本文關(guān)鍵詞：俄羅斯與中國(guó)公共行政中的激勵(lì)機(jī)制與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

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【摘要】：普京執(zhí)掌政權(quán)后,特別是2003年以來,俄羅斯開始進(jìn)入一種國(guó)家資本主義模式,其特征是政治競(jìng)爭(zhēng)極為有限、非政府組織虛弱、公共媒體缺乏真正的獨(dú)立性。自2000年中期以來,俄羅斯政府治理模式逐漸接近中國(guó)模式(特別是把中國(guó)90年代末以來的財(cái)稅集中和再分配政策發(fā)展的趨勢(shì)考慮進(jìn)去)。對(duì)這兩個(gè)國(guó)家的預(yù)期之一是會(huì)深陷腐敗,這也是國(guó)家資本主義的典型特征。然而,即使在2008年至2009年的金融危機(jī)發(fā)生后,中國(guó)依然可以支撐高速度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),但可以明確的是,俄羅斯應(yīng)對(duì)危機(jī)失敗。這些差異可以用兩國(guó)行政部門激勵(lì)制度設(shè)計(jì)的不同來解釋。在中國(guó)(與蘇聯(lián)類似),各級(jí)黨委不僅在行政部門具有權(quán)威,也同樣對(duì)最終結(jié)果負(fù)責(zé)(其成果通過經(jīng)濟(jì)指數(shù)衡量)。俄羅斯的情況有所不同,管理權(quán)威集中于總統(tǒng)及其代表的"垂直權(quán)力"體系,在中層與基層,并不對(duì)該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展負(fù)責(zé)。行政管理與最后負(fù)責(zé)部門之間的不平衡,破壞和抑制了中層與基層政府的工作積極性。
【作者單位】： 俄羅斯高等經(jīng)濟(jì)研究大學(xué);俄羅斯高等經(jīng)濟(jì)研究大學(xué)工業(yè)與市場(chǎng)研究所;
【分類號(hào)】：D751.2
【正文快照】： 一、導(dǎo)言俄羅斯經(jīng)濟(jì)在2000年前期與中期高速發(fā)展,隨后明顯下行并伴隨著大量資本外逃。這些趨勢(shì)也引起了俄羅斯學(xué)術(shù)界與專家群體內(nèi)部關(guān)于俄羅斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路與動(dòng)力的熱烈的新討論1。其中的一些討論也涉及到對(duì)中國(guó)發(fā)展的分析,畢竟中國(guó)在過去三十多年經(jīng)濟(jì)成功保持高速增長(zhǎng)2。在許

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2 本報(bào)特約撰稿 著名城市專家 貴州大學(xué)貴陽(yáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略研究院院長(zhǎng) 連玉明;社會(huì)治理關(guān)鍵在治根本在理[N];貴陽(yáng)日?qǐng)?bào);2014年

3 本版編輯 原深圳市體改委主任 徐景安 深圳市投資控股公司副總理 李淑妍 原深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院院長(zhǎng) 俞仲文 招商局科技集團(tuán)公司董事長(zhǎng) 顧立基 原深圳律師協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng) 徐建 深圳市體改辦處長(zhǎng) 陳廣;社會(huì)各界熱議深圳新一輪改革目標(biāo)[N];社會(huì)科學(xué)報(bào);2008年

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