可持續(xù)發(fā)展視角下昆明市盤龍區(qū)松華壩水源保護(hù)區(qū)扶貧效果研究
發(fā)布時間:2021-05-21 20:00
在我國近年來全面發(fā)展的過程中,很長的一段時間內(nèi),脫貧問題一直都制約著我國的發(fā)展,黨的十八大以來,從全面建成小康社會全局出發(fā),把扶貧工作放在及其重要的位置上,為此國家采取了一系列措施來應(yīng)對,其中最引人矚目的就是精準(zhǔn)扶貧政策,旨在將更多的力量放在解決最需要解決貧困的地區(qū)上。2020年是脫貧攻堅(jiān)的決戰(zhàn)決勝之年,站在“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn),中國即將全面建成小康社會的盛景舉世矚目。同時,城市水源保護(hù)區(qū)又是以生態(tài)保護(hù)為主,因?yàn)橐泼癜徇w政策的實(shí)施導(dǎo)致水源地區(qū)的貧困情況與一般偏遠(yuǎn)貧困地區(qū)有所不同,在當(dāng)前國家脫貧攻堅(jiān)的最后階段,探究可持續(xù)發(fā)展視角下的昆明市盤龍區(qū)松華壩水源保護(hù)區(qū)近年來的扶貧效果評價及實(shí)際情況,提出合理的實(shí)踐方案,有助于對正確處理好城市水源保護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)落后與可持續(xù)發(fā)展之間的關(guān)系及問題,基于此本文選取了昆明市盤龍區(qū)松華壩水源保護(hù)區(qū)為對象,對扶貧效果評價及后續(xù)發(fā)展問題展開研究和評價,并且找到適合松華壩水源保護(hù)區(qū)的可持續(xù)發(fā)展路徑,“量身定做”不同的水源地區(qū)經(jīng)濟(jì)、文化、生態(tài)、發(fā)展的保障措施,以便更好地在我國廣大的水源保護(hù)區(qū)進(jìn)行推廣。
【文章來源】:云南財(cái)經(jīng)大學(xué)云南省
【文章頁數(shù)】:66 頁
【學(xué)位級別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
ABSTRACT
緒論
一、研究背景
二、研究意義
(一)理論意義
(二)實(shí)踐意義
三、文獻(xiàn)綜述
(一)關(guān)于國內(nèi)外扶貧效果評價研究
(二)關(guān)于國內(nèi)扶貧效果及發(fā)展問題的研究
(三)關(guān)于水源區(qū)生態(tài)保護(hù)及后續(xù)可持續(xù)發(fā)展問題的研究
四、研究思路與方法
(一)研究思路
(二)技術(shù)路線
(三)研究方法
五、研究的內(nèi)容及創(chuàng)新點(diǎn)
(一)研究內(nèi)容
(二)創(chuàng)新點(diǎn)
第一章 水源保護(hù)區(qū)扶貧效果評價與可持續(xù)發(fā)展概念及相關(guān)理論研究
第一節(jié) 相關(guān)概念界定
一、水源保護(hù)區(qū)
二、水源保護(hù)區(qū)生態(tài)保護(hù)及移民搬遷
三、扶貧效果及脫貧標(biāo)準(zhǔn)
第二節(jié) 相關(guān)理論研究
一、扶貧效果評價理論體系
二、國外目前比較成熟的扶貧模式概述
三、我國扶貧政策的演變
四、可持續(xù)發(fā)展理論
第三節(jié) 效果評價的基礎(chǔ)與前提
一、水源保護(hù)區(qū)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵
二、水源保護(hù)區(qū)扶貧與可持續(xù)發(fā)展的統(tǒng)一性
第二章 盤龍區(qū)松華壩水源保護(hù)區(qū)扶貧效果評價分析
第一節(jié) 盤龍區(qū)松華壩水源保護(hù)區(qū)扶貧效果評價的基本內(nèi)容
一、盤龍區(qū)松華壩水源保護(hù)區(qū)基本概況
二、盤龍區(qū)松華壩水源保護(hù)區(qū)的扶貧歷程
三、盤龍區(qū)松華壩水源保護(hù)區(qū)扶貧效果特點(diǎn)
第二節(jié) 盤龍區(qū)松華壩水源保護(hù)區(qū)扶貧效果評價
一、指標(biāo)體系的構(gòu)建
二、指標(biāo)權(quán)重確定的方法
三、問卷調(diào)查情況及分析
第三章 盤龍區(qū)松華壩水源保護(hù)區(qū)可持續(xù)發(fā)展存在問題分析
第一節(jié) 盤龍區(qū)松華壩水源保護(hù)區(qū)傳統(tǒng)發(fā)展模式制約當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展
一、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一缺乏產(chǎn)業(yè)的深層次開發(fā)
二、基礎(chǔ)設(shè)施滯后
三、民生問題突出
第二節(jié) 盤龍區(qū)松華壩水源保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境與區(qū)域發(fā)展相互制約
一、發(fā)展模式缺乏規(guī)劃引領(lǐng)且先天開發(fā)范圍受條件制約
二、中心發(fā)展滯后周邊鄉(xiāng)村發(fā)展分散化
三、特色產(chǎn)業(yè)培育困難
四、人為活動因素影響大但監(jiān)督體制不完備
第三節(jié) 盤龍區(qū)松華壩水源保護(hù)區(qū)可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱政策執(zhí)行力不足
一、發(fā)展政策普及宣傳不到位
二、可持續(xù)發(fā)展模式固化
三、扶貧及可持續(xù)發(fā)展政策不配套及落實(shí)不到位
四、靠財(cái)政資金補(bǔ)償扶持但力度小缺口大
第四章 盤龍區(qū)松華壩水源保護(hù)區(qū)可持續(xù)發(fā)展存在問題的成因分析
第一節(jié) 松華壩水源保護(hù)區(qū)可持續(xù)發(fā)展的模式與體制約束
一、模式層面固化與可持續(xù)開發(fā)不相宜
二、體制因素對盤龍區(qū)松華壩水源保護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)落后程度的影響
第二節(jié) 盤龍區(qū)松華壩水源保護(hù)區(qū)保障與防護(hù)的缺失
一、松華壩水源保護(hù)區(qū)社會保障制度的不完善
二、水源區(qū)生態(tài)補(bǔ)償資金多依靠財(cái)政資金且惠及面小
三、水源區(qū)級別和管護(hù)范圍多方面制約當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展
第三節(jié) 松華壩水源保護(hù)區(qū)可持續(xù)發(fā)展的機(jī)制缺陷
一、可持續(xù)發(fā)展模式的定位出現(xiàn)偏差
二、可持續(xù)發(fā)展決策缺少獨(dú)立有效的評估系統(tǒng)和問責(zé)機(jī)制
三、可持續(xù)發(fā)展工作缺乏社會群體力量的支撐
第五章 優(yōu)化盤龍區(qū)松華壩水源保護(hù)區(qū)可持續(xù)發(fā)展的對策
第一節(jié) 打破松華壩水源區(qū)固有傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式
一、第一產(chǎn)業(yè)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向生態(tài)都市農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變
二、構(gòu)建農(nóng)戶農(nóng)業(yè)發(fā)展的風(fēng)險保障體系
三、注重需求、賦權(quán)于民創(chuàng)新調(diào)整水源區(qū)扶貧開發(fā)模式
第二節(jié) 立足生態(tài)保護(hù)打造松華壩水源區(qū)新興產(chǎn)業(yè)替代模式
一、推進(jìn)無污染、甚至能促進(jìn)生態(tài)保護(hù)的產(chǎn)業(yè)建設(shè)
二、探索水源區(qū)在可控范圍內(nèi)發(fā)展適度休閑生態(tài)旅游
三、加快周邊農(nóng)村互幫互助共建特色產(chǎn)業(yè)及服務(wù)流通網(wǎng)點(diǎn)
四、集中搬遷優(yōu)先安置,開展移民后期扶持項(xiàng)目建設(shè)
第三節(jié) 全面提升松華壩水源區(qū)的民生保障質(zhì)量
一、積極落實(shí)移民搬遷住房安置
二、實(shí)施水源地區(qū)教育扶持
三、制定健康特惠政策到戶到人
四、建立基礎(chǔ)保障扶持體系
第四節(jié) 加大各級財(cái)政補(bǔ)助扶持力度
一、應(yīng)保盡保水源區(qū)農(nóng)村居民補(bǔ)償補(bǔ)助及保障資金
二、爭取省、市批準(zhǔn)水源保護(hù)區(qū)繼續(xù)享有第三板塊政策待遇
三、探索可持續(xù)的生態(tài)補(bǔ)償財(cái)政轉(zhuǎn)移支付機(jī)制
四、引入多方資金渠道并與市場化機(jī)制相結(jié)合
第六章 結(jié)論與展望
參考文獻(xiàn)
附錄
致謝
本文編號:3200293
【文章來源】:云南財(cái)經(jīng)大學(xué)云南省
【文章頁數(shù)】:66 頁
【學(xué)位級別】:碩士
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摘要
ABSTRACT
緒論
一、研究背景
二、研究意義
(一)理論意義
(二)實(shí)踐意義
三、文獻(xiàn)綜述
(一)關(guān)于國內(nèi)外扶貧效果評價研究
(二)關(guān)于國內(nèi)扶貧效果及發(fā)展問題的研究
(三)關(guān)于水源區(qū)生態(tài)保護(hù)及后續(xù)可持續(xù)發(fā)展問題的研究
四、研究思路與方法
(一)研究思路
(二)技術(shù)路線
(三)研究方法
五、研究的內(nèi)容及創(chuàng)新點(diǎn)
(一)研究內(nèi)容
(二)創(chuàng)新點(diǎn)
第一章 水源保護(hù)區(qū)扶貧效果評價與可持續(xù)發(fā)展概念及相關(guān)理論研究
第一節(jié) 相關(guān)概念界定
一、水源保護(hù)區(qū)
二、水源保護(hù)區(qū)生態(tài)保護(hù)及移民搬遷
三、扶貧效果及脫貧標(biāo)準(zhǔn)
第二節(jié) 相關(guān)理論研究
一、扶貧效果評價理論體系
二、國外目前比較成熟的扶貧模式概述
三、我國扶貧政策的演變
四、可持續(xù)發(fā)展理論
第三節(jié) 效果評價的基礎(chǔ)與前提
一、水源保護(hù)區(qū)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵
二、水源保護(hù)區(qū)扶貧與可持續(xù)發(fā)展的統(tǒng)一性
第二章 盤龍區(qū)松華壩水源保護(hù)區(qū)扶貧效果評價分析
第一節(jié) 盤龍區(qū)松華壩水源保護(hù)區(qū)扶貧效果評價的基本內(nèi)容
一、盤龍區(qū)松華壩水源保護(hù)區(qū)基本概況
二、盤龍區(qū)松華壩水源保護(hù)區(qū)的扶貧歷程
三、盤龍區(qū)松華壩水源保護(hù)區(qū)扶貧效果特點(diǎn)
第二節(jié) 盤龍區(qū)松華壩水源保護(hù)區(qū)扶貧效果評價
一、指標(biāo)體系的構(gòu)建
二、指標(biāo)權(quán)重確定的方法
三、問卷調(diào)查情況及分析
第三章 盤龍區(qū)松華壩水源保護(hù)區(qū)可持續(xù)發(fā)展存在問題分析
第一節(jié) 盤龍區(qū)松華壩水源保護(hù)區(qū)傳統(tǒng)發(fā)展模式制約當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展
一、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一缺乏產(chǎn)業(yè)的深層次開發(fā)
二、基礎(chǔ)設(shè)施滯后
三、民生問題突出
第二節(jié) 盤龍區(qū)松華壩水源保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境與區(qū)域發(fā)展相互制約
一、發(fā)展模式缺乏規(guī)劃引領(lǐng)且先天開發(fā)范圍受條件制約
二、中心發(fā)展滯后周邊鄉(xiāng)村發(fā)展分散化
三、特色產(chǎn)業(yè)培育困難
四、人為活動因素影響大但監(jiān)督體制不完備
第三節(jié) 盤龍區(qū)松華壩水源保護(hù)區(qū)可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱政策執(zhí)行力不足
一、發(fā)展政策普及宣傳不到位
二、可持續(xù)發(fā)展模式固化
三、扶貧及可持續(xù)發(fā)展政策不配套及落實(shí)不到位
四、靠財(cái)政資金補(bǔ)償扶持但力度小缺口大
第四章 盤龍區(qū)松華壩水源保護(hù)區(qū)可持續(xù)發(fā)展存在問題的成因分析
第一節(jié) 松華壩水源保護(hù)區(qū)可持續(xù)發(fā)展的模式與體制約束
一、模式層面固化與可持續(xù)開發(fā)不相宜
二、體制因素對盤龍區(qū)松華壩水源保護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)落后程度的影響
第二節(jié) 盤龍區(qū)松華壩水源保護(hù)區(qū)保障與防護(hù)的缺失
一、松華壩水源保護(hù)區(qū)社會保障制度的不完善
二、水源區(qū)生態(tài)補(bǔ)償資金多依靠財(cái)政資金且惠及面小
三、水源區(qū)級別和管護(hù)范圍多方面制約當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展
第三節(jié) 松華壩水源保護(hù)區(qū)可持續(xù)發(fā)展的機(jī)制缺陷
一、可持續(xù)發(fā)展模式的定位出現(xiàn)偏差
二、可持續(xù)發(fā)展決策缺少獨(dú)立有效的評估系統(tǒng)和問責(zé)機(jī)制
三、可持續(xù)發(fā)展工作缺乏社會群體力量的支撐
第五章 優(yōu)化盤龍區(qū)松華壩水源保護(hù)區(qū)可持續(xù)發(fā)展的對策
第一節(jié) 打破松華壩水源區(qū)固有傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式
一、第一產(chǎn)業(yè)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向生態(tài)都市農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變
二、構(gòu)建農(nóng)戶農(nóng)業(yè)發(fā)展的風(fēng)險保障體系
三、注重需求、賦權(quán)于民創(chuàng)新調(diào)整水源區(qū)扶貧開發(fā)模式
第二節(jié) 立足生態(tài)保護(hù)打造松華壩水源區(qū)新興產(chǎn)業(yè)替代模式
一、推進(jìn)無污染、甚至能促進(jìn)生態(tài)保護(hù)的產(chǎn)業(yè)建設(shè)
二、探索水源區(qū)在可控范圍內(nèi)發(fā)展適度休閑生態(tài)旅游
三、加快周邊農(nóng)村互幫互助共建特色產(chǎn)業(yè)及服務(wù)流通網(wǎng)點(diǎn)
四、集中搬遷優(yōu)先安置,開展移民后期扶持項(xiàng)目建設(shè)
第三節(jié) 全面提升松華壩水源區(qū)的民生保障質(zhì)量
一、積極落實(shí)移民搬遷住房安置
二、實(shí)施水源地區(qū)教育扶持
三、制定健康特惠政策到戶到人
四、建立基礎(chǔ)保障扶持體系
第四節(jié) 加大各級財(cái)政補(bǔ)助扶持力度
一、應(yīng)保盡保水源區(qū)農(nóng)村居民補(bǔ)償補(bǔ)助及保障資金
二、爭取省、市批準(zhǔn)水源保護(hù)區(qū)繼續(xù)享有第三板塊政策待遇
三、探索可持續(xù)的生態(tài)補(bǔ)償財(cái)政轉(zhuǎn)移支付機(jī)制
四、引入多方資金渠道并與市場化機(jī)制相結(jié)合
第六章 結(jié)論與展望
參考文獻(xiàn)
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