公共行政范式變遷視角下的文官制度改革
發(fā)布時(shí)間:2017-11-25 17:18
本文關(guān)鍵詞:公共行政范式變遷視角下的文官制度改革
【摘要】:文官制度是從19世紀(jì)中后期開始,為適應(yīng)西方工業(yè)化時(shí)代政府管理的實(shí)踐需要而逐步形成和發(fā)展起來的。它構(gòu)成20世紀(jì)西方各國的公共行政管理以及官僚體制的基石。隨著西方各國由工業(yè)社會(huì)向后工業(yè)社會(huì)的轉(zhuǎn)變,傳統(tǒng)的文官制度的弊端日益顯露出來,越來越不適應(yīng)于信息社會(huì)以及全球化時(shí)代政府管理實(shí)踐的需要。20世紀(jì)70年代末以來,西方掀起了一場(chǎng)聲勢(shì)浩大的文官制度改革的浪潮。諸如政治回應(yīng)性、彈性管理、績(jī)效管理、解除規(guī)制、重結(jié)果、放權(quán)和參與等價(jià)值理念已成為當(dāng)代西方國家文官制度改革的基本取向。 20世紀(jì)90年代,為適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和政治一行政體制改革深化的需要,我國開始推行國家公務(wù)員制度。國情與環(huán)境的差別,決定了中西公務(wù)員制度的改革與發(fā)展,在目標(biāo)、戰(zhàn)略及具體措施上的不同。但由于共同的國際環(huán)境尤其是全球化的時(shí)代背景,加上人事管理過程的共性,西方文官制度改革的許多做法值得我們借鑒。 本文從公共行政范式變遷的角度來考察西方文官制度的改革,并探尋了以下問題:在傳統(tǒng)官僚制行政范式下,文官制度的理論基礎(chǔ)、理念抉擇和制度安排;公共行政范式的轉(zhuǎn)變:從官僚制行政走向后官僚制行政;后官僚制下文官制度的基本理念與方法;西方國家對(duì)文官制度的調(diào)整及效果;我們國家應(yīng)選擇的行政范式及公務(wù)員制度改革的方向。
【學(xué)位授予單位】:武漢大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2005
【分類號(hào)】:D523
【引證文獻(xiàn)】
中國碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫 前1條
1 范文超;英國文官任用制度變遷初探[D];中國政法大學(xué);2007年
,本文編號(hào):1226789
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