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試論老齡化社會背景下老年犯罪預防機制研究

發(fā)布時間:2016-03-17 15:11

  論文摘要:近期,全面開放二胎政策引發(fā)了不少人的關注,這同時預示著我國老齡化社會已經(jīng)來臨。老年人犯罪案件猛增,在老齡化社會背景下,如何預防老年人犯罪已經(jīng)迫在眉睫。從老年人犯罪的現(xiàn)狀及特點,分析其犯罪原因并從社會環(huán)境與法制設計角度提出一些見解,希望對預防和處理老年犯罪提供助益。

  論文關鍵詞:老齡化;犯罪現(xiàn)狀;預防機制

  當下,中國正處在由傳統(tǒng)社會向現(xiàn)代社會的轉(zhuǎn)型時期,人口老齡化也隨之急劇發(fā)展。根據(jù)不完全統(tǒng)計,2011年,中國60歲老齡人口已達1.85億,超出當時人口總數(shù)的13.7%;目前,每年我國老年人口數(shù)量增長約800萬,預計2050年將達到4.3億。隨之,人口老齡化的加劇也引發(fā)了老年人犯罪井噴式增漲。根據(jù)2014年海淀法院公布的一項針對老年人犯罪案件的調(diào)研結果顯示,70歲以上老人罪犯率已上升至20%左右。如何及時應對老年人犯罪激增,切實地保障日益龐大的老年人群體的合法權益,滿足老齡群體的特殊生存和發(fā)展需求,已經(jīng)迫在眉睫。如何積極預防中老年人犯罪,已經(jīng)成為實現(xiàn)中國建設全面小康社會、構建社會主義和諧社會的偉大發(fā)展戰(zhàn)略目標不可回避的重大社會問題。

  一、老年犯罪現(xiàn)狀分析

  (一)老年犯罪現(xiàn)狀
  目前來看,中國的老年犯罪將在很長時間內(nèi)顯現(xiàn)逐步上升和增加的趨勢。社旗縣檢察院2010年至2014年上半年受理老年人犯罪案件共計65件67人,分別占年辦案量的2.87%、5.40%、5.04%、5.71%、6.92%,呈現(xiàn)出上升趨勢[1]。而四川省遂寧市檢察院偵查監(jiān)督處統(tǒng)計,2004年至今,108名犯罪的老年人中,文盲人員為39人,占36.1%,而小學和初中文化的人數(shù)分別為52人和11人,各占總人數(shù)的48.1%和10.2%,三者共占當?shù)乩夏攴溉藬?shù)的94.4%,居于絕對數(shù)量。針對老年人犯罪率攀升,我國對此的研究稍稍滯后,卻秉承從寬處理,區(qū)別對待的理念來處理老年人犯罪,并在老年人犯罪的刑事責任及處罰措施上做了具體規(guī)定。但是,我國老年人犯罪管理的規(guī)模和發(fā)展速度仍然處在初級階段,,首要做的是提起對老年人犯罪問題的重視,通過對此類現(xiàn)象進行系統(tǒng)性、科學性的研究,做出合理的、有效的防范措施。否則,中國非常有可能成為世界老年人犯罪的群體聚集地。
  (二)老年犯罪特點
  1.老年犯罪主體特點
  首先,犯罪手段非常暴力。在法院處理的老年人犯罪案件中,犯罪類型以敲詐勒索、誘騙等居高,可見老年人由于生理機能的大幅下降,在相應的犯罪手段上更傾向于間接性和隱蔽性。碰瓷事件居多,也正是由于老年人犯罪是利用了敬老愛老的社會氛圍和對老年人的關愛。
  其次,犯罪分子大多數(shù)是中小學文化,素質(zhì)偏低。在偏遠地區(qū)的農(nóng)村,老年人犯罪屢見不鮮。居高不下的犯罪率絕大多數(shù)是因為農(nóng)村老年人普遍是文盲,缺少相關的法律意識與認知,不會尊法守法,自身的行為也是盲目依據(jù)以前的經(jīng)驗或是當?shù)氐娘L俗習慣而為。故此,農(nóng)村老人成為了老年人犯罪的高發(fā)人群。
  再者,犯罪主體男性高于女性。從犯罪主體的性別來看,有相關資料指出,在對266起老年人犯罪案件的統(tǒng)計中,老年犯罪中男性人數(shù)遠遠高于女性犯罪人數(shù),其比重高達84.6%,老年犯罪的主體多集中在老年男性。
  2.老年犯罪客體特點
  老年人由于身體機能衰老過快,行動不便,力量不足,以至于他們很難對大多數(shù)身強體壯的成年人采取暴力行為,實施諸如搶劫、故意殺人等犯罪行為。故此,未成年及殘疾人就成為了他們實施犯罪的主要對象。其中,強奸罪、猥褻婦女兒童等案件在在老年人犯罪中也是屢見不鮮。
  3.老年人犯罪類型多樣化
  根據(jù)社旗縣檢察院受理的老年人犯罪案類型來看,老年人犯罪類型非常廣泛。其中,女性犯罪多集中在財產(chǎn)性犯罪上,而且犯罪類型比較單一;男性犯罪涉及財產(chǎn)性犯罪、職務犯罪以及強奸犯罪等眾多領域。
  4.犯罪形式多為單獨犯罪
  一般老年人多數(shù)處在孤寂的環(huán)境中,社交關系簡單,戒備心理非常強,為了隱藏犯罪結果,及時把控犯罪時機,通常采用單獨犯罪的形式。這與青年人多數(shù)是共同犯罪截然相反。

  二、老年犯罪原因分析

 。ㄒ唬B(yǎng)老條件
  我國社會養(yǎng)老底子薄弱,條件較差。根據(jù)統(tǒng)計,截至2012年底,我國80歲及以上老年人已達2273萬人,其中失能人口數(shù)量接近3600萬,慢性病患病者人數(shù)超出0.97億,空巢者多達0.99億人[2]。我國人口老齡化的速度遠遠超出了經(jīng)濟發(fā)展的速度,老年人的高齡化、空巢化導致老年人在貧困、疾病、精神關愛等方面面臨著大大小小的困難。在復雜的人口老齡化情況下,老人的困難難以得到解決,不少人走向偏鋒進行財產(chǎn)犯罪活動,用來環(huán)節(jié)經(jīng)濟困難。
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  隨著城鎮(zhèn)化的迅速發(fā)展,愈來愈多的農(nóng)村青年走入城市,進而留守兒童與空巢老人的規(guī)模也迅速擴增。在城市中,高頻的生活節(jié)奏、高流動性的人際關系導致城市家庭結構也在轉(zhuǎn)變,從而老年人獨居者也日漸偏多。無論是在城市還是農(nóng)村,獨居的環(huán)境通常會加劇老年人的孤獨感,一些老人尤其是在情緒波動較大的情況下,挫敗感也不可避免徒增,進而產(chǎn)生一定的心理扭曲,誘發(fā)犯罪動機。根據(jù)不完全統(tǒng)計,老年人犯罪中人群中,因獨居或只與配偶居住的空巢老人犯罪人數(shù)超出犯罪總人數(shù)的一半甚至更多。顯然,“空巢”容易對老年人的心理健康產(chǎn)生不利影響。
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  盡管,我國已經(jīng)處在社會主義法制階段,但是我國法制建設仍然不完善。很多農(nóng)村地區(qū)的老年人依然沒有系統(tǒng)地接觸過法律,法律意識淡薄。在處理問題上依然沿襲采用陳舊的風俗習慣。在缺乏法律思維的情況下,追求個人利益,不斷與他人產(chǎn)生沖突導致犯罪案件的發(fā)生。同時,少數(shù)民族地區(qū)封建思想嚴重,這種問題更為嚴重。



  三、老年犯罪預防機制

  (一)社會環(huán)境預防機制
  1.打造老年人和諧社區(qū)
  從老年人犯罪的心理來看,因為孤獨感、寂寞感是誘發(fā)其犯罪的主要因素,為了消除這種犯罪動機,可以以家庭、社區(qū)或村鎮(zhèn)為重要陣地為老年人提供活動交流的空間,加強老年人與外界的人際關系互動。通常,以社區(qū)的居委會或是村委會為單位,這樣的基層組織可以不間斷的舉辦對老人有吸引力的老年社區(qū)活動;蛘撸山M織老年人進行未成年人照顧方面的技能培訓,幫助他們解決怵于照顧及教育未成年人的煩惱等。
  2.關注家庭支持與子女義務
  老年人群體最擔心的問題依然是“怕生病、怕寂寞、怕不被尊重、怕不被理解”[3],一旦他們參與了社會活動,服務社會的同時也獲得生活樂趣,可以避免老年群體擔心的種種問題。但是,老年人參與社會服務的積極性與責任感需要得到家庭與子女的支持與幫助。在老年人有意愿參與社會活動的情況下,做兒女的應以實際行為支持和關注,同時也是子女孝敬父母的方式。
  3.社會大眾參與公益關愛宣傳
  由于老年群體龐大,他們在參與社會公共活動時涉及的區(qū)域較廣,層面較多,故而這樣的活動需要社會各界人士共同參與,幫其營造一個良好的公共參與環(huán)境。舉個例子,老年人退休下崗后可以在協(xié)助社區(qū)居委會調(diào)解社區(qū)矛盾、預防小區(qū)犯罪等方面發(fā)揮自己所長,那么,老年人原單位、政法委或者居委會可以對其發(fā)放補助、頒發(fā)獎章等形式表彰他們的貢獻。
  (二)法律約束預防機制
  1.刑罰原則精細化
  盡管《刑法修正案(八)》在總則中對老年人犯罪的處罰做出了規(guī)定,但過于籠統(tǒng),只包括較為簡單的免于死刑和從輕處罰的規(guī)定,并不能在總體上明確對老年人犯罪從寬處罰的原則。同時,《刑法修正案(八)》中將免于死刑的年齡設置為75歲,是否應當設置刑事責任年齡上限也是頗有爭議。首先,要知道老年人智力衰退跨度最為明顯的分界線發(fā)生在61歲至65歲組和65歲至70歲組之間。65歲是一個分界點,分界點前后的老年人對比,他們的辨認能力明顯下降,故而應該區(qū)別對待。其次,老年人的身體狀況不同,每個人失去刑事責任能力的時間不同,一旦年齡上限不易確定,那么在量刑處罰時就很難形成一個統(tǒng)一的標準,也會失去其法律的實際價值。總而言之,針對老年人犯罪可以在刑法總則中根據(jù)年齡階段設立刑罰處罰,比如對60至65歲的老年人犯罪的,可以從輕或減輕處罰;65至75歲的,應當從輕或減輕處罰;75歲以上的,應當從輕處罰、減輕處罰或者免除處罰。
  2.補充承擔刑事責任形式
  我國刑法中規(guī)定中可以看出,刑罰是犯罪分子承擔刑事責任的主要方式。但是,單一的刑罰依然有其限制性。在不能挽回受害者的損失情況下,為了兼顧各方利益,同時給予老年人改過自新的機會,可以通過經(jīng)濟賠償、恢復原狀、賠禮道歉的方式讓老年人來承擔刑事責任。這樣既能讓犯罪人意識到錯誤,也可以挽回他人的尊嚴與聲譽。舉個例子,針對危害性較小的財產(chǎn)性刑事案件,當老年人惡意破壞社區(qū)公共財產(chǎn)時,可以判處其維修社區(qū)公共設施進行維修、修復社區(qū)草坪,讓他們通過勞動承擔刑事責任。
  3.建立特殊處理體制
  為了確保老年人的生理和心理健康,并保障其合法的權利,在處理老年人犯罪的問題上需要采用相對緩和的處理方式。比如,在立案偵查階段,公安機關需要對犯罪嫌疑人進行訊問,此時為防止老年人因精神緊張導致不利后果可以允許其辯護人、配偶、子女等在場;在逮捕階段,針對老年人行動不便,盡量不適用手銬等刑具,確保顧忌老年人的尊嚴;法院在開庭審判階段,法官盡量選擇在老年人身心健康狀態(tài)俱佳的情況下進行審理宣判,避免其現(xiàn)場昏厥設置突發(fā)死亡;
  對于改造完成后的老年人,司法機關需要及時委托居民委員會對其進行心理輔導,幫助他們盡快融入社會。針對老年人犯罪問題采用特殊處理手段,一方面能夠保障老年犯罪人的權利,另一方面也可以確保此類案件順利進入審理程序。
  4.完善老年人退休制度
  鼓勵老年人參與社會活動,除了家庭子女的支持外,從制度上進行完善也是一種非常有力的手段。這點可以從老年人的離退休制度上下功夫。有些行業(yè),諸如醫(yī)生、律師、教師等職業(yè)是越老越吃香。他們提前退休對國家而言也是一種無形的損失,可以推延退休時間,讓老年人盡可能長地在熟知的崗位上發(fā)揮余熱。
  特殊崗位可以延時他們的退休時間,而針對普通崗位的老年人而言,可以在其臨近退休時對其崗位進行適當?shù)恼{(diào)整,幫助其適應退休的節(jié)奏,減輕這些人離職后的挫敗感。

  四、結語

  老年人犯罪是我國老齡化帶來的棘手問題,單憑立法手段是無法解決這塊難題的。老年人作為社會上的弱勢群體,其犯罪現(xiàn)象的頻繁發(fā)生是社會及法律發(fā)展過程中所產(chǎn)生的一種扭曲形態(tài)。其根源有眾多方面的因素,社會制度缺失、法律規(guī)定不完善、老年人自身要求過低等等。通過挖掘老年人犯罪問題的原因、特點,從預防其犯罪行為上著手,同時創(chuàng)建合適的社會預防環(huán)境才能從根本上解決老年人犯罪問題。



本文編號:35257

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