本文關(guān)鍵詞：把系統(tǒng)性治理帶回來——對社區(qū)多元參與治理模式的反思與深化

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【摘要】：多元參與治理已經(jīng)成為當(dāng)前社區(qū)治理學(xué)術(shù)研究和政策主張的主導(dǎo)性模式。但通過對其理論基礎(chǔ)的簡要分析,以及對現(xiàn)代社會理論中關(guān)于社會整合與系統(tǒng)整合區(qū)分的借用,發(fā)現(xiàn)該模式存在遺漏社區(qū)生活中的市場因素、忽視系統(tǒng)性治理的傾向。對某開發(fā)區(qū)居住區(qū)的社區(qū)治理設(shè)計(jì)案例的分析和闡釋表明,借助系統(tǒng)性治理在治理主體和治理手段上的復(fù)合性,在治理過程上的多線索、多步驟等特征,社區(qū)治理中的市場因素和國家因素可以相互結(jié)合、相互強(qiáng)化,從而豐富多元參與治理的層次,提升治理效能。為達(dá)此效果,應(yīng)處理好兩種治理之間的關(guān)系:系統(tǒng)性治理相對社會性治理在理論上具有優(yōu)先性;系統(tǒng)性治理設(shè)計(jì)中應(yīng)有意識融入社會性因素,反之亦然。
【作者單位】： 北京大學(xué)社會學(xué)系;北京市社會科學(xué)院;
【關(guān)鍵詞】： 社區(qū)治理 多元參與治理 系統(tǒng)性治理 社會性治理
【分類號】：D669.3
【正文快照】： 一、社區(qū)多元參與治理模式存在的理論性缺陷人們常說,社區(qū)治理是城市社會治理的“細(xì)胞”。改革開放以前,城市基層是以單位制為主管理有單位身份人群、“街居制”為輔管理無單位身份人群的格局。改革開放后,“街居制”的分量相對單位制逐步提升,從1980年代承接單位制衰退后承接

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