我國傳統(tǒng)行政范式的一元化城市公共服務(wù)模式，導(dǎo)致了供給效率的低下與質(zhì)量的低劣，己經(jīng)不能適應(yīng)國際競爭與國內(nèi)發(fā)展的需要。本文針對我國社會經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型進(jìn)程中城市公共服務(wù)供給問題，從公共服務(wù)概念發(fā)展沿革入手，在借鑒國內(nèi)外城市公共服務(wù)供給的理論創(chuàng)新與實踐發(fā)展的基礎(chǔ)上，提出了契約治理這一城市公共服務(wù)供給新模式。契約治理模式的基本思路就是：將城市公共服務(wù)供給過程看作是提供者、生產(chǎn)者以及它們之間的交易過程。交易是通過契約實現(xiàn)的，通過最優(yōu)的契約安排，并以此為切入點，打破一元壟斷的傳統(tǒng)供給機(jī)制，形成多元競爭的格局，實現(xiàn)城市公共服務(wù)的有效供給。在對這種契約治理模式的性質(zhì)、機(jī)制功能等特征的探討與可行性的分析的基礎(chǔ)上，提出了替代性與互補(bǔ)性契約安排的模式實現(xiàn)方式；在論述了契約治理模式在城市公共服務(wù)供給中所具有的優(yōu)勢與面臨的問題后，提出契約治理模式的基礎(chǔ)制度安排。 

【文章來源】：東北大學(xué)遼寧省 211工程院校 985工程院校 教育部直屬院校

【文章頁數(shù)】：86 頁

【學(xué)位級別】：碩士

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聲明
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摘要
Abstract
目錄
第一章 緒論
    1.1 選題的目的和意義
    1.2 國內(nèi)外研究動態(tài)綜述
        1.2.1 國外研究動態(tài)綜述
        1.2.2 國內(nèi)研究動態(tài)綜述
    1.3 論文的創(chuàng)新點
第二章 城市公共服務(wù)供給分析
    2.1 城市公共服務(wù)的內(nèi)涵及屬性
        2.1.1 城市公共服務(wù)的內(nèi)涵
        2.1.2 城市公共服務(wù)的屬性
        2.1.3 城市公共服務(wù)的類型
    2.2 城市公共服務(wù)供給及有效性
        2.2.1 城市公共服務(wù)供給的基本含義
        2.2.2 城市公共服務(wù)供給的性質(zhì)
        2.2.3 城市公共服務(wù)供給的有效性
        2.2.4 城市公共服務(wù)有效供給的意義
        2.2.5 主要城市公共服務(wù)供給模式分類評析
    2.3 城市公共服務(wù)供給模式變革的必要性
        2.3.1 城市公共服務(wù)供給模式變革:全球性的訴求
        2.3.2 我國傳統(tǒng)的城市公共服務(wù)供給模式亟待變
第三章 城市公共服務(wù)供給變革新模式:契約治理模式
    3.1 契約治理理論及其發(fā)展歷程
        3.1.1 契約治理的概念界定（公共服務(wù)領(lǐng)域）
        3.1.2 契約治理的理論基礎(chǔ)
        3.1.3 契約治理的實踐基礎(chǔ)
    3.2 契約治理模式的特征
        3.2.1 契約治理模式的性質(zhì)
        3.3.2 契約治理模式的關(guān)系原則
        3.3.3 契約治理模式的機(jī)制功能
第四章 契約治理的可行性分析及其實現(xiàn)方式
    4.1 契約治理模式的可行性分析
        4.1.1 契約治理模式的社會背景:市民社會的發(fā)展
        4.1.2 契約治理模式的生成前提:政府角色重定
        4.1.3 契約治理模式的運(yùn)行基礎(chǔ):城市公共服務(wù)市場的形成
        4.1.4 契約治理模式的制度因素:多中心體制與復(fù)合制度安排的發(fā)展趨勢
    4.2 契約治理模式的實現(xiàn)方式
        4.2.1 替代性契約安排
        4.2.2 互補(bǔ)性契約安排
        4.2.3 我國城市水務(wù)改革實踐中多種契約安排案例分析
第五章 契約治理模式的優(yōu)勢與面臨的問題
    5.1 契約治理模式的優(yōu)勢
        5.1.1 促進(jìn)公共服務(wù)領(lǐng)域內(nèi)公平與效率的統(tǒng)一
        5.1.2 改善公共服務(wù)質(zhì)量并滿足公眾多樣性的需求
        5.1.3 轉(zhuǎn)變政府定位與行為方式
        5.1.4 增加公共服務(wù)領(lǐng)域的資金投入與技術(shù)的改進(jìn)創(chuàng)新
    5.2 契約治理模式面臨的問題
        5.2.1 政府的雙重角色
        5.2.2 公共服務(wù)領(lǐng)域的開放與管制
        5.2.3 壟斷與競爭
        5.2.4 尋租與逆向選擇
        5.2.5 承諾與履行機(jī)制
        5.2.6 內(nèi)部契約化的局限
第六章 契約治理模式的基礎(chǔ)制度安排
    6.1 政府角色的重新定位:契約人的角色賦予
        6.1.1 服務(wù)契約觀念的培育
        6.1.2 契約約束取代行政管理
    6.2 構(gòu)建科學(xué)有效的管理體系
        6.2.1 做好配套規(guī)則、程序及相關(guān)法律的制定
        6.2.2 建立與完善現(xiàn)代監(jiān)管機(jī)構(gòu)
        6.2.3 明確監(jiān)管邊界及主要監(jiān)管環(huán)節(jié)
    6.3 機(jī)制創(chuàng)新形成良好的運(yùn)行環(huán)境
        6.3.1 信息公開體制
        6.3.2 公共選擇機(jī)制
        6.3.3 權(quán)力制衡機(jī)制
        6.3.4 投資退出機(jī)制
結(jié)論
參考文獻(xiàn)
致謝
作者簡介
攻讀學(xué)位期間發(fā)表的論著及獲獎情況


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
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[8]論市民社會的內(nèi)涵及其基本特征[J]. 葉長茂.  廣東教育學(xué)院學(xué)報. 2000(04)
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[10]英國新公共管理運(yùn)動走向分析[J]. 卓越.  中國行政管理. 2000(01)



本文編號：3151308