文章基于中國大陸31個省區(qū)市1990-2017年人口歷史數(shù)據(jù)和未來30年的人口預(yù)測數(shù)據(jù),描述省際人口變動類型及其主要特征,分析未來不同生育水平條件下省際人口負增長趨勢及其差異性。根據(jù)人口規(guī)模和結(jié)構(gòu)變動趨勢差異,我國省際人口變化趨勢呈現(xiàn)波動型、減弱增長型和負增長型三種模式,人口年齡結(jié)構(gòu)大致分為金字塔、菱形過渡和倒金字塔結(jié)構(gòu)。整體而言,由于生育水平長期低于更替水平,積累了較強的人口負增長慣性,即使未來生育水平呈不斷上升的趨勢,各地區(qū)的人口負增長趨勢也不可逆轉(zhuǎn),人口負增長時間到來速度、人口減少速度普遍較快成為其主要特征。但我國各地區(qū)人口負增長趨勢仍存在較大的異質(zhì)性和不確定性,從人口負增長到來的時間看,各省區(qū)市分為四個波次陸續(xù)進入人口負增長時代,對于中西部一些省區(qū)市,未來生育水平的提高能夠較大的推遲人口負增長到來的時間;從人口負增長速度來看,那些生育率下降時間被極度擠壓的地區(qū)其人口負增長到來速度和人口規(guī)�？s減的速度更快。未來少子老齡化加重、老齡化速度和程度的區(qū)域差異、勞動年齡人口比例持續(xù)下降將成為我國人口負增長時期面臨的重大挑戰(zhàn)。 

【文章來源】：人口學(xué)刊. 2020,42(06)北大核心CSSCI

【文章頁數(shù)】：14 頁

【部分圖文】：

我國各省區(qū)市人口負增長到來的時間速度

未來我國各省區(qū)市的人口減少速度

本文首先基于1990-2018年我國大陸31個省區(qū)市的歷年人口普查和抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)概括總結(jié)了其人口變化現(xiàn)狀及特征。在此基礎(chǔ)上，本文基于2010年第六次人口普查數(shù)據(jù)，利用人口預(yù)測方法，抽離出遷移的復(fù)雜作用，探討了未來不同生育水平條件下的我國各省區(qū)市人口負增長的趨勢及其差異。預(yù)測結(jié)果發(fā)現(xiàn)未來我國各省區(qū)市的人口負增長到來的時間節(jié)點呈現(xiàn)差異性，其中第二波次進入人口負增長的地區(qū)，如河北等地區(qū)的人口增長趨勢對生育水平波動較為敏感，提高生育水平對推遲人口負增長到來的效果明顯。然而，未來我國人口負增長時間到來的速度和人口減少速度較快成為大多數(shù)省份的普遍現(xiàn)象，有超過10個省份的人口的年均增長率處于-0.3%的警戒水平以下，我國人口負增長形勢嚴峻，尤其是那些生育率下降時間被極度擠壓的地區(qū)的人口負增長到來的速度和人口縮減的速度更快。就人口年齡結(jié)構(gòu)來看，未來30年各省區(qū)市的少兒人口和勞動年齡人口比例呈現(xiàn)波動下降的趨勢，而老年人口比例保持持續(xù)、穩(wěn)定的上升態(tài)勢。負增長的人口將是一個更老的人口結(jié)構(gòu)，人口老齡化程度、速度以及區(qū)域差異將成為未來社會和經(jīng)濟的重大挑戰(zhàn)。[26]2020-2040年是大多數(shù)省市老齡化發(fā)展速度最快的時期，2040年之后開始有所減速，但北京、上海等省市在2040年之后仍然維持著較快的老齡化速度。截止到2050年上海、北京以及東三省等省市將成為全國老齡化最為嚴重的地區(qū)。從本文人口預(yù)測的結(jié)果來看，未來人口再生產(chǎn)都屬于“縮減型”已成為我國各地區(qū)的共同趨勢，過去靠內(nèi)部人口遷移/流動來彌補省內(nèi)人口“空缺”的時代已經(jīng)結(jié)束。而如果各級政府仍力求以人口流動/遷移來應(yīng)對本地人口負增長的潛在風(fēng)險，可能會因吸引人口而產(chǎn)生惡性競爭，這將加劇地區(qū)間社會經(jīng)濟發(fā)展不均衡，一些地區(qū)的人口負增長問題得到緩解的同時會加劇另一些地區(qū)的問題，[27]因此各地區(qū)人口遷移/流動只是一場零和博弈，人口負增長發(fā)展趨勢中出現(xiàn)的地區(qū)間的人口老齡化速度逆轉(zhuǎn)便是有力的證據(jù)。在穩(wěn)定的低死亡水平下，生育率持續(xù)下降是人口負增長的關(guān)鍵因素，減緩人口負增長趨勢和降低人口縮減規(guī)模，國家政策應(yīng)該回歸加大家庭支持力度，努力提高生育率方向上去，[28]激勵生育措施與相關(guān)社會經(jīng)濟政策配套實施，提高生育水平，積極應(yīng)對老齡化，是各地區(qū)制定人口發(fā)展戰(zhàn)略的重中之重。針對我國省際人口負增長差異性特征，那些未來人口負增長趨勢對生育變動敏感的省份，尤其要在預(yù)防生育率的進一步下降、提高生育率方面做出更多努力，這對于推遲人口負增長時代的到來、爭取更長時間的人口紅利窗口具有重要意義。而其他省份，尤其是東三省和北京、上海等省市，即使提高生育水平也難以遏制人口負增長趨勢，對推遲人口負增長時間節(jié)點到來的作用有限，但從長遠來看，提高生育水平對于修復(fù)扭曲的人口年齡結(jié)構(gòu)、促進人口均衡發(fā)展、減緩人口負增長的趨勢以及減小人口負增長的動力具有重要作用。

【參考文獻】：
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本文編號：3139119