目前,農(nóng)村社區(qū)社會(huì)保障體系建設(shè)的理論指導(dǎo)和實(shí)踐進(jìn)程與城市相比仍然存在較大差距,這不利于城鎮(zhèn)化進(jìn)程的推進(jìn)。本研究采用文獻(xiàn)法、案例法、訪談法,以德州市袁橋社區(qū)為例,剖析該社區(qū)在養(yǎng)老保障、醫(yī)療保障、救助保障以及福利保障等方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)以及在項(xiàng)目建設(shè)、資金供給和隊(duì)伍建設(shè)等方面存在的主要問題,在此基礎(chǔ)上構(gòu)建農(nóng)村社區(qū)社會(huì)保障體系的合理模式和基本路徑,從而為統(tǒng)籌發(fā)展城鄉(xiāng)社會(huì)保障工作提供理論借鑒,以促進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的深入推進(jìn)和可持續(xù)發(fā)展。 

【文章來源】：云南農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)). 2019,13(05)

【文章頁數(shù)】：8 頁

【部分圖文】：

責(zé)橋杜區(qū)杜會(huì)保瞳位系圖

?(不享受城鎮(zhèn)職工保險(xiǎn))提供一年至少兩次技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)講座活動(dòng)，培訓(xùn)項(xiàng)目覆蓋9大類每次兩個(gè)班，每班至少30個(gè)人舉辦社區(qū)招聘會(huì)社區(qū)“搭臺(tái)”待業(yè)人員“唱戲”成立物業(yè)管理公司解決30多人的就業(yè)問題1.社區(qū)社會(huì)保障項(xiàng)目建設(shè)非均衡化在國(guó)家“簡(jiǎn)政放權(quán)”“權(quán)力下放基層”等一系列政策背景下，社區(qū)作為基層管理組織，逐漸實(shí)現(xiàn)由被動(dòng)管理者向主動(dòng)服務(wù)者角色轉(zhuǎn)變，對(duì)社區(qū)內(nèi)部社會(huì)保障項(xiàng)目間的資金和資源分配的話語權(quán)逐漸增強(qiáng)。從袁橋社區(qū)的調(diào)研來看，社區(qū)社會(huì)保障各項(xiàng)目資金投入比重差距較大，具體資金投入見圖3。圖3可見，資金向養(yǎng)老保障和醫(yī)療保障的傾斜較大，而相應(yīng)的社會(huì)救助和社會(huì)福利的資金投入力度較校一方面體現(xiàn)出社區(qū)更加重視養(yǎng)老、醫(yī)療等傳統(tǒng)的基本保障，而對(duì)起點(diǎn)較低的社會(huì)救助和社會(huì)福利不夠重視，這會(huì)導(dǎo)致社區(qū)社會(huì)保障體系缺乏穩(wěn)定性;另一方面，社區(qū)社會(huì)保障項(xiàng)目的資金投入差距過大會(huì)造成社區(qū)社會(huì)救助和社會(huì)福利的發(fā)展緩慢，使存在這方面需求的群眾不能接受到幫助。這不僅不能實(shí)現(xiàn)資金的最優(yōu)分配和使用，而且會(huì)引起社區(qū)群眾不滿，造成群體性事件，損害社會(huì)安全和穩(wěn)定。2.社區(qū)社會(huì)保障隊(duì)伍素質(zhì)非專業(yè)化社區(qū)社會(huì)保障工作開展的關(guān)鍵在于擁有一支結(jié)構(gòu)合理、專業(yè)素質(zhì)良好、人員穩(wěn)定的服務(wù)隊(duì)伍以及統(tǒng)一規(guī)范的管理制度。但是通過袁橋社區(qū)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，社區(qū)服務(wù)隊(duì)伍和志愿者隊(duì)伍建設(shè)存在明顯問題，具體見圖4。24云南農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)第13卷

【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]論城市社區(qū)服務(wù)體系的完善[J]. 王建生.  河南師范大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版). 2010(02)
[2]建設(shè)服務(wù)型社區(qū)的對(duì)策建議[J]. 王軍,孫明.  武漢商業(yè)服務(wù)學(xué)院學(xué)報(bào). 2009(03)
[3]制約農(nóng)村養(yǎng)老社會(huì)化發(fā)展的因素分析[J]. 汪沅,汪繼福.  人口學(xué)刊. 2008(03)
[4]和諧社區(qū)財(cái)政支持體系的完善[J]. 張丹.  統(tǒng)計(jì)與決策. 2008(03)
[5]社區(qū)化保障:社會(huì)保障社會(huì)化趨勢(shì)選擇[J]. 宋崴,魏冬蕊.  經(jīng)濟(jì)論壇. 2007(15)
[6]城市社區(qū)保障的新探索[J]. 周艷華.  山西青年管理干部學(xué)院學(xué)報(bào). 2004(01)
[7]社區(qū):社會(huì)保障體系的新支點(diǎn)[J]. 張仁信,李志國(guó),周彥.  遼寧經(jīng)濟(jì). 2000(08)

碩士論文
[1]失地農(nóng)民社會(huì)保障法律制度研究[D]. 關(guān)艷宇.長(zhǎng)春理工大學(xué) 2012



本文編號(hào)：3013589