【摘要】：我國社區(qū)建設長期存在行政化過重、社區(qū)自治不足的問題,"國家強-社會弱"是主要的解釋范式,社區(qū)改革也試圖通過去行政化激活居民自治。實際上,社區(qū)行政化和自治困境具有不同的生成邏輯,二者不具有完全的相關性。社區(qū)行政化有其歷史必然性和內(nèi)在生成機制,簡化社區(qū)行政負擔比去行政化更契合社區(qū)治理實際。社區(qū)自治困境是社會基礎蛻變和城市治理轉型的結果,社區(qū)有限性決定了社區(qū)自治的有限性,社區(qū)自治要在有限自治基礎上提高治理能力,進而提高社區(qū)自治的有效性。社區(qū)治理改革應該辯證處理行政化與居民自治關系,實現(xiàn)社區(qū)社會管理與公共服務雙重職能的有效發(fā)揮。
[Abstract]:The community construction in our country has the problem of excessive administration and insufficient community autonomy for a long time. "strong country and weak society" is the main explanation paradigm. Community reform also tries to activate residents' autonomy through deadministration. In fact, the difficulties of community administration and autonomy have different logic of formation, and they are not completely related. The community administration has its historical inevitability and the inherent generation mechanism, simplifies the community administrative burden to accord with the community governance reality more than deadministrates. The plight of community autonomy is the result of the transformation of social foundation and urban governance. The limitation of community determines the limitation of community autonomy. Community autonomy should improve its governance ability on the basis of limited autonomy and then improve the effectiveness of community autonomy. The reform of community governance should dialectically deal with the relationship between administration and residents' autonomy, and realize the dual functions of community social management and public service.
【作者單位】： 華中科技大學中國鄉(xiāng)村治理研究中心;
【基金】：教育部哲學社會科學重大課題攻關項目“完善基層社會治理機制研究”(批準號14JZD030)的階段性成果
【分類號】：D669.3

【參考文獻】

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