論文摘要 日本近年來(lái)挑釁釣魚(yú)島主權(quán)的程度不斷加劇，釣魚(yú)島局勢(shì)關(guān)系到中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)能否有一個(gè)和平穩(wěn)定的周邊安全環(huán)境。奧巴馬2014年4月出訪日本時(shí)關(guān)于釣魚(yú)島有了最直接表述，加劇了安倍解禁集體自衛(wèi)權(quán)進(jìn)度。在新形勢(shì)下，為了更好地維護(hù)本國(guó)國(guó)家利益，本文以釣魚(yú)島爭(zhēng)端由來(lái)及影響為背景，分析奧巴馬釣魚(yú)島新表述的內(nèi)容及實(shí)質(zhì)。

　　論文關(guān)鍵詞 奧巴馬 釣魚(yú)島 美日同盟

　　一、釣魚(yú)島爭(zhēng)端的由來(lái)及影響

　　隨著日本右傾勢(shì)力的抬頭，日本釣魚(yú)島國(guó)有化，尤其是美國(guó)長(zhǎng)期堅(jiān)持的美日同盟政策的作用，造成日本近年來(lái)挑釁釣魚(yú)島主權(quán)的程度不斷加劇，對(duì)中國(guó)國(guó)家安全產(chǎn)生負(fù)面影響。
　　從理和法的角度看，釣魚(yú)島都屬于中國(guó)的領(lǐng)土。釣魚(yú)島位于中國(guó)東海大陸架的東部邊緣，總面積六萬(wàn)多平方公里。我國(guó)明朝時(shí)期發(fā)現(xiàn)釣魚(yú)島。1894年甲午戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)前，釣魚(yú)島主權(quán)不牽扯與日本的關(guān)系，甲午戰(zhàn)爭(zhēng)后1895年清王明與日本鑒定《馬關(guān)條約》，日本將釣魚(yú)島劃規(guī)琉球。1943年中美英發(fā)表《開(kāi)羅宣言》，日本作為戰(zhàn)敗國(guó)需將臺(tái)灣及其附屬島嶼釣魚(yú)島歸還中國(guó)，1945年中美英《波茨坦公告》第八條重申了《開(kāi)羅宣言》確立的原則，日本必須歸還他們所竊取的中國(guó)領(lǐng)土。從歷史和國(guó)際法角度都證明釣魚(yú)島是中國(guó)領(lǐng)土。但是1951年9月8日，日本與美國(guó)鑒定《舊金山和約》，將釣魚(yú)島及沖繩交由美國(guó)托管，1972年美國(guó)將釣魚(yú)島交給日本控制至今。中方從未承認(rèn)并堅(jiān)決反對(duì)美國(guó)1972年向日本私相授受釣魚(yú)島管轄權(quán)的做法，與理與法都行不通。
　　1972年9月田中訪華時(shí)，曾要求周恩來(lái)明確釣魚(yú)島的歸屬權(quán)。當(dāng)時(shí)，為了不讓這個(gè)一時(shí)難于解決的問(wèn)題成為中日邦交正�；恼系K，周恩來(lái)表示：“現(xiàn)在還是不要討論，地圖上又沒(méi)有標(biāo)。出了石油就成問(wèn)題了。”對(duì)此，日方也表示同意。1978年8月，日本外相園田直在北京同鄧小平討論了這個(gè)問(wèn)題。鄧小平同志提出，“一如既往，擱置它20年、30年嘛。”1989年7月，鄧小平同志提及釣魚(yú)島問(wèn)題時(shí)說(shuō)：“尖閣列島，我們叫釣魚(yú)島，這個(gè)名字我們叫法不同，雙方有著不同的看法，實(shí)現(xiàn)中日邦交正�；瘯r(shí)，我們雙方約定不涉及這一問(wèn)題。這次談中日和平友好條約的時(shí)候，雙方也約定不涉及這一問(wèn)題。倒是有些人想在這個(gè)問(wèn)題上挑一些刺，來(lái)障礙中日關(guān)系的發(fā)展。我們認(rèn)為兩國(guó)政府把這個(gè)問(wèn)題避開(kāi)是比較明智的，這樣的問(wèn)題放一下不要緊，等十年也沒(méi)有關(guān)系。我們這一代缺少智慧，談這個(gè)問(wèn)題達(dá)不成一致意見(jiàn)，下一代比我們聰明，一定會(huì)找到彼此都能接受的辦法。”
　　2012年以來(lái)日本挑釁釣魚(yú)島主權(quán)的程度不斷加劇。2012年7月24日，日本宣稱與美國(guó)盟友共同作出決定，要將釣魚(yú)島列入“美日安全保障條約”第五條。2012年9月，日本首相野田佳彥決定以日本政府的名義購(gòu)買(mǎi)釣魚(yú)島，即將釣魚(yú)島國(guó)有化。日本現(xiàn)任首相安倍晉三不斷挑釁姿勢(shì)奪取釣魚(yú)島，加快向政治大國(guó)邁進(jìn)的步伐。安倍辯稱：“作為首相，我有責(zé)任保護(hù)人民生命……我不認(rèn)為憲法說(shuō)，我們必須放棄保護(hù)人民生命的責(zé)任……如果我們?cè)黾油厥侄�，將可以避免我們的�?guó)家卷入戰(zhàn)爭(zhēng)。”
　　日本爭(zhēng)奪釣魚(yú)島主權(quán)的戰(zhàn)略戰(zhàn)略意圖在于強(qiáng)化與美國(guó)的戰(zhàn)略同盟關(guān)系，加快向政治大國(guó)邁進(jìn)的步伐，遏制中國(guó)的崛起。美日軍事同盟關(guān)系造成對(duì)中國(guó)國(guó)家安全事實(shí)上的威脅，導(dǎo)致中國(guó)維護(hù)國(guó)家安全的壓力成本增大。釣魚(yú)島爭(zhēng)端對(duì)中國(guó)安全的影響是現(xiàn)實(shí)的也是長(zhǎng)遠(yuǎn)的。釣魚(yú)島緊張局勢(shì)不利于中國(guó)爭(zhēng)取周邊國(guó)際環(huán)境的穩(wěn)定，一旦轉(zhuǎn)化為軍事沖突，按照美日同盟條約，美國(guó)會(huì)直接軍事介入，產(chǎn)生的后果不堪設(shè)想。

　　二、奧巴馬釣魚(yú)島新表述

　　奧巴馬釣魚(yú)島新表述是指2014年4月奧巴馬訪問(wèn)日本時(shí)有關(guān)釣魚(yú)島問(wèn)題的直接表態(tài)，涉及釣魚(yú)島主權(quán)問(wèn)題、美日同盟問(wèn)題、解決爭(zhēng)端方式及與中國(guó)關(guān)系等幾個(gè)方面。2014年4月23日，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬乘空軍一號(hào)專機(jī)抵達(dá)東京，開(kāi)始對(duì)日本進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)。當(dāng)天，奧巴馬在接受日本《讀賣(mài)新聞》的書(shū)面采訪時(shí)稱，釣魚(yú)島在日本“施政”之下，適用于《日美安保條約》。
　　奧巴馬在回答記者提問(wèn)時(shí)表示，“我的上述觀點(diǎn)并不是什么新鮮的東西，以前在訪問(wèn)日本時(shí)，克里國(guó)務(wù)卿和哈格爾國(guó)防部長(zhǎng)都已經(jīng)講過(guò)。我需要強(qiáng)調(diào)的是，在釣魚(yú)島的所有權(quán)問(wèn)題上，美國(guó)政府沒(méi)有立場(chǎng)。但是反對(duì)單方面改變現(xiàn)狀的做法。根據(jù)日美安保條約精神，日本施政下的土地都屬于日美安保條約的適用范圍。但是，我們期望日中雙方和平解決這一個(gè)問(wèn)題，任何語(yǔ)言的挑釁，都不利于問(wèn)題的解決。美國(guó)與中國(guó)也有著緊密的關(guān)系，中國(guó)不僅是亞洲也是世界重要的大國(guó)，美國(guó)支持中國(guó)的和平崛起。” 奧巴馬還說(shuō)，他希望能夠遵守國(guó)家秩序和國(guó)際法的原則，不論國(guó)家大小，都應(yīng)該保證其正當(dāng)?shù)臋?quán)益。他會(huì)向中國(guó)直接轉(zhuǎn)達(dá)這一個(gè)信息。他祈愿中國(guó)的成功，日中兩國(guó)在許多領(lǐng)域可以合作，美國(guó)也愿意為改善日中關(guān)系做外交努力。 奧巴馬執(zhí)政時(shí)期的國(guó)防部長(zhǎng)以及國(guó)務(wù)卿也做出過(guò)上述表示。但奧巴馬總統(tǒng)本人最直接的表示，這還是第一次。外交的目的是為本國(guó)國(guó)家利益服務(wù)，奧巴馬釣魚(yú)島直接表述實(shí)質(zhì)是維護(hù)美國(guó)國(guó)家利益，強(qiáng)化美日同盟、加強(qiáng)在東北亞地區(qū)的政治影響力，遏制中國(guó)崛起。

　　三、奧巴馬釣魚(yú)島新表述解讀

　　奧巴馬釣魚(yú)島新表述涉及四個(gè)相互關(guān)聯(lián)的的問(wèn)題：釣魚(yú)島的主權(quán)問(wèn)題，日美安保條約問(wèn)題，解決爭(zhēng)端方式問(wèn)題，美國(guó)與中國(guó)關(guān)系問(wèn)題。其表述的關(guān)鍵是日本施政下的土地都屬于日美安保條約的適用范圍，奧巴馬釣魚(yú)島新表述是自相矛盾的文字游戲。
　　關(guān)于釣魚(yú)島的主權(quán)問(wèn)題：從歷史和國(guó)際法的角度來(lái)看，釣魚(yú)島都是中國(guó)固有領(lǐng)土，中國(guó)擁有無(wú)可爭(zhēng)辯的主權(quán)，日本對(duì)釣魚(yú)島的侵占是非法的，挑釁行為是無(wú)理的。美國(guó)向日本私相授受釣魚(yú)島管轄權(quán)是出于本國(guó)利益與地區(qū)霸權(quán)的目的，釣魚(yú)島問(wèn)題是美國(guó)人為制造的爭(zhēng)端，美國(guó)是造成爭(zhēng)議的推手。近年來(lái)，隨著日本右傾勢(shì)力的抬頭，日本釣魚(yú)島國(guó)有化，尤其是美國(guó)長(zhǎng)期堅(jiān)持的美日軍事同盟政策及重返亞太戰(zhàn)略的作用，造成日本挑釁釣魚(yú)島主權(quán)的程度不斷加劇。

　　的軍事同盟條約，是冷戰(zhàn)時(shí)期的產(chǎn)物，條約不僅構(gòu)成規(guī)定日本從屬美國(guó)的法律依據(jù)，而且使美國(guó)可以在日本幾乎無(wú)限制地設(shè)立、擴(kuò)大和使用軍事基地。2012年7月24日，日本宣稱與美國(guó)共同作出決定，要將釣魚(yú)島列入“美日安全保障條約”。2012年9月19日，美方聲稱對(duì)有關(guān)領(lǐng)土爭(zhēng)端不持立場(chǎng)。2012年11月29日美國(guó)參議院全體會(huì)議決定，在2013財(cái)年“國(guó)防授權(quán)法案”中增加一個(gè)附加條款，明確規(guī)定美國(guó)對(duì)日防衛(wèi)義務(wù)的《日美安保條約》的第五條適用于釣魚(yú)島。
　　第五條規(guī)定：“各締約國(guó)宣誓在日本國(guó)施政的領(lǐng)域下，如果任何一方受到武力攻擊，依照本國(guó)憲法的規(guī)定和手續(xù)，采取行動(dòng)對(duì)付共同的危險(xiǎn)。”此次奧巴馬訪問(wèn)日本時(shí)由總統(tǒng)直接表述釣魚(yú)島在日本“施政”之下，適用于《日美安保條約》，表現(xiàn)出美國(guó)在美日安保問(wèn)題上“作出姿態(tài)”。美日同盟是東北亞局勢(shì)變化的重要變量之一，釣魚(yú)島在日本“施政”之下，適用于《日美安保條約》，加劇了地區(qū)緊張局勢(shì)，加劇日本挑釁程度，不利于地區(qū)的和平與穩(wěn)定。美日同盟適用于美國(guó)保護(hù)美日聯(lián)盟下日本的國(guó)土，但不應(yīng)牽扯到美日以外第三國(guó)中國(guó)的釣魚(yú)島。把中國(guó)的釣魚(yú)島扯進(jìn)日美安保條約，實(shí)際上是美國(guó)在釣魚(yú)島主權(quán)立場(chǎng)上選邊站在日本一邊。
　　關(guān)于解決爭(zhēng)端方式問(wèn)題：奧巴馬釣魚(yú)島新表述中期望日中雙方和平解決這一個(gè)問(wèn)題，任何語(yǔ)言的挑釁，都不利于問(wèn)題的解決。實(shí)際上把釣魚(yú)島寫(xiě)進(jìn)《日美安保條約》的第五條，加劇了安倍挑釁的進(jìn)度。1931年日本制造了侵略中國(guó)的“九一八事變”，給中華民族造成深重災(zāi)難，近年來(lái)日本國(guó)內(nèi)一些政治勢(shì)力非但不深刻反省，反而變本加厲挑釁釣魚(yú)島主權(quán)，激化同中國(guó)的領(lǐng)土爭(zhēng)端，中國(guó)不會(huì)在原則問(wèn)題上讓步，有決心和能力維護(hù)好釣魚(yú)島的主權(quán)。美日軍事同盟不符合時(shí)代潮流，不利于和平方式解決問(wèn)題。
　　關(guān)于與中國(guó)關(guān)系問(wèn)題：奧巴馬釣魚(yú)島新表述中指出美國(guó)與中國(guó)也有著緊密的關(guān)系，中國(guó)不僅是亞洲也是世界重要的大國(guó)，美國(guó)支持中國(guó)的和平崛起。盡管奧巴馬聲稱支持中國(guó)的和平崛起，但是從實(shí)際行動(dòng)看，美國(guó)強(qiáng)化與日本軍事同盟關(guān)系，已對(duì)華構(gòu)成戰(zhàn)略安全壓力，對(duì)中國(guó)國(guó)家安全威脅事實(shí)上已經(jīng)存在，通過(guò)制造緊張局勢(shì)，使中國(guó)在東北亞地緣政治的環(huán)境中處于相對(duì)緊張的局面，構(gòu)成中國(guó)所處的地區(qū)安全環(huán)境的實(shí)際威脅，目標(biāo)是遏制中國(guó)崛起，牽制中國(guó)復(fù)興進(jìn)程。
　　日本18年前曾以國(guó)賓待遇接待過(guò)美國(guó)前總統(tǒng)克林頓，奧巴馬訪問(wèn)日本，日本政府以“國(guó)賓”待遇接待奧馬巴。奧馬巴訪日的釣魚(yú)島新表述把中國(guó)的釣魚(yú)島扯進(jìn)日美安保條約，實(shí)際上是美國(guó)在釣魚(yú)島立場(chǎng)上選邊站在日本一邊，加劇了安倍挑釁的進(jìn)度， 2014年7月1日，日本安倍政府將在內(nèi)閣中通過(guò)解禁集體自衛(wèi)權(quán)決議案，日本今后卷入沖突的危險(xiǎn)切實(shí)存在，構(gòu)成中國(guó)所處的地區(qū)安全環(huán)境的實(shí)際威脅。奧巴馬釣魚(yú)島新表述是冷戰(zhàn)思維在東北亞地區(qū)的延續(xù)。實(shí)質(zhì)在于增加美國(guó)在亞太地區(qū)的影響力，鞏固其與日本盟友的關(guān)系，遏制中國(guó)崛起。中國(guó)需要進(jìn)一步提升國(guó)家實(shí)力和外交政策策略，增強(qiáng)對(duì)釣魚(yú)島及周邊外交的影響力。