從行政官僚化角度看,封建制到郡縣制的實質(zhì)轉(zhuǎn)變是以官僚政治取代貴族政治。著眼于封建制到家產(chǎn)官僚制這一歷史轉(zhuǎn)變,本文揭露了封建制與郡縣制在文化精神與制度上的本質(zhì)差異,并在此基礎(chǔ)上重點分析了家產(chǎn)官僚制及其相應(yīng)的制度安排。韋伯所呈現(xiàn)的中國圖像是以家產(chǎn)官僚制為核心的帝國體制。該體制高度重視行政安全而導(dǎo)致制度設(shè)計上呈現(xiàn)復(fù)雜的分權(quán)制衡,致使在繁密的制度中帶來了以皇權(quán)為中心的集權(quán)效應(yīng),也必然降低地方政權(quán)的行政效率。故此,帝國面臨"有限集權(quán)與粗放行政"的困境,其科舉制誘導(dǎo)并強化了士人階層間的利益競爭,降低了士人的道德自律,進而也變相地增強了科舉制的社會整合功能。而家產(chǎn)官僚制的膨脹導(dǎo)致組織資源的單一化,特別有利于家產(chǎn)帝國擴大支配的社會基礎(chǔ)�；诖�,家產(chǎn)官僚制有助于我們深入探究帝國治理所折射出的制度化文化。 

【文章來源】：領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)論壇. 2020,(03)

【文章頁數(shù)】：16 頁

【文章目錄】：
一、問題的提出
二、封建制到家產(chǎn)官僚制之變
    （一）封建社會的政治秩序
    （二）封建制到郡縣制之變
三、家產(chǎn)官僚制及其制度安排
    （一）大一統(tǒng)體制與理性行政的困境
    （二）理性行政與主導(dǎo)階層利益固化的對張
    （三）國家權(quán)力與民眾的關(guān)系
四、結(jié)論與反思



本文編號：3093806