解決農(nóng)民、農(nóng)村、農(nóng)業(yè)問題一直是我們黨和國(guó)家的工作重點(diǎn)之一,農(nóng)業(yè)作為我國(guó)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)在現(xiàn)實(shí)中的發(fā)展有諸多阻礙,亟需對(duì)農(nóng)村金融制度進(jìn)行改革。近年來隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,農(nóng)村剩余勞動(dòng)力不斷增加,城市對(duì)廉價(jià)勞動(dòng)力的需求也大大增加,隨著農(nóng)村勞動(dòng)力大量轉(zhuǎn)移、農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工使得農(nóng)村土地資源浪費(fèi)。2013年中央一號(hào)文件首次提出“家庭農(nóng)場(chǎng)”的概念,使土地流轉(zhuǎn)成為解決土地閑置問題的主要方法之一,農(nóng)業(yè)發(fā)展走向規(guī)�；�、產(chǎn)業(yè)化和集約化。但一些農(nóng)業(yè)大戶因?yàn)槿狈Y金,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到限制,導(dǎo)致土地的利用效率也偏低。通過農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款的方式,不僅可以解決農(nóng)戶的資金難題,還可以盤活農(nóng)地資源,更有利于調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。但目前仍處于農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款的探索階段,在農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款的試點(diǎn)中出現(xiàn)許多問題,也獲得許多寶貴經(jīng)驗(yàn)。本文針對(duì)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款模式這一課題進(jìn)行研究,以土地產(chǎn)權(quán)理論、信用理論、地租地價(jià)理論、規(guī)模經(jīng)濟(jì)理論為指導(dǎo),總結(jié)現(xiàn)有農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款模式,并以岳陽(yáng)縣為研究案例,指出抵押貸款的困境,借鑒國(guó)外農(nóng)地抵押貸款的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),為我國(guó)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款的發(fā)展提供路徑設(shè)計(jì)與路... 

【文章來源】：湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)湖南省

【文章頁(yè)數(shù)】：69 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【部分圖文】：

016-2018年農(nóng)地抵押貸款余額變化情況

湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)碩士學(xué)位論文20包土地已確權(quán)但尚未頒發(fā)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證，頒證進(jìn)度的滯后影響了土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款的發(fā)展。如圖3-2所示，我國(guó)2013年至2016年每年頒發(fā)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)份數(shù)穩(wěn)定在2億份以上，但隨著農(nóng)地抵押貸款規(guī)模的擴(kuò)大，頒證數(shù)卻呈下降趨勢(shì)，尤其2016年頒證數(shù)相較于2015年下降較明顯。為了不影響土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款工作的開展，頒證進(jìn)度有待進(jìn)一步加快。圖3-22013-2016年頒發(fā)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證份數(shù)變化情況數(shù)據(jù)來源：2013-2016年《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》數(shù)據(jù)整理3.2.4抵押貸款借款主體多元化土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款開展初期，借款人以農(nóng)戶為主，但隨著土地改革的推進(jìn)，抵押貸款的借款主體呈現(xiàn)出多元化的趨勢(shì)，越來越多的專業(yè)合作社、家庭農(nóng)嘗農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型主體出現(xiàn)，占比也逐年上升。從圖中可以看出，農(nóng)戶仍是主要的借款主體，占比58%，其次是占比22%的專業(yè)合作社，企業(yè)占比也達(dá)到10%。越來越多的主體參與抵押貸款，借款主體規(guī)�；�，使得資金運(yùn)用更加專業(yè)、高效，有利于農(nóng)業(yè)的規(guī)�；�、集約化、專業(yè)化發(fā)展，多元的借款主體參與為我國(guó)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款發(fā)展注入了新的活力。

第3章農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款現(xiàn)狀分析21圖3-32016年土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款借款主體占比情況數(shù)據(jù)來源：2016年《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》數(shù)據(jù)整理3.3農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款面臨問題隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，各地區(qū)不斷創(chuàng)新農(nóng)村金融制度，農(nóng)村和農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)化程度不斷加快。為了促進(jìn)我國(guó)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款的發(fā)展，國(guó)家先后出臺(tái)了一系列規(guī)范土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款的法律法規(guī)和政策。這些法規(guī)和政策，都為我國(guó)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款的運(yùn)行提供了良好的基矗但在各地區(qū)具體實(shí)踐的過程中，出現(xiàn)了許多障礙和問題，使得抵押貸款開展效率低下，尤其在我國(guó)中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)這些問題更加明顯。主要面臨以下幾個(gè)問題：3.3.1法律法規(guī)不健全目前我國(guó)有關(guān)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款的法律法規(guī)主要有《民法通則》、《農(nóng)業(yè)法》、《農(nóng)村土地承包法》、《物權(quán)法》。由于立法精神不同，使得這些法律法規(guī)之間存在矛盾和沖突。比如按照《農(nóng)業(yè)法》第13條的規(guī)定，土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)作為一種債權(quán)受到保護(hù)。而在《物權(quán)法》中，土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)是以一種物權(quán)受到保護(hù)。在土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)實(shí)踐中出現(xiàn)的如抵押、返租、倒包、繼承、贈(zèng)與等流轉(zhuǎn)方式[62]，在現(xiàn)行法律法規(guī)中都未進(jìn)行明確規(guī)定，導(dǎo)致各地區(qū)土地流轉(zhuǎn)方式無法可依。土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的繼承與抵押沒有獲得法律的明確規(guī)定，我國(guó)現(xiàn)行的諸多法律規(guī)定與土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的本質(zhì)相沖突，從而影響了土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款的正常運(yùn)行。法律保障工作的缺

【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]政府主導(dǎo)型農(nóng)地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警研究——基于四川省成都市的調(diào)研數(shù)據(jù)[J]. 王君妍,宋坤,唐海春.  武漢金融. 2018(09)
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碩士論文
[1]農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款問題研究[D]. 宋玲.天津財(cái)經(jīng)大學(xué) 2014
[2]農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款的模式選擇研究[D]. 雍濤.西南財(cái)經(jīng)大學(xué) 2013



本文編號(hào)：3473642