【摘要】：源于私人生活中財(cái)產(chǎn)權(quán)人授權(quán)他人分享自己財(cái)產(chǎn)權(quán)實(shí)踐的行政許可,正成為一種引人注目的政府規(guī)制與治理工具。作為治理工具,行政許可承載了一系列不同的社會目標(biāo),規(guī)制有時(shí)只是其中一個(gè)主要目標(biāo)。當(dāng)行政許可被限定為規(guī)制工具時(shí),可以假定其核心是實(shí)現(xiàn)對特定行為的控制,具體機(jī)制包括信息收集、準(zhǔn)入控制、行為監(jiān)管以及許可的執(zhí)行。盡管許可制度具有篩選市場主體并對他們進(jìn)行識別和規(guī)制等積極作用,但同時(shí)也存在巨大的負(fù)面作用,如限制和阻礙競爭、可能導(dǎo)致權(quán)力濫用,而且許可制度是有成本的。政府在采取許可制度過程中,應(yīng)考慮其他能夠達(dá)成相同制度目標(biāo)的替代性工具。
【作者單位】： 愛爾蘭都柏林大學(xué)法學(xué)院;浙江大學(xué)光華法學(xué)院;
【關(guān)鍵詞】： 政府規(guī)制 行政許可 治理工具 許可替代
【分類號】：D922.11
【正文快照】：