本文關(guān)鍵詞：作為軟法的高校章程研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：現(xiàn)代社會(huì)，傳統(tǒng)的國家管理模式式微，主張開放的公共管理和廣泛的公眾參與的公共治理勃然興起。新公共治理模式更加注重民主、法治、公正、平等、以人為本，主張更多協(xié)商、更少強(qiáng)制、更多自由。公共治理的勃興因此而引發(fā)高校管理的困境。伴隨著權(quán)利主體民主、法治意識(shí)的提高，變革傳統(tǒng)高校管理模式的呼聲日益強(qiáng)烈。公立高等院校由于其特殊的地位而成為社會(huì)公權(quán)力的享有者，成為大學(xué)治理的主體，成為高校管理體制改革的中堅(jiān)力量。高校管理模式從管理走向治理，制定和完善作為高校憲章的章程成為首要的任務(wù)。 而目前高校治理過程中，卻存在著章程不受重視、章程作用得不到發(fā)揮、章程不被認(rèn)可甚至章程違法的亂象。由此，學(xué)者們開始展開對(duì)高校章程廣泛的研究。也正是對(duì)高校章程性質(zhì)的不同認(rèn)識(shí)，導(dǎo)致理論界和實(shí)務(wù)界對(duì)高校章程的內(nèi)涵、法律地位、價(jià)值、功能、制定主體、權(quán)限、程序、內(nèi)容等的研究呈現(xiàn)出百花齊放的局面。而作為公共治理核心的軟法理論的興起，為高校章程的研究提供了新的視角。從軟法角度厘定高校章程的性質(zhì)對(duì)于推進(jìn)依法治校，豐富和發(fā)展高校治理理論，加快現(xiàn)代大學(xué)制度形成的步伐具有重要的作用。 本文共分為四大部分，第一部分從公共治理的大背景出發(fā)，著眼于傳統(tǒng)管理模式下高校管理面臨的問題，進(jìn)而引出高校管理模式的變革，從管理走向治理。而治理離不開規(guī)則，正是基于高校治理對(duì)章程的倚重，高校章程的重要價(jià)值得以顯現(xiàn)。在高校章程的基本概念內(nèi)容中，介紹了學(xué)者們對(duì)高校章程的內(nèi)涵的不同認(rèn)識(shí)，，并提出了自己的見解。進(jìn)而對(duì)高校章程的重要價(jià)值和我國公立高等院校章程建設(shè)的現(xiàn)狀進(jìn)行了分析闡述——發(fā)現(xiàn)問題。 第二部分從前述對(duì)高校章程內(nèi)涵分析的基礎(chǔ)上，對(duì)國內(nèi)學(xué)者關(guān)于高校章程性質(zhì)的學(xué)說進(jìn)行梳理、評(píng)析，并通過對(duì)軟法理論的研究分析，得出高校章程和軟法在四個(gè)核心層面的契合點(diǎn)，而將高校章程定性為軟法——分析問題。 第三部分在前兩部分發(fā)現(xiàn)問題，分析問題的基礎(chǔ)上進(jìn)一步的解決問題。在實(shí)證分析、對(duì)比研究的基礎(chǔ)上提出我國公立高等院校章程建設(shè)的路徑，即一個(gè)目標(biāo)，二元互動(dòng)，三位一體的系統(tǒng)化建構(gòu)路徑。從目標(biāo)，治理格局，觀念、過程、實(shí)施監(jiān)督多個(gè)層面對(duì)系統(tǒng)化建設(shè)高校章程進(jìn)行了初步的探索。 第四部分作為結(jié)語，對(duì)文章的研究思路進(jìn)行了梳理，并對(duì)高校章程建設(shè)進(jìn)行展望。希望通過章程的軟法治理，高校章程的重要性得到重視、功能得到真正的發(fā)揮，高校治理的方方面面也將納入法治化的軌道，極大的擴(kuò)展了高校治理研究的視野，豐富高校治理的內(nèi)涵，推動(dòng)依法治校的真正實(shí)現(xiàn)和在法律體系內(nèi)權(quán)益的真正保護(hù)。
【關(guān)鍵詞】：高校章程 治理 軟法 協(xié)商 依法治校
【學(xué)位授予單位】：西南政法大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2014
【分類號(hào)】：D922.16
【目錄】：

• 內(nèi)容摘要4-6
• Abstract6-9
• 引言9-12
• （一） 研究背景和目的9
• （二） 研究綜述9-11
• （三） 研究意義11
• （四） 文章的創(chuàng)新點(diǎn)和研究方法11-12
• 一、 高校治理與高校章程12-24
• （一） 高校治理理論的緣起12-14
• （二） 公共治理模式下高校治理呼喚章程之治14-15
• （三） 高校章程的內(nèi)涵和價(jià)值15-19
• （四） 我國高校章程制定的現(xiàn)狀分析19-24
• 二、 公共治理視域下章程與軟法契合24-36
• （一） 關(guān)于高校章程性質(zhì)的學(xué)說梳理24-27
• （二） 何謂軟法27-31
• （三） 高校章程性質(zhì)的厘定：高校章程作為軟法31-36
• 三、 軟法視野下高校章程的實(shí)踐36-48
• （一） 一個(gè)目標(biāo)：推進(jìn)依法治校治理目標(biāo)的真正實(shí)現(xiàn)36-38
• （二） 雙向互動(dòng)：構(gòu)建一元多樣的軟、硬法混合治理格局38-40
• （三） 形成三位一體的系統(tǒng)化制定路徑40-48
• 結(jié)語48-49
• 參考文獻(xiàn)49-53
• 致謝53

【參考文獻(xiàn)】

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  本文關(guān)鍵詞：作為軟法的高校章程研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

本文編號(hào)：402800