論環(huán)境法治視野下警察權的運用 ——以環(huán)境行政拘留為例
發(fā)布時間:2021-01-14 10:59
自1979年我國頒布第一部環(huán)境保護基本法《環(huán)境保護法(試行)》以來,我國環(huán)境法治建設歷經(jīng)40余年的發(fā)展如今已取得積極的成效?v觀環(huán)境法治建設歷程可以看出,警察權在環(huán)境法治中的作用日益凸顯。2015年《新環(huán)境保護法》實施以前,警察權主要運用在對環(huán)境執(zhí)法秩序的維護以及對噪音污染防治、危險化學品的部分監(jiān)督許可上,然而這些職權的秩序屬性明顯大于環(huán)境屬性,并不屬于完全意義的環(huán)境范疇。《新環(huán)境保護法》以列舉的形式開創(chuàng)性的規(guī)定了適用行政拘留環(huán)境違法行為的具體情形,壓實了違法排污企業(yè)的法律責任,解決了長期以來環(huán)境領域存在的“違法成本低,守法成本高”的問題,為警察權在環(huán)境法治中進一步運用提供了制度基礎。本文從以下五個部分對環(huán)境行政拘留制度展開分析,以便警察權在環(huán)境法治中發(fā)揮更好的作用。第一部分介紹了環(huán)境行政拘留的概念、性質(zhì)、特征以及環(huán)境行政拘留的功能定位。通過其他學者對環(huán)境行政拘留制度的研究,結合當前環(huán)境執(zhí)法現(xiàn)狀,理清環(huán)境行政拘留的內(nèi)涵及其功能作用。第二部分闡述了環(huán)境行政拘留設定的理論基礎。通過對當前生態(tài)文明建設理論、最嚴格環(huán)境保護制度理論、警察權理論進行分析研究,論證環(huán)境行政拘留立法的必然性。第三部分...
【文章來源】:中國人民公安大學北京市
【文章頁數(shù)】:43 頁
【學位級別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
Abstract
引言
1 環(huán)境行政拘留的界定
1.1 環(huán)境行政拘留的概念
1.2 環(huán)境行政拘留的性質(zhì)和特征
1.2.1 行使主體、對象的特定性
1.2.2 適用范圍的有限性
1.2.3 人身自由的限制性
1.3 環(huán)境行政拘留權的功能定位
1.3.1 完善環(huán)境行政處罰類型配置
1.3.2 提高環(huán)境違法成本
1.3.3 震懾環(huán)境違法行為人
1.3.4 “行刑銜接”功能
2 環(huán)境行政拘留的理論基礎
2.1 生態(tài)文明建設理論
2.2 最嚴格環(huán)境保護制度理論
2.3 警察權理論
3 國內(nèi)外環(huán)境行政拘留相關概況
3.1 我國環(huán)境行政拘留立法概況
3.2 國外環(huán)境行政拘留的相關概況
3.2.1 俄羅斯模式
3.2.2 墨西哥模式
4 我國環(huán)境行政拘留存在的問題及分析
4.1 立法方面存在的問題
4.1.1 適用領域有限
4.1.2 立法缺乏創(chuàng)新
4.1.3 適用條件規(guī)定苛刻
4.2 適用方面存在的問題
4.2.1 裁量標準較寬泛
4.2.2 與其他罰種間的適用關系不明確
4.2.3 缺乏完善的監(jiān)督機制和救濟機制
4.2.4 部門間聯(lián)動執(zhí)法能力不強
5 完善我國環(huán)境行政拘留的對策建議
5.1 擴大環(huán)境行政拘留的適用范圍
5.2 細化環(huán)境行政拘留的裁量標準
5.3 厘清與其他罰種間的順位關系
5.4 賦予公安機關相關環(huán)境執(zhí)法的權限
5.5 完善環(huán)境行政拘留的監(jiān)督保障機制
5.6 建立有效的環(huán)境行政拘留救濟制度
結論
參考文獻
致謝
【參考文獻】:
期刊論文
[1]略論中國環(huán)境警察隊伍建設的必要性及其完善[J]. 李晨光. 山西警察學院學報. 2018(04)
[2]環(huán)境犯罪刑事法規(guī)制的立法與歸責[J]. 韓軼. 社會科學輯刊. 2018(02)
[3]我國實定法上的行政拘留比較研究及其立法完善[J]. 孫振雷. 中國人民公安大學學報(社會科學版). 2019(04)
[4]公法上警察概念的變遷[J]. 陳鵬. 法學研究. 2017(02)
[5]環(huán)境行政拘留功能及其規(guī)范化適用路徑[J]. 薛艷華. 湖南農(nóng)業(yè)大學學報(社會科學版). 2016(05)
[6]論環(huán)境行政拘留[J]. 劉雁翎. 貴州民族大學學報(哲學社會科學版). 2015(03)
[7]如何使環(huán)境法治真正管用?——環(huán)境法治40年回顧和建議[J]. 孫佑海. 環(huán)境保護. 2013(14)
[8]“創(chuàng)設”抑或“改進”——環(huán)境行政拘留設置探微[J]. 程雨燕. 環(huán)境科學與管理. 2012(06)
[9]論基準制度及其法制化——以行政處罰為例[J]. 王春業(yè). 河北法學. 2009(06)
[10]我國生態(tài)文明建設戰(zhàn)略思路探討[J]. 邵超峰,鞠美庭,趙瓊,陳書雪. 環(huán)境保護與循環(huán)經(jīng)濟. 2009(02)
博士論文
[1]現(xiàn)代環(huán)境警察制度研究[D]. 邢捷.武漢大學 2015
碩士論文
[1]環(huán)境行政拘留案件移送制度的研究[D]. 韋慶燕.廣西師范大學 2018
[2]環(huán)境行政拘留問題研究[D]. 李曙辰.中國人民公安大學 2017
[3]我國行政拘留制度研究[D]. 孫浩.天津師范大學 2014
[4]我國行政執(zhí)法監(jiān)督存在的問題和對策研究[D]. 于雪梅.吉林財經(jīng)大學 2014
[5]我國環(huán)境警察制度構建研究[D]. 孫磊.黑龍江大學 2010
本文編號:2976777
【文章來源】:中國人民公安大學北京市
【文章頁數(shù)】:43 頁
【學位級別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
Abstract
引言
1 環(huán)境行政拘留的界定
1.1 環(huán)境行政拘留的概念
1.2 環(huán)境行政拘留的性質(zhì)和特征
1.2.1 行使主體、對象的特定性
1.2.2 適用范圍的有限性
1.2.3 人身自由的限制性
1.3 環(huán)境行政拘留權的功能定位
1.3.1 完善環(huán)境行政處罰類型配置
1.3.2 提高環(huán)境違法成本
1.3.3 震懾環(huán)境違法行為人
1.3.4 “行刑銜接”功能
2 環(huán)境行政拘留的理論基礎
2.1 生態(tài)文明建設理論
2.2 最嚴格環(huán)境保護制度理論
2.3 警察權理論
3 國內(nèi)外環(huán)境行政拘留相關概況
3.1 我國環(huán)境行政拘留立法概況
3.2 國外環(huán)境行政拘留的相關概況
3.2.1 俄羅斯模式
3.2.2 墨西哥模式
4 我國環(huán)境行政拘留存在的問題及分析
4.1 立法方面存在的問題
4.1.1 適用領域有限
4.1.2 立法缺乏創(chuàng)新
4.1.3 適用條件規(guī)定苛刻
4.2 適用方面存在的問題
4.2.1 裁量標準較寬泛
4.2.2 與其他罰種間的適用關系不明確
4.2.3 缺乏完善的監(jiān)督機制和救濟機制
4.2.4 部門間聯(lián)動執(zhí)法能力不強
5 完善我國環(huán)境行政拘留的對策建議
5.1 擴大環(huán)境行政拘留的適用范圍
5.2 細化環(huán)境行政拘留的裁量標準
5.3 厘清與其他罰種間的順位關系
5.4 賦予公安機關相關環(huán)境執(zhí)法的權限
5.5 完善環(huán)境行政拘留的監(jiān)督保障機制
5.6 建立有效的環(huán)境行政拘留救濟制度
結論
參考文獻
致謝
【參考文獻】:
期刊論文
[1]略論中國環(huán)境警察隊伍建設的必要性及其完善[J]. 李晨光. 山西警察學院學報. 2018(04)
[2]環(huán)境犯罪刑事法規(guī)制的立法與歸責[J]. 韓軼. 社會科學輯刊. 2018(02)
[3]我國實定法上的行政拘留比較研究及其立法完善[J]. 孫振雷. 中國人民公安大學學報(社會科學版). 2019(04)
[4]公法上警察概念的變遷[J]. 陳鵬. 法學研究. 2017(02)
[5]環(huán)境行政拘留功能及其規(guī)范化適用路徑[J]. 薛艷華. 湖南農(nóng)業(yè)大學學報(社會科學版). 2016(05)
[6]論環(huán)境行政拘留[J]. 劉雁翎. 貴州民族大學學報(哲學社會科學版). 2015(03)
[7]如何使環(huán)境法治真正管用?——環(huán)境法治40年回顧和建議[J]. 孫佑海. 環(huán)境保護. 2013(14)
[8]“創(chuàng)設”抑或“改進”——環(huán)境行政拘留設置探微[J]. 程雨燕. 環(huán)境科學與管理. 2012(06)
[9]論基準制度及其法制化——以行政處罰為例[J]. 王春業(yè). 河北法學. 2009(06)
[10]我國生態(tài)文明建設戰(zhàn)略思路探討[J]. 邵超峰,鞠美庭,趙瓊,陳書雪. 環(huán)境保護與循環(huán)經(jīng)濟. 2009(02)
博士論文
[1]現(xiàn)代環(huán)境警察制度研究[D]. 邢捷.武漢大學 2015
碩士論文
[1]環(huán)境行政拘留案件移送制度的研究[D]. 韋慶燕.廣西師范大學 2018
[2]環(huán)境行政拘留問題研究[D]. 李曙辰.中國人民公安大學 2017
[3]我國行政拘留制度研究[D]. 孫浩.天津師范大學 2014
[4]我國行政執(zhí)法監(jiān)督存在的問題和對策研究[D]. 于雪梅.吉林財經(jīng)大學 2014
[5]我國環(huán)境警察制度構建研究[D]. 孫磊.黑龍江大學 2010
本文編號:2976777
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