本文選題：財政供養(yǎng)人口 + 規(guī)模膨脹��； 參考：《浙江工商大學》2012年碩士論文

【摘要】：本文基于中國財政供養(yǎng)人口以及分列的行政與事業(yè)部分財政供養(yǎng)人口省級層面的面板數(shù)據(jù),考察中國的財政分權(quán)對于財政供養(yǎng)人口規(guī)模及其結(jié)構(gòu)的影響,并驗證Brennan和Buchanan(1980)所提出的“利維坦假說”在中國是否成立,以及背后的影響機制。 通過第二章對文獻的梳理,我們可以看到財政分權(quán)理論的發(fā)展經(jīng)歷了兩個階段：第一個階段是主要研究最優(yōu)公共物品供給的第一代財政分權(quán)理論；第二個階段則是基于中國與俄羅斯之間比較而提出的側(cè)重于研究分權(quán)對地方政府行為以及經(jīng)濟增長影響的第二代財政分權(quán)理論。而“中國式分權(quán)”概念的提出更是側(cè)重于強調(diào)財政分權(quán)的中國特色,這種特色在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的初期無疑的確促進了中國經(jīng)濟的高速增長,因而經(jīng)濟分權(quán)的收益要遠遠高于分權(quán)的成本。但到了經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟增長的后期階段,分權(quán)的成本增加的更快,各種問題開始凸顯。同時,我們也發(fā)現(xiàn)財政分權(quán)與政府規(guī)模之間關(guān)系在文獻中并無定論,“利維坦假說”的成立與否仍是一個值得深入探討的問題。第三章對中國財政體制和行政部門與事業(yè)單位機構(gòu)改革的制度背景進行梳理,發(fā)現(xiàn)中國財政體制的分權(quán)改革事實上一直都在不斷的進行從完全集權(quán)到分權(quán),再到重新集權(quán)的反復(fù)。與此同時,財政供養(yǎng)人口規(guī)模也在“精簡-膨脹-再精簡-再膨脹”之間進行循環(huán)。 本文第四章通過構(gòu)建計量模型,實證檢驗分權(quán)與財政供養(yǎng)人口規(guī)模之間的關(guān)系。在財政分權(quán)度量指標方面,通過比較各種財政分權(quán)指標度量的優(yōu)劣,最后確定選用財政自主性指標作為分權(quán)的度量。在討論了相關(guān)控制變量的合理性之后,利用基于1998-2007年省級數(shù)據(jù)的面板模型和FGLS估計方法的初步結(jié)果表明：分權(quán)的確能抑制總體財政供養(yǎng)人口規(guī)模的膨脹；同時,Wagner法則、規(guī)模經(jīng)濟理論均得以驗證；而城市化率和城鄉(xiāng)收入比的上升對于財政供養(yǎng)人口規(guī)模的膨脹有促進作用；與之相反,老年人口比率的上升卻會使財政供養(yǎng)人口規(guī)模下降。我們繼續(xù)通過對分列的行政與事業(yè)部分財政供養(yǎng)人口規(guī)模的進一步研究發(fā)現(xiàn)：分權(quán)僅能抑制事業(yè)部分財政供養(yǎng)人口規(guī)模,而不能抑制行政部分財政供養(yǎng)人口規(guī)模。我們認為這是由中國式分權(quán)所造成的財政支出偏向和行政部分財政供養(yǎng)人員對地方財政決策的重要影響所致。我們通過似不相關(guān)回歸模型(SUR)和GMM估計檢驗,表明本文估計結(jié)果是穩(wěn)健的。本文最后根據(jù)上述研究結(jié)論提出了相應(yīng)的政策建議。
[Abstract]:Based on the panel data of the financial dependent population in China and the administrative and public sector financial dependent population in the provincial level, this paper examines the impact of fiscal decentralization on the size and structure of the financially dependent population in China. It also verifies whether the Leviathan hypothesis proposed by Brennan and Buchananhe (1980) is true in China and the underlying influence mechanism. By combing the literature in the second chapter, we can see that the development of fiscal decentralization theory has experienced two stages: the first stage is the first generation fiscal decentralization theory, which mainly studies the optimal supply of public goods; The second stage is the second generation fiscal decentralization theory based on the comparison between China and Russia which focuses on the influence of decentralization on local government behavior and economic growth. The concept of "Chinese-style decentralization" has been put forward with emphasis on the Chinese characteristics of fiscal decentralization, which undoubtedly promoted the rapid growth of China's economy in the early stages of economic transformation. As a result, the benefits of economic decentralization are much higher than the costs of decentralization. But in the late stages of economic transformation and economic growth, the cost of decentralization increases more rapidly, and problems begin to emerge. At the same time, we also find that the relationship between fiscal decentralization and the scale of government is not conclusive in the literature, and the establishment of Leviathan hypothesis is still a question worthy of further discussion. The third chapter combs the institutional background of the reform of China's financial system and administrative departments and institutions, and finds that the decentralization reform of China's financial system has in fact been going on from full centralization to decentralization. And then to the repetition of recentralization. At the same time, the size of the financially dependent population is also circulating between downsizing-expanding-restreamlining-re-inflation. In the fourth chapter, the relationship between decentralization and the size of financially dependent population is empirically tested by constructing a econometric model. In the aspect of fiscal decentralization measurement, by comparing the advantages and disadvantages of various fiscal decentralization indicators, it is determined that fiscal autonomy index is chosen as the measure of decentralization. After discussing the rationality of related control variables, using the panel model based on the provincial data from 1998 to 2007 and the preliminary results of the FGLS estimation method, it is shown that decentralization can indeed restrain the expansion of the total fiscal dependent population and Wagner's rule. The theory of scale economy can be verified, and the increase of urbanization rate and urban-rural income ratio can promote the expansion of the size of the fiscal dependent population. On the contrary, the increase of the elderly population ratio will make the size of the fiscal dependent population decline. Through further research on the size of the dependent population in the administrative and business sectors, we find that decentralization can only inhibit the size of the dependent population, but not the size of the dependent population in the administrative part. We think this is caused by the fiscal expenditure bias caused by the Chinese decentralization and the important influence of the administrative part of the financial providers on the local financial decisions. By using the seemingly unrelated regression model (surr) and the GMM estimation test, it is shown that the estimation results in this paper are robust. Finally, according to the above conclusions, the paper puts forward the corresponding policy recommendations.
【學位授予單位】：浙江工商大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2012
【分類號】：C924.2;F812;F224

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本文編號：2035067