1994年,分稅制改革之后,地方增值稅變?yōu)檠氲毓蚕矶?財(cái)政資金被大量集中到中央。為了整合資源和縮小各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差異,項(xiàng)目制作為一種自上而下的資源配置方式日益凸顯,并溢出財(cái)政領(lǐng)域成為國(guó)家治理的一個(gè)重要機(jī)制。本文在梳理現(xiàn)有文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上通過(guò)案例分析和深度訪談等研究方法,詳細(xì)論述了項(xiàng)目制的理論基礎(chǔ)和構(gòu)建的條件及動(dòng)因,并通過(guò)“行政-政治-公司-行政”機(jī)制體現(xiàn)的統(tǒng)合治理的分析框架對(duì)西北某省J市十二五期間的文化旅游項(xiàng)目進(jìn)行綜合分析,其運(yùn)作邏輯體現(xiàn)出項(xiàng)目制、科層制和運(yùn)動(dòng)型治理的統(tǒng)合治理。論文首先對(duì)國(guó)內(nèi)外國(guó)家治理模式相關(guān)研究進(jìn)行了梳理,總結(jié)了國(guó)家治理模式的研究現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)。其次,從新公共管理理論引入政府競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、從外部性理論討論文化旅游市場(chǎng)的失靈以及從委托代理理論體現(xiàn)政府對(duì)資源的配置三個(gè)方面,明確項(xiàng)目制的理論基礎(chǔ);并對(duì)四種主要治理模式進(jìn)行比較,對(duì)“行政-政治-公司-行政”機(jī)制的分析框架進(jìn)行重點(diǎn)分析。再次,分析文化旅游項(xiàng)目構(gòu)建的條件及動(dòng)因,從產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向、分稅制下政府轉(zhuǎn)移支付以及文化旅游產(chǎn)業(yè)中項(xiàng)目動(dòng)員功能的強(qiáng)化等方面進(jìn)行闡述,并對(duì)文化旅游項(xiàng)目的一般運(yùn)作邏輯進(jìn)行系統(tǒng)分析。最后,通過(guò)對(duì)具體案例... 

【文章頁(yè)數(shù)】：65 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
第1章 緒論
    1.1 研究背景及意義
        1.1.1 研究背景及目的
        1.1.2 研究意義
    1.2 國(guó)內(nèi)外研究綜述
        1.2.1 治理模式研究
        1.2.2 項(xiàng)目制研究
        1.2.3 國(guó)內(nèi)外研究述評(píng)
    1.3 研究方法和主要研究?jī)?nèi)容
        1.3.1 研究方法
        1.3.2 技術(shù)路線
        1.3.3 研究?jī)?nèi)容
第2章 理論基礎(chǔ)及分析框架
    2.1 相關(guān)概念界定及其分類
        2.1.1 相關(guān)概念界定
        2.1.2 文化旅游項(xiàng)目的類型
    2.2 理論基礎(chǔ)
        2.2.1 新公共管理：政府治理引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制
        2.2.2 外部性與市場(chǎng)失靈：政府主導(dǎo)文化旅游項(xiàng)目
        2.2.3 委托-代理：政府對(duì)資源的配置
    2.3 分析框架
    2.4 本章小結(jié)
第3章 文化旅游項(xiàng)目的構(gòu)建分析
    3.1 文化旅游項(xiàng)目的構(gòu)建動(dòng)因及條件分析
        3.1.1 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向
        3.1.2 分稅制下的政府轉(zhuǎn)移支付
        3.1.3 項(xiàng)目運(yùn)作的動(dòng)員功能
    3.2 文化旅游項(xiàng)目一般運(yùn)作邏輯
    3.3 本章小結(jié)
第4章 文化旅游項(xiàng)目運(yùn)作邏輯的實(shí)證研究
    4.1 研究案例的選擇
        4.1.1 選擇原因
        4.1.2 案例簡(jiǎn)介
    4.2 訪談資料的整理
        4.2.1 訪談對(duì)象
        4.2.2 訪談內(nèi)容
    4.3 J市文化旅游項(xiàng)目運(yùn)作邏輯分析
        4.3.1 項(xiàng)目啟動(dòng)階段：行政機(jī)制
        4.3.2 項(xiàng)目組織階段：政治機(jī)制
        4.3.3 項(xiàng)目執(zhí)行階段：公司機(jī)制
        4.3.4 項(xiàng)目評(píng)估階段：行政機(jī)制
    4.4 本章小結(jié)
第5章 文化旅游項(xiàng)目運(yùn)作的邏輯沖突及轉(zhuǎn)型方向
    5.1 文化旅游項(xiàng)目運(yùn)作的邏輯沖突
        5.1.1 政府主導(dǎo)邏輯與市場(chǎng)運(yùn)作邏輯的沖突
        5.1.2 統(tǒng)一化管理邏輯與多中心治理邏輯的沖突
        5.1.3 責(zé)任主體邏輯與執(zhí)行主體邏輯的沖突
    5.2 文化旅游項(xiàng)目的轉(zhuǎn)型方向
        5.2.1 從政府主導(dǎo)到市場(chǎng)需求為導(dǎo)向轉(zhuǎn)型
        5.2.2 健全文化旅游項(xiàng)目管理的多元參與機(jī)制
        5.2.3 引入現(xiàn)代項(xiàng)目管理機(jī)制與方法
    5.3 本章小結(jié)
結(jié)論
參考文獻(xiàn)
致謝


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]政府組織間的權(quán)責(zé)配置——兼論“項(xiàng)目制”[J]. 史普原.  社會(huì)學(xué)研究. 2016(02)
[2]運(yùn)動(dòng)式治理中的層級(jí)協(xié)同:實(shí)現(xiàn)機(jī)制與內(nèi)在邏輯——一項(xiàng)基于內(nèi)容分析的研究[J]. 文宏,崔鐵.  公共行政評(píng)論. 2015(06)
[3]重新發(fā)現(xiàn)官僚制:西方公共行政理論對(duì)官僚制的再思考[J]. 段嘯林.  公共行政評(píng)論. 2015(05)
[4]項(xiàng)目制與政府間權(quán)責(zé)關(guān)系演變:機(jī)制及其影響[J]. 陳家建,張瓊文,胡俞.  社會(huì). 2015(05)
[5]科層為體、項(xiàng)目為用:一個(gè)中央項(xiàng)目運(yùn)作的組織探討[J]. 史普原.  社會(huì). 2015(05)
[6]項(xiàng)目制:一個(gè)“控制權(quán)”理論視角[J]. 周雪光.  開(kāi)放時(shí)代. 2015(02)
[7]也論項(xiàng)目制的運(yùn)作與效果——兼與黃宗智等先生商榷[J]. 尹利民.  開(kāi)放時(shí)代. 2015(02)
[8]行政發(fā)包制:一種混合治理形態(tài)[J]. 周黎安.  文化縱橫. 2015(01)
[9]行政發(fā)包制[J]. 周黎安.  社會(huì). 2014(06)
[10]論基層運(yùn)動(dòng)型治理——兼與周雪光等商榷[J]. 歐陽(yáng)靜.  開(kāi)放時(shí)代. 2014(06)



本文編號(hào)：3724240