我國社會保障資金短缺問題研究
發(fā)布時間:2017-10-07 13:19
本文關鍵詞:我國社會保障資金短缺問題研究
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【摘要】:改革開放以來,中國經(jīng)濟取得了舉世矚目的成就,人民生活水平得到顯著提高,但是在向市場經(jīng)濟體制轉軌的過程中,不可避免地出現(xiàn)了一些問題:下崗職工增多,就業(yè)壓力增大,失業(yè)人口增加,貧富差距加大,要解決這些問題就必須進一步提高社會保障能力。 社會保障需求產(chǎn)生于市場經(jīng)濟體制中,隨著國內(nèi)生產(chǎn)總值的增長,社會保障的覆蓋范圍逐漸加大,社會保障支出總額在國內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重也在增長。社會保障是經(jīng)濟運行的“減震器”。一個國家的財富首先是由市場負責分配的,其次是通過社會保障來實現(xiàn)再分配和轉移分配,以解決貧富差距、就業(yè)壓力等問題。 現(xiàn)階段,經(jīng)濟發(fā)展出現(xiàn)了一些問題最為嚴重的就是——貧富差距擴大,社會發(fā)展不平衡,城市之間、地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間。隨之,社會財富在再分配的過程中也出現(xiàn)了一系列問題,其中最大的問題就是——社會保障資金短缺,怎么樣解決這個問題關系著整個經(jīng)濟的發(fā)展是否有動力,關系著整個社會是否安定團結。 本文首先在對相關數(shù)據(jù)進行分析的基礎上,指出了社會保障資金短缺的現(xiàn)狀,社會保障資金的缺口非常大,中國現(xiàn)在的就業(yè)人口是8億,中國的總人口達到13億,8億人要承擔13億人的救濟性保障是非常困難的。 其次在多個案例和各項數(shù)據(jù)統(tǒng)計的基礎上,分析了我國社會保障資金短缺的原因,包括就業(yè)壓力大、人口眾多尤其是老齡化的速度快、籌集資金的方式比較單調(diào)、各個社會保障主體責任不明確等因素。 最后針對造成資金短缺的原因提出了相應的對策建議,包括適當延長退休年齡、促進籌資方式的多元化、改變現(xiàn)有保障資金的監(jiān)管方式、提高國有大型企業(yè)上繳利潤、加強社會保障資金多渠道投資等方式。 本文試圖探討更加合理的方式方法,改變社會保障資金短缺的現(xiàn)狀,讓社會保障發(fā)揮“保障”的作用。讓人們享受經(jīng)濟發(fā)展的成果,同時體現(xiàn)社會主義制度的優(yōu)越性!
【關鍵詞】:社會保障 社會保障資金短缺 社會公平 社保資金監(jiān)管
【學位授予單位】:山西財經(jīng)大學
【學位級別】:碩士
【學位授予年份】:2011
【分類號】:D632.1
【目錄】:
- 摘要6-7
- Abstract7-12
- 1 緒論12-18
- 1.1 問題的提出12-13
- 1.2 文獻綜述13-17
- 1.2.1 關于西方的社會保障理論研究13-14
- 1.2.2 關于社會主義的社會保障理論研究14-16
- 1.2.3 當代中國的社會保障理論16-17
- 1.3 研究內(nèi)容和方法17
- 1.4 研究思路17-18
- 2 目前我國社會保障存在的主要問題和社會保障資金短缺的狀況分析及影響18-22
- 2.1 關鍵概念的界定18
- 2.2 目前我國社會保障的主要問題18-20
- 2.2.1 社會保障嚴重失衡18-19
- 2.2.2 社會保障缺乏法制規(guī)范19
- 2.2.3 社會保障管理體制分散滯后19-20
- 2.2.4 社會保障資金嚴重短缺20
- 2.3 目前我國社會保障資金短缺的現(xiàn)狀20-22
- 2.4 社會保障資金短缺對于我國的影響22
- 2.4.1 資金短缺,導致社會保障供需失衡22
- 2.4.2 資金短缺,阻礙了社會保障覆蓋面的擴大22
- 2.4.3 資金短缺,影響了資金尤其是基金的保值增值22
- 3 現(xiàn)階段我國社會保障資金短缺的成因分析22-28
- 3.1 人口老齡化進程加快,增加社會保障負擔22-25
- 3.1.1 我國人口老齡化的特點23-24
- 3.1.2 人口老齡化進程加快,挑戰(zhàn)我國的社會保障能力24-25
- 3.2 弱勢群體增加,使得社會保障功能弱化25
- 3.3 就業(yè)壓力增大,使得社會保障出現(xiàn)隱患25-26
- 3.4 經(jīng)濟結構不合理,影響了社會保障水平的提高26
- 3.5 籌資方式不科學,加大資金缺口26-27
- 3.5.1 社會保障籌資缺乏統(tǒng)一標準26
- 3.5.2 社會保障籌資方式單一26
- 3.5.3 社會保障資金的運用渠道單一26-27
- 3.6 保障主體責任混亂,加大資金投入27-28
- 3.6.1 社會保障主體的范圍27
- 3.6.2 我國各社會保障主體的責任交叉27-28
- 4 改善社會保障資金短缺的對策建議28-39
- 4.1 適當延長退休年齡28-29
- 4.2 探索可行性的籌資方式29-32
- 4.2.1 繼續(xù)征收社會保障費29-30
- 4.2.2 開征社會保障稅30-31
- 4.2.3 實施強制性儲蓄31-32
- 4.2.4 擴大繳費范圍32
- 4.3 加強社會保障資金的監(jiān)管32-35
- 4.3.1 加強法律監(jiān)管32-33
- 4.3.2 強化動態(tài)監(jiān)管33
- 4.3.3 注重道德監(jiān)管33
- 4.3.4 強調(diào)審計監(jiān)管33
- 4.3.5 加入公眾監(jiān)管33-34
- 4.3.6 選擇恰當?shù)纳鐣U腺Y金監(jiān)管模式34-35
- 4.4 提高國企利潤上繳比例,填補社保資金缺口35-36
- 4.4.1 提高國企利潤上繳比例,有可行性35-36
- 4.4.2 提高國企利潤上繳比例的好處36
- 4.5 變現(xiàn)部分國有資產(chǎn),減少社會保障赤字36-37
- 4.6 增加社保基金投資方式,促進保障資金增值保值37-39
- 總結39-40
- 致謝40-42
- 參考文獻42-44
- 攻讀碩士學位期間發(fā)表的論文44
【引證文獻】
中國碩士學位論文全文數(shù)據(jù)庫 前2條
1 韋秋瑜;基本公共服務均等化視角下基層政府社會保障工作的困境與對策研究[D];廣西師范學院;2012年
2 孫曉原;論國有企業(yè)利潤分配法律矯正機制[D];山西財經(jīng)大學;2012年
,本文編號:988069
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