原因者負(fù)擔(dān)原則主體_論稅法量能平等負(fù)擔(dān)原則.pdf 全文免費(fèi)在線閱讀
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論稅法量能平等負(fù)擔(dān)原則許多奇*內(nèi)容提要量能( 平等) 負(fù)擔(dān),即稅收必須按照納稅人的負(fù)擔(dān)能力平等征收,經(jīng)歷了從稅收思想到稅法基本原則的歷史演變。我國(guó)稅法應(yīng)直接確認(rèn)這一基本原則,因?yàn)橐环矫娑惙ǖ暮诵娜蝿?wù)和主要社會(huì)作用是促進(jìn)和保障公平分配,而公平分配的稅法應(yīng)是遵循量能負(fù)擔(dān)的稅法; 另一方面我國(guó)收入差距擴(kuò)大和財(cái)產(chǎn)貧富懸殊問(wèn)題已成為影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的“瓶頸”問(wèn)題,發(fā)揮稅法再分配功能需要量能負(fù)擔(dān)原則。量能( 平等)負(fù)擔(dān)不僅是稅法本質(zhì)的彰顯,而且具有拘束稅收立法、規(guī)范稅法解釋和指導(dǎo)稅收?qǐng)?zhí)法的功能,具有普適性,能夠成為我國(guó)稅法的基本原則。要使我國(guó)稅法真正成為分配正義的體現(xiàn)、公平分配的保障,深化改革必須以量能負(fù)擔(dān)為指導(dǎo)原則。量能負(fù)擔(dān)原則確立稅法變革的方向: 從征稅者之法到納稅人之法; 規(guī)定稅制改革的基本走向: 從以流轉(zhuǎn)稅為主體到流轉(zhuǎn)稅、所得稅雙主體,再到以所得稅為主體; 此外,某些體現(xiàn)量能負(fù)擔(dān)原則的稅法具體制度建設(shè),如所得稅中的退稅制度、物價(jià)指數(shù)連動(dòng)課稅機(jī)制等也將進(jìn)入改革視野。關(guān)鍵詞量能負(fù)擔(dān)稅法基本原則公平分配退稅制度我國(guó)稅法尚未直接確認(rèn)量能平等負(fù)擔(dān)原則,它還只是作為一種財(cái)稅思想而存在。但它應(yīng)不應(yīng)該、能不能夠成為我國(guó)稅法的基本原...
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本文編號(hào):217391
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