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基層民主自治進程中鄉(xiāng)村計劃生育政策落實的困境及出路——基于基層治理中“不出事邏輯”的分析視角

發(fā)布時間:2020-09-30 17:38
   本文對基層民主自治進程中鄉(xiāng)村計劃生育政策落實的困境及出路進行了探討;鶎用裰髯灾问俏覈囊豁椈菊沃贫,實行基層民主自治是發(fā)展中國特色社會主義民主政治的重要內容。但是在鄉(xiāng)村推行基層民主自治的過程中,鄉(xiāng)村計劃生育政策的落實陷入一些困境,這些困境集中表現(xiàn)為計生政策與村民生育愿望、與村委會選舉、與社會保障體系、與利益導向機制及與其它相關部門和政策的沖突與矛盾。鑒于此,本文相對應地提出了加強宣傳教育、完善村民自治、健全社會保障體系、健全輿論導向機制以及加強政策的同向性與協(xié)調度等對策建議,以期推動計劃生育政策在鄉(xiāng)村進一步落實。
【文章目錄】:
一、 文獻綜述與問題的提出
二、 基層民主自治進程中鄉(xiāng)村計劃生育政策落實的困境
    (一 ) 人口計生國策與村民生育愿望的矛盾
    (二 ) 人口計生政策與村委會選舉的矛盾
    (三 ) 計生政策與社會保 障之間 的矛盾
    (四 ) 計生政策與 激勵機制 的矛盾
    (五 ) 計生 行 政 管 理 部門 與 其它部門 協(xié) 調配合 不力 、 計生政策與 其它 政策不 配套 的矛盾
三、 基層民主自治進程中鄉(xiāng)村計劃生育政策落實困境的原因剖析
    (一 ) 鄉(xiāng) 村基 礎性規(guī)范 的 弱化
    (二 ) 基層治理中的 “不出事邏輯 ”
    (三 ) 干群關系 的 松散化
    (四 )“無所作為 ” 的村一 級
    (五 ) 人口計生 工作考核 的 壓 力 巨 大
四、 突破基層民主自治進程中鄉(xiāng)村計劃生育政策落實困境的出路
    (一 ) 正確認識 人口計生 工作在貫徹落實 科學 發(fā)展觀 、 實現(xiàn) “中國 夢 ” 中的 戰(zhàn)略定位
    (二 ) 加強宣傳教 育 , 切實轉變群眾婚 育 觀念
    (三 ) 完善 村民 自 治 , 構 建 實現(xiàn)黨 的 領導 、 村民 當家做主和依法 治村 相統(tǒng) 一的 鄉(xiāng) 村治理 機制
    (四 ) 健全 社會保 障和養(yǎng)老體系 , 減輕 計生 家 庭 養(yǎng)老壓 力
    (五 ) 健全 利 益 導 向 機制 , 實現(xiàn) 計 劃 生育 工作 由 “行 政 主導 型 ” 向 “利 益 導 向型 ” 轉變
    (六 ) 加 大人口計生 工作 頂 層 設 計 , 增 強部門和 政策直 接 的同 向 性 、 兼容 性和 協(xié) 調性

【參考文獻】

相關期刊論文 前1條

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【共引文獻】

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本文編號:2831150

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