本文關(guān)鍵詞：城鎮(zhèn)化進程中被征地農(nóng)民社會保障制度研究

  更多相關(guān)文章： 長春高新區(qū) 被征地農(nóng)民 社會保障制度

【摘要】：隨著我國工業(yè)化和城市化進程速度的加快，城市開發(fā)建設(shè)也進入快速擴張期。隨著建設(shè)用地的迅速增加，越來越多的農(nóng)民失去了土地，從而失去了賴以生存、發(fā)展和保障的物質(zhì)基礎(chǔ)。由此產(chǎn)生的被征地農(nóng)民問題一直是一個不容回避的難點問題，嚴重影響了我國經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。在這個背景下，本文對被征地農(nóng)民的現(xiàn)狀和存在的問題進行全面剖析，對被征地農(nóng)民社會保障制度的建立進行深入的探討，并提出相關(guān)政策建議。 文章由導(dǎo)言、相關(guān)理論概述、城鎮(zhèn)化進程中被征地農(nóng)民現(xiàn)狀分析、國內(nèi)外相關(guān)做法及經(jīng)驗、完善被征地農(nóng)民社會保障制度五個部分組成。具體內(nèi)容概述如下：導(dǎo)言部分主要介紹了文章的研究背景、研究意義以及所采用的研究方法。對于被征地農(nóng)民的這個重要問題，國內(nèi)眾多學(xué)者已從關(guān)于征地的原因和途徑的研究、關(guān)于被征地農(nóng)民的補償安置問題、關(guān)于被征地農(nóng)民的社會保障問題、關(guān)于被征地農(nóng)民的社會保障基金運行機制問題這幾個不同角度進行了研究。另外，本文對國外英、美等幾個在土地征地程序、被征地農(nóng)民的安置方式、法律制度方面做的比較好的國家的做法進行了深入的比較、研究與分析，吸收了其經(jīng)驗。本文綜合運用實證分析法、類比分析法、數(shù)據(jù)分析法等研究方法，側(cè)重于關(guān)注經(jīng)濟學(xué)、社會學(xué)、法律學(xué)的內(nèi)在關(guān)聯(lián)與融合，學(xué)習(xí)和比較國內(nèi)外的相關(guān)經(jīng)驗，以構(gòu)建具有中國特色的被征地農(nóng)民社會保障制度。 相關(guān)理論概述部分主要對馬克思主義的社會保障理論、西方學(xué)者的社會保障理論、福利經(jīng)濟學(xué)理論以及凱恩斯主義經(jīng)濟學(xué)理論進行了概述，將這些理論作為研究的理論基礎(chǔ)和指導(dǎo)。另外，這一部分還對現(xiàn)行被征地農(nóng)民相關(guān)概念及社會保障制度的內(nèi)容進行了梳理。 第三部分是城鎮(zhèn)化進程中被征地農(nóng)民現(xiàn)狀分析，這部分內(nèi)容以長春高新開發(fā)區(qū)為例分析了我國被征地農(nóng)民基本狀況及現(xiàn)行的被征地農(nóng)民社會保障制度的現(xiàn)狀及存在的問題。據(jù)估計，目前中國被征地農(nóng)民數(shù)量超過7000萬人，而且隨著城市化進程的加快，被征地農(nóng)民數(shù)量在增加。有關(guān)研究表明，按我國現(xiàn)行征地和城市化發(fā)展速度，2030年被征地農(nóng)民將超過7800萬。城市化進程的加快導(dǎo)致了大量農(nóng)民喪失了賴以生存和保障的土地，為了解決這一問題政府普遍采用了下面幾種保障安置方式：（1）貨幣補償；（2）留地安置；（3）土地換就業(yè)；（4）股份合作安置；（5）土地換社會保障。但從總體上看，我國被征地農(nóng)民社會保障現(xiàn)狀不容樂觀，主要存在以下幾個問題：第一，就業(yè)問題嚴峻。第二，養(yǎng)老缺乏保障。第三，缺乏基本生活保障。第四，醫(yī)療保障邊緣化。第五，住房問題嚴重。第六，子女就學(xué)成問題。 第四部分是國內(nèi)外典型國家和地區(qū)征地農(nóng)民問題的考察和借鑒。國內(nèi)外經(jīng)驗的借鑒主要分兩個部分，前一部分是國內(nèi)被征地農(nóng)民社會保障相關(guān)制度及問題研究，以江蘇模式、西安模式等為例介紹七種類型的各地主要做法。后一部分是以英、美等國為例對國外被征地農(nóng)民社會保障相關(guān)制度進行研究、分析并總結(jié)相關(guān)經(jīng)驗。國內(nèi)外典型國家和地區(qū)的做法對我們的啟示有以下幾點：提高征地補償標(biāo)準；將落實社會保障資金作為征地的必備程序；統(tǒng)籌考慮城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)和城市規(guī)劃區(qū)外被征地農(nóng)民的社會保障問題；建立個人、集體、財政三方負擔(dān)的籌資機制；建立以個人帳戶為主，社會統(tǒng)籌或調(diào)劑為輔的養(yǎng)老保障制度；普遍實行分類。另外，就是從不同地區(qū)、不同年齡、不同收入水平被征地農(nóng)民實際出發(fā)，，構(gòu)建適合被征地農(nóng)民特點的社會養(yǎng)老保障制度。 最后一部分就如何完善被征地農(nóng)民社會保障制度提出相關(guān)政策建議。在提出構(gòu)建被征地農(nóng)民社會保障制度原則后，提出從改革征地制度、建立被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障制度、建立被征地農(nóng)民醫(yī)療保障制度、建立被征地農(nóng)民就業(yè)保障制度、建立被征地農(nóng)民最低生活保障制度五個方面完善被征地農(nóng)民社會保障制度，同時建議從加快戶籍制度改革、完善被征地農(nóng)民社會保障法律體系、完善農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度、加強對征地過程的考核監(jiān)督、建立被征地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)制度、建立被征地農(nóng)民法律援助機制等方面完善被征地農(nóng)民社會保障制度的相關(guān)配套措施。
【關(guān)鍵詞】：長春高新區(qū) 被征地農(nóng)民 社會保障制度
【學(xué)位授予單位】：吉林大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2012
【分類號】：F323.89
【目錄】：

• 中文摘要4-6
• Abstract6-13
• 前言13-14
• 第1章 緒論14-19
• 1.1 研究背景及意義14-15
• 1.2 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀15-17
• 1.2.1 國外研究現(xiàn)狀15-16
• 1.2.2 國內(nèi)研究現(xiàn)狀16-17
• 1.3 研究思路與方法17-18
• 1.3.1 研究思路17
• 1.3.2 研究方法17-18
• 1.4 主要觀點18-19
• 第2章 城鎮(zhèn)化進程中被征地農(nóng)民社會保障制度的基本理論分析19-28
• 2.1 被征地農(nóng)民相關(guān)概念界定19-20
• 2.2 社會保障制度的涵義及主要內(nèi)容20-22
• 2.2.1 社會保障制度的的涵義及特征20-21
• 2.2.2 社會保障制度的主要內(nèi)容21-22
• 2.3 馬克思主義的社會保障制度理論22-23
• 2.3.1 資本主義的社會保障制度22-23
• 2.3.2 社會主義的社會保障制度23
• 2.4 西方學(xué)者的社會保障制度理論23-28
• 2.4.1 福利經(jīng)濟學(xué)理論25-26
• 2.4.2 凱恩斯主義經(jīng)濟學(xué)理論26-27
• 2.4.3 福利國家論27-28
• 第3章 城鎮(zhèn)化進程中被征地農(nóng)民社會保障制度現(xiàn)狀分析—以長春高新開發(fā)區(qū)為例28-34
• 3.1 被征地農(nóng)民基本狀況28-29
• 3.2 被征地農(nóng)民社會保障制度現(xiàn)狀29-31
• 3.3 被征地農(nóng)民社會保障制度存在的問題31-34
• 第4章 國內(nèi)外典型國家和地區(qū)城鎮(zhèn)化進程中被征地農(nóng)民社會保障制度的經(jīng)驗及啟示34-38
• 4.1 國內(nèi)典型地區(qū)城鎮(zhèn)化進程中被征地農(nóng)民社會保障制度34-35
• 4.2 國外典型國家和地區(qū)被征地農(nóng)民社會保障制度35-37
• 4.3 國內(nèi)外典型國家和地區(qū)城鎮(zhèn)化進程中被征地農(nóng)民社會保障制度經(jīng)驗對我國的啟示37-38
• 第5章 完善城鎮(zhèn)化進程中被征地農(nóng)民社會保障制度38-46
• 5.1 被征地農(nóng)民社會保障制度構(gòu)建原則38-39
• 5.2 被征地農(nóng)民社會保障制度的相關(guān)安排39-42
• 5.2.1 建立健全被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障制度39-40
• 5.2.2 建立健全被征地農(nóng)民醫(yī)療保障制度40
• 5.2.3 建立健全被征地農(nóng)民就業(yè)保障制度40-41
• 5.2.4 建立健全被征地農(nóng)民最低生活保障制度41-42
• 5.3 完善被征地農(nóng)民社會保障制度的相關(guān)配套措施42-46
• 5.3.1 改革和完善農(nóng)村土地制度42
• 5.3.2 改革戶籍制度42-43
• 5.3.3 健全被征地農(nóng)民社會保障法律體系43
• 5.3.4 加強對征地過程的考核監(jiān)督43-44
• 5.3.5 建立被征地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)制度44-46
• 參考文獻46-48
• 作者簡介48-49
• 后記49

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