本文關(guān)鍵詞：政府績(jī)效評(píng)價(jià)的價(jià)值載體模型構(gòu)建研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

政府扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策績(jī)效評(píng)價(jià)

摘 要：在近年來互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展背景下，我國固有經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、企業(yè)價(jià)值鏈都有待于革新，這樣一個(gè)年代給予了大眾創(chuàng)業(yè)的沃土。同時(shí)，中國目前的實(shí)體經(jīng)濟(jì)不景氣，導(dǎo)致勞動(dòng)力過剩，大學(xué)生就業(yè)壓力巨大，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)熱潮也由此產(chǎn)生，面對(duì)武漢這樣龐大數(shù)量的大學(xué)生，政府制定青桐計(jì)劃以幫扶大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，然而在政策實(shí)施兩年中，取得成就同時(shí)也發(fā)現(xiàn)了問題。文章應(yīng)用了價(jià)值載體層次分析框架以及從大學(xué)生需求角度，定性定量地對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià)，得出了青桐計(jì)劃總體績(jī)效基本良好，價(jià)值理念以及價(jià)值載體方面評(píng)價(jià)都相對(duì)較高，問題主要存在于價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制方面；大學(xué)生更需要綜合性的幫扶政策，且在根據(jù)大學(xué)生群體的實(shí)際情況，其最大需求在于經(jīng)驗(yàn)方面。

關(guān)鍵詞：青桐計(jì)劃 績(jī)效評(píng)價(jià) 價(jià)值載體模型 創(chuàng)業(yè)需求

中圖分類號(hào)：f240 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：a

文章編號(hào)：1004-4914（2016）01-076-04

一、緒論

進(jìn)入21世紀(jì)以來，科技飛速發(fā)展，隨著2015年初李克強(qiáng)總理提出“互聯(lián)網(wǎng)+”的計(jì)劃，無論從媒體輿論方面還是從社會(huì)各個(gè)層面，互聯(lián)網(wǎng)思維都成為了主流。我國固有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，產(chǎn)業(yè)模式，以及企業(yè)價(jià)值鏈都有待于革新。而在這樣一個(gè)革新的年代，有眾多的新興產(chǎn)業(yè)有待開發(fā)，面對(duì)著龐大的用戶需求，原有的垂直化企業(yè)已然不能滿足其需求。而當(dāng)今社會(huì)又是一個(gè)產(chǎn)能過剩的年代，產(chǎn)能的過剩意味著大量勞動(dòng)者有著就業(yè)壓力，大學(xué)畢業(yè)生也存在著巨大的就業(yè)需求。由此，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)熱潮應(yīng)運(yùn)而生。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功與否，與社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境、政策環(huán)境和創(chuàng)業(yè)者主觀條件密切相關(guān)。然而政策環(huán)境為創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)，是決定創(chuàng)業(yè)成功與否的基礎(chǔ)。創(chuàng)業(yè)政策是否真正制定有效，是否能夠真地落實(shí)到創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)過程中，給予他們最大程度的幫助。

武漢是全國第三大大學(xué)城市，且正值經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展轉(zhuǎn)型之際，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)熱潮也在如火如荼地開展。然而據(jù)了解，武漢創(chuàng)業(yè)成功的大學(xué)生人數(shù)不足一成，這不只是創(chuàng)業(yè)者自身存在問題。在政策而言，也應(yīng)當(dāng)存在著或多或少的問題。本文以青桐計(jì)劃為例，對(duì)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)政策的績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià)。從而得出對(duì)于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策的績(jī)效研究。此次研究有利于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策更好地與大學(xué)生需求進(jìn)行匹配，更好地了解大學(xué)生創(chuàng)業(yè)過程中真實(shí)存在的問題以及基本情況；有利于優(yōu)化先進(jìn)的政府扶持創(chuàng)業(yè)模式；有利于充分利用有效的創(chuàng)業(yè)資源；有利于緩解就業(yè)壓力，提高經(jīng)濟(jì)活力。

國內(nèi)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)情況普遍不甚樂觀，因此在現(xiàn)有文獻(xiàn)中研究大多集中在困境調(diào)查，現(xiàn)狀研究以及對(duì)策提出方面。木志榮在《創(chuàng)業(yè)困境及勝任力研究――基于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)群體的考察》中將大學(xué)生創(chuàng)業(yè)困境歸結(jié)為三方面，即機(jī)會(huì)、資源和團(tuán)隊(duì)。他認(rèn)為機(jī)會(huì)的識(shí)別和獲取、資源的獲得以及團(tuán)隊(duì)的優(yōu)化組合是創(chuàng)業(yè)成功的關(guān)鍵因素，同時(shí)也是大學(xué)生自身所缺乏的東西。浙江大學(xué)的一份調(diào)查報(bào)告則顯示當(dāng)前影響高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的主要因素是：資金缺乏、個(gè)人能力不足和沒有合作伙伴。而楊鳳勇等人在《新形勢(shì)下大學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)初探》中則將其主要原因概括為：知識(shí)面窄、對(duì)社會(huì)缺乏了解和沒有風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。施永川在《大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育面臨的問題和現(xiàn)狀》中轉(zhuǎn)變了讀者的思路，他單從高校創(chuàng)業(yè)教育角度闡釋了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)面臨自身和外界的各種問題。針對(duì)這些問題，不少學(xué)者也都嘗試著提出了解決方案。如充分發(fā)揮政府有形的手的作用、學(xué)習(xí)國外模式以及營造良好的高校創(chuàng)業(yè)環(huán)境等。但根據(jù)近來逐年攀升的畢業(yè)生數(shù)量和微乎其微的創(chuàng)業(yè)成功率，這些解決方案似乎并沒有奏效。包國憲在《政府績(jī)效評(píng)價(jià)的價(jià)值載體模型構(gòu)建研究》中提出的了以價(jià)值載體為基礎(chǔ)的績(jī)效評(píng)價(jià)模型對(duì)本文模型的構(gòu)建有一定的幫助。同時(shí)從大學(xué)生需求的角度出發(fā)，，對(duì)模型的績(jī)效評(píng)價(jià)進(jìn)行輔助，從定性定量?jī)蓚�(gè)方面得出相關(guān)結(jié)論。

二、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策現(xiàn)狀及理論研究

  本文關(guān)鍵詞：政府績(jī)效評(píng)價(jià)的價(jià)值載體模型構(gòu)建研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。