社區(qū)是組成城市的基本單位,加強對社區(qū)的治理、提升社區(qū)服務水平,始終是完善城市管理體系的永恒追求。社區(qū)治理的提出源于公民向往美好生活,依據(jù)十九大報告中對社區(qū)治理提出的新要求,要通過對社區(qū)治理方式方法的創(chuàng)新,以改善民生水平為出發(fā)點,以提高基礎保障標準為主要手段,著力構建一個以共建共治共享為特色的全新社會治理格局。2019年10月31日閉幕的十九屆四中全會,再次將關注點聚焦在國家治理體系和治理能力的建設上,對基層社區(qū)治理體系提出了更具現(xiàn)實意義的要求,引發(fā)了筆者的思考。本文通過查閱文獻、實地調研以及吸收借鑒國內城市社區(qū)治理的經(jīng)驗,對Z市J區(qū)開展的社區(qū)網(wǎng)格化治理深入剖析,從治理的體制、主體、隊伍和平臺等三個方面,深入分析了在此過程中暴露的問題及產(chǎn)生原因。在打造“社會治理共同體”的新形勢下,從網(wǎng)格化機制頂層設計、多元主體共治、構建專業(yè)職業(yè)體系、打造智能化平臺等四個方面,提出了適合J區(qū)實際的完善網(wǎng)格化治理的對策和建議:加快轉變政府職能定位,完善網(wǎng)格化治理各項保障機制;不斷拓寬居民參與治理渠道,培育社區(qū)社會組織體系;高度重視網(wǎng)格員選拔和培訓機制,建立網(wǎng)格員考核激勵機制;全面打造“網(wǎng)格+網(wǎng)絡”智能管理服... 

【文章頁數(shù)】：70 頁

【學位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
abstract
第1章 緒論
    1.1 研究背景
    1.2 研究目的及意義
        1.2.1 研究目的
        1.2.2 研究意義
    1.3 國內外研究現(xiàn)狀
        1.3.1 國外研究現(xiàn)狀
        1.3.2 國內研究現(xiàn)狀
        1.3.3 國內外研究述評
    1.4 研究思路、內容與方法
        1.4.1 研究思路
        1.4.2 研究內容
        1.4.3 研究方法
第2章 核心概念及理論依據(jù)
    2.1 核心概念
        2.1.1 社區(qū)
        2.1.2 社區(qū)治理
        2.1.3 網(wǎng)格和網(wǎng)格化治理
        2.1.4 社區(qū)網(wǎng)格化治理
    2.2 理論依據(jù)
        2.2.1 治理理論
        2.2.2 善治理論
        2.2.3 新公共服務理論
第3章 Z市J區(qū)的社區(qū)網(wǎng)格化治理現(xiàn)狀
    3.1 對J區(qū)社區(qū)網(wǎng)格化治理的考察方法
        3.1.1 調查問卷設計與發(fā)放情況
        3.1.2 訪談提綱設計與訪談情況
    3.2 J區(qū)社區(qū)網(wǎng)格化治理的實施背景
        3.2.1 城市社區(qū)工作面廣量大
        3.2.2 社區(qū)工作者不屬地現(xiàn)象普遍
        3.2.3 原有的樓長制度有缺陷
    3.3 J區(qū)社區(qū)網(wǎng)格化治理的具體實踐
        3.3.1 統(tǒng)一標準劃分社區(qū)網(wǎng)格
        3.3.2 統(tǒng)一配備社區(qū)網(wǎng)格員隊伍
        3.3.3 明確網(wǎng)格治理工作職責
        3.3.4 建立社區(qū)網(wǎng)格治理工作制度
    3.4 J區(qū)社區(qū)網(wǎng)格化治理取得的成效
        3.4.1 社區(qū)治理體制得到完善
        3.4.2 社區(qū)治理精細化水平提高
        3.4.3 居民安全感和幸福感增強
        3.4.4 社區(qū)公共服務效能提升
第4章 Z市J區(qū)社區(qū)網(wǎng)格化治理中的問題及原因分析
    4.1 J區(qū)社區(qū)網(wǎng)格化治理中存在的問題
        4.1.1 網(wǎng)格治理運行機制不順暢
        4.1.2 參與網(wǎng)格治理的主體較為單一
        4.1.3 網(wǎng)格隊伍及平臺建設不夠專業(yè)
    4.2 J區(qū)社區(qū)網(wǎng)格化治理存在問題的原因分析
        4.2.1 對社區(qū)網(wǎng)格化治理認知不到位
        4.2.2 參與主體自身發(fā)展存在困境
        4.2.3 網(wǎng)格人力和技術資源不足
第5章 社區(qū)網(wǎng)格化治理的基本要求和實踐研究
    5.1 新形勢下社區(qū)網(wǎng)格化治理的基本要求
        5.1.1 積極引導社會主體發(fā)揮治理作用
        5.1.2 提高社區(qū)網(wǎng)格化治理“四化”水平
        5.1.3 建設中國特色基層社區(qū)治理制度
        5.1.4 真正實現(xiàn)社區(qū)治理高效運行
    5.2 國內社區(qū)網(wǎng)格化治理的實踐研究
        5.2.1 福建省莆田市——“社區(qū)網(wǎng)格化+善治”社會治理新模式
        5.2.2 遼寧省遼陽市白塔區(qū)——“一會一本一單”運行模式
        5.2.3 寧夏回族自治區(qū)石嘴山大武口區(qū)——“4+6”工作模式
        5.2.4 山西省長治市——“三位一體”管理模式
第6章 完善J區(qū)社區(qū)網(wǎng)格化治理的對策建議
    6.1 強化頂層設計和統(tǒng)籌協(xié)調,完善社區(qū)網(wǎng)格化治理體制
        6.1.1 加快轉變政府職能定位
        6.1.2 不斷推動社區(qū)“去行政化”
        6.1.3 加快健全網(wǎng)格化治理體制機制
    6.2 激發(fā)居民和社會組織治理能量,實現(xiàn)多元主體協(xié)同治理
        6.2.1 充分激發(fā)居民參與治理熱情
        6.2.2 大力培育社會組織體系
        6.2.3 不斷豐富社區(qū)公益性服務項目
    6.3 提高網(wǎng)格員專業(yè)化水平,構建社區(qū)網(wǎng)格工作者職業(yè)體系
        6.3.1 嚴格把控網(wǎng)格員準入機制
        6.3.2 建立“雙全”培訓培養(yǎng)制度
        6.3.3 完善網(wǎng)格員績效考核及激勵辦法
    6.4 發(fā)揮“智治”作用,打造社會治理智能化平臺
        6.4.1 全面打造“網(wǎng)格+網(wǎng)絡”智能管理服務平臺
        6.4.2 規(guī)范高效運用和管理平臺信息
        6.4.3 探索“互聯(lián)網(wǎng)+群眾路線”社區(qū)網(wǎng)格化治理新模式
第7章 結語
參考文獻
附錄一 J區(qū)社區(qū)居民“網(wǎng)格化治理知曉度與認同感”調查問卷
附錄二 “網(wǎng)格化治理知曉度與認同感”問卷調查統(tǒng)計
附錄三 J區(qū)社區(qū)網(wǎng)格員訪談提綱
致謝


【參考文獻】：
期刊論文
[1]善治視閾下城市社區(qū)復合治理機制的構建——基于網(wǎng)格化管理與居民自治的融合[J]. 汪潔.  中共天津市委黨校學報. 2019(03)
[2]協(xié)商民主:社區(qū)治理主體多元化的回應[J]. 李淇,王建文.  安徽理工大學學報(社會科學版). 2019(02)
[3]社區(qū)地圖在社區(qū)網(wǎng)格化管理中的應用[J]. 和世開.  城市勘測. 2019(01)
[4]基層社會治理中的政社關系構建與演化邏輯——從網(wǎng)格化管理到網(wǎng)絡化服務[J]. 吳青熹.  南京大學學報（哲學·人文科學·社會科學）. 2018(06)
[5]公共政策決策民主和“理性的胡鬧”——提高社會治理社會化、法治化、智能化、專業(yè)化水平研究[J]. 陳進.  理論觀察. 2018(09)
[6]國家治理現(xiàn)代化:現(xiàn)實原則與善治向度[J]. 靳濤.  天水行政學院學報. 2018(04)
[7]城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化治理及優(yōu)化技術分析[J]. 陳國清,王青松.  福建省社會主義學院學報. 2018(02)
[8]邁向網(wǎng)格化管理:流動社會背景下的科層制困境及其破解之道[J]. 葉敏.  南京社會科學. 2018(04)
[9]從命令到合作:行政權與公民權的互動轉型[J]. 魏文松.  中共鄭州市委黨校學報. 2018(02)
[10]“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下基層政府精準化治理創(chuàng)新研究——利用“互聯(lián)網(wǎng)+”網(wǎng)格探索基層一體化社會治理模式[J]. 姜媛媛,袁茂琳,許昊,代麗冰,王靜.  經(jīng)營管理者. 2017(29)

碩士論文
[1]多元主體共同參與下的社區(qū)治理研究[D]. 楊揚.云南財經(jīng)大學 2017
[2]協(xié)商民主：城市社區(qū)網(wǎng)絡化治理的有效實現(xiàn)形式[D]. 田鳳娟.華中師范大學 2016
[3]國家治理視域下城市社區(qū)公共事務治理機制的研究[D]. 陳駿峰.東南大學 2016
[4]青島市數(shù)字化城市管理中的問題及對策研究[D]. 張江子.中國海洋大學 2015
[5]新公共服務理論對我國建設服務型政府的啟示[D]. 舒振琴.首都經(jīng)濟貿易大學 2015
[6]善治的理論溯源[D]. 王永梅.南京航空航天大學 2015



本文編號：3687812