn)橄蛏鐣?huì)大眾服務(wù),這也是服務(wù)型政府的客觀要求。為了滿足各方面日益增長(zhǎng)的統(tǒng)計(jì)需要,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局于2010年逐漸開展了以企業(yè)一套表為核心,以聯(lián)網(wǎng)直報(bào)為目的的統(tǒng)計(jì)四大工程建設(shè),旨在采用新技術(shù),尤其是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和計(jì)算機(jī)技術(shù)來改革統(tǒng)計(jì)生產(chǎn)方式,完善工作模式,更好的實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)工作。這是國(guó)家統(tǒng)計(jì)局應(yīng)對(duì)新公共管理下政府提高效率、政府信息公開和建設(shè)服務(wù)型政府的客觀要求的重大舉措。國(guó)家實(shí)施聯(lián)網(wǎng)直報(bào),是近年來統(tǒng)計(jì)生產(chǎn)方式的重大變革,卻沒有相對(duì)應(yīng)的管理體制來完善基層統(tǒng)計(jì)。因此,聯(lián)網(wǎng)直報(bào)在基層取得較為顯著的成績(jī)的同時(shí),統(tǒng)計(jì)管理體制中的矛盾也凸顯了出來,這正侵蝕著統(tǒng)計(jì)改革成果,成為基層統(tǒng)計(jì)健康發(fā)展的桎梏。本文主要采用理論研究和比較研究相結(jié)合的方法,以T市S區(qū)政府統(tǒng)計(jì)為入手點(diǎn),在聯(lián)網(wǎng)直報(bào)背景下,解剖分析基層政府統(tǒng)計(jì)的基本狀況以及取得的成效,結(jié)合國(guó)外統(tǒng)計(jì)管理體制的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),分析我國(guó)基層統(tǒng)計(jì)管理體制存在的問題,以此提出一些可行性的意見和建議,來完善優(yōu)化基層統(tǒng)計(jì)管理體制,確保統(tǒng)計(jì)改革取得實(shí)效。
【關(guān)鍵詞】:基層政府統(tǒng)計(jì) 管理體制 優(yōu)化
【學(xué)位授予單位】:山東農(nóng)業(yè)大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2015
【分類號(hào)】:C829.2
【目錄】:
- 摘要4-5
- Abstract5-11
- 一、緒論11-18
- (一)研究背景與研究意義11-12
- 1. 研究背景11
- 2. 研究意義11-12
- (1)理論意義11-12
- (2)實(shí)踐意義12
- (二)基層政府統(tǒng)計(jì)工作的基本概念12-13
- (三)國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀的綜述13-14
- 1. 國(guó)外統(tǒng)計(jì)體制、統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)研究介紹13
- 2. 國(guó)統(tǒng)計(jì)體制、統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)研究介紹13-14
- (四)主要研究?jī)?nèi)容和研究方法14-17
- 1. 主要研究方法14-15
- 2. 聯(lián)網(wǎng)直報(bào)的實(shí)施背景及內(nèi)容介紹15-17
- (五)本章小結(jié)17-18
- 二、"聯(lián)網(wǎng)直報(bào)”下基層統(tǒng)計(jì)新變化18-26
- (一)市、區(qū)政府綜合統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)及人員構(gòu)成18-19
- 1. T市統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)介18
- 2. S區(qū)兩級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)人員構(gòu)成情況18-19
- 3. S區(qū)兩級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)人員穩(wěn)定情況19
- (二)基層實(shí)施"聯(lián)網(wǎng)直報(bào)”的必要性19-22
- 1.減輕基層工作負(fù)擔(dān)的必然要求19-20
- 2.提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)公信力的必然要求20
- 3.聯(lián)網(wǎng)直報(bào)背景下基層統(tǒng)計(jì)工作重要性20-22
- (三)"聯(lián)網(wǎng)直報(bào)”下基層政府統(tǒng)計(jì)體制的改變22-24
- 1.報(bào)表層序的變化22
- 2.統(tǒng)計(jì)生產(chǎn)方式的變化22
- 3.統(tǒng)計(jì)工作重心的下移22-23
- 4.統(tǒng)計(jì)工作效率轉(zhuǎn)變23-24
- (四)實(shí)施"聯(lián)網(wǎng)直報(bào)”效果分析24-25
- 1.報(bào)表合并,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)24
- 2.工作效率較大提高24
- 3.統(tǒng)計(jì)工作更加規(guī)范24-25
- 4.數(shù)據(jù)質(zhì)量得到較大提高25
- (五)本章小結(jié)25-26
- 三、S區(qū)政府統(tǒng)計(jì)存在的問題26-42
- (一)基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)建設(shè)矛盾突出26-28
- 1.基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)不適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)新變化26
- 2.基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)難以獨(dú)立開展工作26-27
- 3.“雙軌制”容易使基層統(tǒng)計(jì)工作迷失方向27-28
- (二)基層統(tǒng)計(jì)工作方式脫離實(shí)際28-31
- 1.統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)體系執(zhí)行不到位28-29
- 2.依法統(tǒng)計(jì)的意識(shí)淡薄29
- 3.傳統(tǒng)統(tǒng)計(jì)工作模式的干擾29-30
- 4.與"倒金字塔”的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)的沖突嚴(yán)重30-31
- (三)基層政府統(tǒng)計(jì)力量薄弱31-35
- 1.基層統(tǒng)計(jì)任務(wù)重,人員少31-32
- 2.人員文化水平有限32
- 3.人員專業(yè)素養(yǎng)不適應(yīng)統(tǒng)計(jì)新要求32-33
- 4.人員變動(dòng)頻繁,與統(tǒng)計(jì)穩(wěn)定性要求相悖33
- 5.人員待遇差,工作積極性不高33-34
- 6.人才進(jìn)出機(jī)制僵硬,欠缺活力34-35
- (四)統(tǒng)計(jì)制度與基層工作實(shí)際不符35-39
- 1.統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)來源與工作實(shí)際相悖離35-36
- 2.統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)發(fā)布存在嚴(yán)重滯后36
- 3.統(tǒng)計(jì)工作量與人員配備存在偏差36
- 4.統(tǒng)計(jì)指標(biāo)設(shè)計(jì)脫離實(shí)際36-38
- 5.統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)易受行政干預(yù)38-39
- (五)以S區(qū)第三次經(jīng)濟(jì)普查進(jìn)行實(shí)證分析39-41
- 1.S區(qū)第三次經(jīng)濟(jì)普查產(chǎn)生的新變化39-40
- 2.S區(qū)第三次經(jīng)濟(jì)普查中發(fā)現(xiàn)的問題40-41
- (六)本章小結(jié)41-42
- 四、完善"聯(lián)網(wǎng)直報(bào)”加強(qiáng)基層政府統(tǒng)計(jì)的對(duì)策建議42-52
- (一)完善統(tǒng)計(jì)法制建設(shè),確保依法統(tǒng)計(jì)42-43
- 1.加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)人與統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象的法律意識(shí)42
- 2.建立相對(duì)統(tǒng)一規(guī)范的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)42-43
- (二)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)內(nèi)部溝通,提高統(tǒng)計(jì)信息傳輸效率43-44
- 1.抓緊統(tǒng)計(jì)流程上的溝通43-44
- 2.加強(qiáng)專業(yè)設(shè)置,理順內(nèi)部溝通機(jī)制44
- (三)理順部門統(tǒng)計(jì)與政府統(tǒng)計(jì)關(guān)系,加強(qiáng)部門之間的溝通協(xié)調(diào)44-46
- 1.建立和完善部門統(tǒng)計(jì)工作管理制度,理順、理清部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目45
- 2.建立健全部門統(tǒng)計(jì)報(bào)送機(jī)制45
- 3.規(guī)范部門統(tǒng)計(jì)資料發(fā)布制度45
- 4.創(chuàng)建部門統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù),搭建統(tǒng)計(jì)信息共享平臺(tái)45-46
- (四)加強(qiáng)基層隊(duì)伍建設(shè),增加基層統(tǒng)計(jì)核心力46-48
- 1.完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置46
- 2.加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高基層統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的素質(zhì),夯實(shí)統(tǒng)計(jì)事業(yè)的基礎(chǔ)46-47
- 3.硬件投入向基層傾斜、資金扶持向基層傾斜47
- 4.精簡(jiǎn)統(tǒng)計(jì)層級(jí),減少統(tǒng)計(jì)中間冗雜程序47-48
- (五)加大統(tǒng)計(jì)宣傳力度,增加統(tǒng)計(jì)社會(huì)知曉度48-49
- 1.加強(qiáng)處理公共關(guān)系的手段、經(jīng)驗(yàn)、方法48
- 2.加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)宣傳力度,普及統(tǒng)計(jì)知識(shí)48-49
- 3.加快統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)步伐49
- (六)提升統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平,增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作美譽(yù)度49-51
- 1.加強(qiáng)指標(biāo)設(shè)計(jì)的合理性,提升統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平49-50
- 2.統(tǒng)計(jì)服務(wù)是統(tǒng)計(jì)工作最終成果50
- 3.高質(zhì)量的統(tǒng)計(jì)分析服務(wù)黨政領(lǐng)導(dǎo)決策50-51
- (七)本章總結(jié)51-52
- 參考文獻(xiàn)52-53
- 附錄53-54
- 致謝54
【相似文獻(xiàn)】
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