摘要：從近年來互聯(lián)網(wǎng)新趨勢與世界政治新變化看，基于互聯(lián)網(wǎng)2.0時代技術(shù)與觀念的社交媒體，正在再造個體行為能力、重塑政治議程、拓展外交路徑。在2011年許多國家的社會混亂中，社交媒體的影響力都得到印證，但這種新變化并沒有引起中國學(xué)術(shù)界的足夠重視。對此，本文簡要描述了社交媒體在世界各國的發(fā)展現(xiàn)狀，總結(jié)互聯(lián)網(wǎng)2.0技術(shù)引發(fā)的“世界政治2.0”現(xiàn)象及其特征，并針對世界政治2.0時代對中國的影響，嘗試提出應(yīng)對挑戰(zhàn)和適應(yīng)新形勢的措施與方法。

    關(guān)鍵詞：web2.0時代,社交媒體,世界政治,國際關(guān)系體系論文
 

    2011年，包括中東、北非、歐美在內(nèi)的不少國家都經(jīng)歷了不同程度的社會騷亂、革命甚至戰(zhàn)爭。多國的社會混亂與各自的發(fā)展困境有關(guān)，中外學(xué)者在大眾媒體、研究報告、學(xué)術(shù)期刊中曾做了大量國別式分析。①然而，諸多國家的社會混亂中隱藏著共有的新互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)變量，即基于Web2.0技術(shù)之上社交媒體推波助瀾的作用，及其對整個世界政治的潛在影響力，開始引起一些西方思想者的注意，②但中國學(xué)術(shù)界卻沒有給予足夠的重視。筆者認(rèn)為，有必要對這種影響世界政治的新變量進行系統(tǒng)疏理與學(xué)術(shù)研究，這不僅有助于人們認(rèn)識新互聯(lián)網(wǎng)時代的世界政治變遷，對中國的互聯(lián)網(wǎng)新戰(zhàn)略及未來發(fā)展，也有相當(dāng)重要的現(xiàn)實意義。

    一、社交媒體：影響世界政治的新變量

    社交媒體又譯為社會化媒體，是以Web2.0(互聯(lián)網(wǎng)2.0)的思想和技術(shù)為基礎(chǔ)的互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，用戶可以借此進行內(nèi)容創(chuàng)作、情感交流與信息分享。③所謂Web2.0技術(shù)是相對于Web1.0而言的。Web1.0的主要特點在于用戶只能通過互聯(lián)網(wǎng)瀏覽、獲取信息，而Web2.0則更注重用戶交流與互動，用戶既是互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容的瀏覽者，也是互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容的制造者、服務(wù)的提供者、信息的傳播者、行為的創(chuàng)新者。換句話說，前Web2.0時代，公司或其他機構(gòu)是互聯(lián)網(wǎng)世界的主體，而Web2.0則使個人成為互聯(lián)網(wǎng)世界的真正核心。在互聯(lián)網(wǎng)界，Web2.0已被公認(rèn)是真正的網(wǎng)絡(luò)革命，代表著未來。2001年互聯(lián)網(wǎng)公司大泡沫崩潰之后，人們重新反思互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的創(chuàng)新機制，進而催生了以個人興趣為出發(fā)點、以開放平臺為推動力的技術(shù)思想，比如即時通訊、維基百科、論壇社區(qū)、博客、微博、社交網(wǎng)絡(luò)(SNS)、內(nèi)容分享網(wǎng)站等。④尤其是2004年以后，以Facebook(臉譜)、Twitter(推特)、YouTube、MySpace為代表的新一代社交媒體開始出現(xiàn)并迅速壯大。近年來，人們公認(rèn)互聯(lián)網(wǎng)已進入全面進入Web2.0時代。Facebook、Twitter雖未進入中國，但在2007年以來，與兩者特點相似的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)替代如開心網(wǎng)、微博等相繼在中國本土孕育，并得到了快速發(fā)展。

    縱覽全球，2010年被視為社交媒體發(fā)展極具標(biāo)志性意義的一年。Facebook在世界品牌500強排名中首次超過微軟，居世界第一，訪問量首次超越谷歌成為美國訪問量最大的網(wǎng)站。在12歲以上的美國人中，F(xiàn)acebook、Twitter的認(rèn)知度分別達(dá)到88％、87％，F(xiàn)acebook、Twitter成為美國社交媒體的主體與基礎(chǔ)應(yīng)用。⑤在中國，社交媒體也呈火爆趨勢。據(jù)統(tǒng)計，2010年，超過50％的網(wǎng)民都是社交網(wǎng)站如微博、開心網(wǎng)等的用戶，并呈現(xiàn)爆發(fā)式增長的趨勢。⑥據(jù)《第28次中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告》顯示，2011年上半年，我國微博使用者數(shù)量從6311萬增長到1.95億，半年增幅達(dá)208.9％。在其他國家，社交媒體同樣高歌猛進。以埃及為例，在阿拉伯之春之前，F(xiàn)acebook在埃及的使用人數(shù)就超過500萬，Twitter約200萬，使用Facebook、Twitter相互分享與傳播信息，而不是依賴官方媒體及傳播新聞機構(gòu)，成了年輕人上網(wǎng)及使用手機時的最愛。⑦

    社交媒體在全球范圍內(nèi)的普及與壯大，成為社會輿論集散、新聞信息傳播、企業(yè)品牌推廣、商業(yè)營銷拓展、社會交往加速的重要平臺。隨著社交媒體向縱深處滲透與推進，其社會再造、網(wǎng)絡(luò)外交、政治重塑的功能也日益凸顯。

    1.社交媒體再造個體行動能力

    據(jù)DCCI互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心統(tǒng)計，2010年互聯(lián)網(wǎng)在中國出現(xiàn)了歷史性跨越，互聯(lián)網(wǎng)個體用戶產(chǎn)生的內(nèi)容流量超過了網(wǎng)站專業(yè)制作的內(nèi)容流量，前者頁面瀏覽占互聯(lián)網(wǎng)總流量的50.7％。這表明互聯(lián)網(wǎng)在中國正式進入2.0時代，與世界互聯(lián)網(wǎng)前沿趨勢基本同步。⑧在Web2.0時代，個人通過社交媒體，在信息制造、發(fā)布、傳播上打破了先前由國家及其機構(gòu)壟斷的傳統(tǒng)局面。人與人之間分享、合作、協(xié)調(diào)一致行動的能力，突破了過去交易成本的限制，個人影響社會發(fā)展進程的主動權(quán)被大大加強了。從目前的狀態(tài)看，各國社會的無組織群體正在通過社交媒體進行再組織化，甚至呈現(xiàn)出一種超越組織的力量。⑨《蝴蝶效應(yīng)》一書的作者認(rèn)為，個人在社交媒體中所起的組織力量，只要時機合適就能發(fā)揮巨大的蝴蝶效應(yīng)。在傳統(tǒng)社會或Web1.0時代，只能通過國家或組織力量才能實現(xiàn)大規(guī)模的慈善募捐、傳播愛心、打擊犯罪、尋找失物、尋人啟事等行為，在Web2.0時代通過個人的行動也能夠?qū)崿F(xiàn)，因為各種社交網(wǎng)絡(luò)在增強交互方面起到了特別有效的作用。⑩近年來，在中國，包括微博在內(nèi)的大量社交媒體產(chǎn)生的再造行動時時發(fā)生。比如，2011年初的隨手拍照解救乞討兒童運動，解救了不少走失兒童；微博中屢屢曝光各類社會丑聞，多名地方領(lǐng)導(dǎo)干部因為微博引發(fā)的不良事件受處分、調(diào)任、停職甚至下臺，等等。在911事件十周年紀(jì)念日前，由多名美國社會知名人士共同起草的題為《美利堅合眾推特國》的倡議書在互聯(lián)網(wǎng)廣為流傳，文章倡議通過社交媒體建立美國社交網(wǎng)絡(luò)，目的是讓美國獲得全球慰問，哀慟和祈禱；尋求問責(zé)、正義、威懾和安全；向英雄表達(dá)敬意；傳達(dá)我們的憤慨；展示創(chuàng)造意義；通過慈善等行為對受害者進行補償……。(11)總之，人們運用社會媒體，重新構(gòu)造了人與人之間的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)、社會價值、營銷路徑、組織框架。社會與政治環(huán)境也不再像過去那樣僵化與老舊，而是出現(xiàn)了有生命力、黏性的、濕乎乎的工具存在。(12)中國《新周刊》還把這種由微博等社交媒體產(chǎn)生的微動力稱為微革命，認(rèn)為這是人類的大勢所趨。

    2.社交媒體重塑國家政治議程

    在前Web2.0時代，世界各國的政治都以代議政制為主軸，無論是否經(jīng)過程序正義的選舉，民意總是被某些特定的人群所代表，參與制度與政策規(guī)劃的議程是由少數(shù)人完成的。社交媒體的普及使年青一代及社會活躍分子獲得了直接表達(dá)觀點與政治參與的新技術(shù)，主流的傳統(tǒng)政治生態(tài)隨之悄然變遷。最早通過社交媒體的交互特征重塑政治議程的事件發(fā)生在2001年1月17日。當(dāng)天菲律賓人用手機短信號召民眾抗議，一條短短16個字符Go2EDSA.Wearblk的短信被瘋狂轉(zhuǎn)發(fā)，吸引了100多萬民眾聚集，集會一直持續(xù)到1月20日埃斯特拉達(dá)總統(tǒng)離職，人們把總統(tǒng)下臺歸因于短信一代。(13)2008年美國總統(tǒng)大選，奧巴馬團隊成功利用Facebook、Twitter等社交媒體，激發(fā)了青年人的小額捐款與投票，成為社交媒體的最大受益者，奧巴馬也被稱為第一位互聯(lián)網(wǎng)總統(tǒng)或Web2.0總統(tǒng)。(14)2009年4月，摩爾多瓦發(fā)生未遂顏色革命，因有推特參與，這次事件第一次被西方媒體稱為推特革命。2009年6月伊朗大選后，落選方利用手機短信和Facebook、Twitter，傳播不滿情緒并煽動反抗，導(dǎo)致了長達(dá)兩周的伊朗的推特革命。(15)2010年美國中期選舉，高達(dá)22％的美國成年人使用社交媒體參與并影響中期選舉。2011年初，突尼斯、埃及、利比亞、也門、敘利亞、巴林等中東北非國家先后爆發(fā)被稱為阿拉伯之春的騷亂甚至戰(zhàn)爭沖突，突尼斯、埃及、利比亞等國政權(quán)先后被推翻，其他多國社會仍然處在政治動蕩之中。騷亂參與者多數(shù)是社交媒體的用戶，他們用互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)相互鼓動、號召、聯(lián)絡(luò)、溝通，加強群體價值認(rèn)同，統(tǒng)一運動步驟，聚合政治目標(biāo)。2011年夏季，倫敦、巴黎、柏林、費城、舊金山等不少歐美大城市，相繼出現(xiàn)了大范圍的民眾游行、集會及打砸搶燒事件。秋季在美國紐約，占領(lǐng)華爾街運動持續(xù)了兩個多月，一度蔓延到西方多個城市。鑒于社交媒體在騷亂中的巨大作用，美、英等國政府不得不宣布必須通過關(guān)網(wǎng)、切斷手機信號等方式維持社會穩(wěn)定。由此可見，在社交媒體的推動下，個人對公共事務(wù)的信息創(chuàng)造與消費，聚合了空前強大的微力量，擺脫了當(dāng)前交易代價相對高昂的公共參與，而可以快捷方便地?fù)碛袕姶蟮男畔鞑チ�、活動號召力、政治運作力，各國的政治議程正在一點點被Web2.0力量改寫。(16)

    3.社交媒體拓展國家外交路徑

    由于社交媒體對本國及他國強大的滲透力與傳播力，很容易成為某種外交力量，各國尤其是大國紛紛展開外交創(chuàng)新，利用社交媒體開展新一輪外交工作，E外交、數(shù)字外交、2.0外交概念開始在各國外交界流行。(17)以美國外交為例，2003年，美國國務(wù)院成立E外交辦公室。近幾年來，每次轉(zhuǎn)型國家的社會動蕩，都會出現(xiàn)美國官員或前政要頻繁在社交媒體中呼吁乃至煽動的聲音。美國前國家安全顧問馬克普菲勒曾說：沒有推特，伊朗人民就不會有被賦權(quán)的感覺和有信心站出來去爭取自由和民主。(18)2009年5月1日，白宮博客宣布將在臉譜、推特等幾大社交網(wǎng)站開設(shè)主頁，正式進入白宮2.0時代。2010年，有不少人呼吁應(yīng)當(dāng)把Twitter提名為當(dāng)年的諾貝爾和平獎候選者。2011年2月15日，美國國務(wù)卿希拉里在關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)自由的演講中表示，美國國務(wù)院將使用阿拉伯語及波斯語發(fā)送推特信息，推出中文、俄文的推特賬戶。美國還將花費2500萬美元，幫助互聯(lián)網(wǎng)用戶突破網(wǎng)絡(luò)限制。(19)對此，《紐約時報》將社交媒體稱為美國外交箭袋中的一支新箭。(20)在美國對華外交上，社交媒體的作用也越來越顯著。2010年1月7日，希拉里在宴請10名美國IT界高層時提出，美國21世紀(jì)的重要策略就是利用谷歌、Facebook、Twitter等網(wǎng)絡(luò)新技術(shù)力量推動外交。(21)5天后，谷歌突然提出可能退出中國市場，引起世界輿論的軒然大波。2011年5月16日，美國發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)空間國際戰(zhàn)略》報告，公開宣布：鼓勵世界各地的人們使用數(shù)字媒體……組織社會和政治運動。2011年10月1日，美國之音全面停止中文短波、中波以及衛(wèi)星電視廣播，全面取消粵語廣播，普通話廣播裁員超過二分之一，其普通話節(jié)目將轉(zhuǎn)入互聯(lián)網(wǎng)中的社交媒體。近年來，美國駐華大使館頻繁使用微博等社交媒體，都旨在加深美國政治價值觀與標(biāo)準(zhǔn)在中國國內(nèi)的影響。11月12日，在CBS辯論節(jié)目中，美國2012年總統(tǒng)參選人、前駐中國大使洪博培說了這樣一段話：我們應(yīng)該聯(lián)合互聯(lián)網(wǎng)一代的中國年輕人……扳倒中國。……這就是我(如果)當(dāng)上總統(tǒng)所要做的。(22)從目前的趨勢看，歐美強國等正在將社交媒體與傳統(tǒng)媒體相結(jié)合，展開所謂的雙屏戰(zhàn)略，即同時在兩個屏幕開展外交工作。(23)

    總之，在整個世界范圍內(nèi)，社交媒體的趨政治化日益明顯。社交媒體鼓勵人們政治參與，通過互聯(lián)網(wǎng)問政、網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督的形式推動政治透明與社會進步。筆者曾研究了近年來210起中國重大輿論事件，結(jié)果發(fā)現(xiàn)，網(wǎng)絡(luò)輿論在67％的事件中起到了推動政府解決問題的積極作用，71％的微博使用者認(rèn)為，微博提高了他們對政治的關(guān)注度。(24)但同時，社交媒體的沖擊又與國際博弈相連，造成世界各國政治的不確定性是值得警惕的。

    二、世界政治進入2.0時代

    過去10年來，以社交媒體為主要代表、不斷普及的Web2.0技術(shù)，借助傳播加速的信息擴散效應(yīng)，以及個人信息創(chuàng)造與交互功能，正在重新組織與排列當(dāng)今世界的社會行動、政治議程與外交博弈方式。對于世界政治而言，這種自媒體(selfmedia)式的沖擊不亞于愛因斯坦相對論對現(xiàn)代科學(xué)的影響，具有范式改變的意義。對此，筆者認(rèn)為，世界政治已進入2.0時代，其特征大體有三點：

    第一，以信息為核心的權(quán)力結(jié)構(gòu)，將逐漸擴充進過去以資源、地位、金錢等物化特征為核心的傳統(tǒng)權(quán)力結(jié)構(gòu)，有時這種擴充具有顛覆作用，因為舊有的、自上而下的信息傳播秩序，在Web2.0技術(shù)的沖擊下將漸漸瓦解，各國的社會、經(jīng)濟與政治再失衡將慢慢顯現(xiàn)，在信息開放國度，自下而上的呼吁、批判、抗?fàn)幧踔翛_擊的頻率將大大增加，世界政治也因各國的社會失衡出現(xiàn)更大的不確定性。

    如果把權(quán)力定義為某些人對他人產(chǎn)生預(yù)期效果的能力(25)，那么，即時通訊、維基百科、微博等社交媒體無疑成了重新建構(gòu)、積聚與整合個人影響他人的權(quán)力的有效工具。在Web2.0時代，富人、精英、權(quán)貴影響政治的權(quán)力，與平民影響政治的權(quán)力正在呈現(xiàn)扁平化的趨勢。這種扁平化推動了社會選擇權(quán)與黏性，加強了民主表達(dá)與監(jiān)督，加速了政府與社會的互動，但也潛藏著各類以民粹主義為特征的輿論審判、群體非理性、網(wǎng)絡(luò)對抗及政治動員。例如，2011年11月30日，約200萬英國人走上街頭舉行世紀(jì)大罷工。在此之前的數(shù)月間，意大利、西班牙、希臘等都有過大規(guī)模的群眾抗議示威活動。這些大游行與歐洲債務(wù)危機密切相關(guān)，但在其特有的權(quán)力空間內(nèi)，社交媒體對推動民眾上街起到了情緒串聯(lián)、群體協(xié)商、網(wǎng)絡(luò)鼓動、政治發(fā)起等助推甚至源起的作用，是不容小覷的。權(quán)力結(jié)構(gòu)從控制型、垂直型向分散型、交互型轉(zhuǎn)變，個人表達(dá)與政治參與力加強，使舊有技術(shù)官僚的缺陷不斷暴露，社會抱怨與不滿在互聯(lián)網(wǎng)世界聚合、統(tǒng)籌與釋放，再轉(zhuǎn)化為街頭政治、廣場政治或輿論政治，最終形成沖擊舊有治理秩序的巨大力量。(26)

    2.0時代的互聯(lián)網(wǎng)成為威脅社會正常運作的互聯(lián)網(wǎng)恐怖主義、微恐怖主義、數(shù)字恐怖主義力量的可能性也在大大增加。2010年5月，美國國土安全部報告稱，過去9個月，企圖針對美國發(fā)動攻擊的數(shù)量與步伐超過了此前任何一年的全年總和。2010年針對俄羅斯領(lǐng)土的恐怖襲擊也增加了一倍。(27)對于傳統(tǒng)權(quán)力結(jié)構(gòu)而言，在Web2.0時代，非國家行為體所能制造的力量更富有潛伏性、威脅性、瞬間性、多樣性，國家內(nèi)部的等級化、秩序化、中心化特征受到根本的動搖，民族國家的政府權(quán)威受到非政府力量的實質(zhì)性懷疑與指責(zé)，舊有的、自上而下的治理權(quán)力受到了削弱、再配置甚至異化。一方面，這是以互聯(lián)網(wǎng)為重心的社會權(quán)力對國家權(quán)力的重新制衡與再挑戰(zhàn)，(28)而從另一方面看，互聯(lián)網(wǎng)所起到的消極甚至破壞性作用也因為Web2.0技術(shù)的普及而被空前放大。國家與社會之間的張力變得更加動蕩，政權(quán)變更的發(fā)生率、世界格局的變化率都比傳統(tǒng)時代、Web1.0時代變得更加難以把握。

    第二，在Web2.0時代，國際博弈的時空概念將打破傳統(tǒng)現(xiàn)實主義的地緣與物理意義上的框架，國與國之間權(quán)力競爭的頻度加速，競爭范疇正在從現(xiàn)實立體的三維世界泛化至第四維的互聯(lián)網(wǎng)世界，(29)現(xiàn)實世界中經(jīng)濟、政治、軍事、社會等資源競爭，逐漸數(shù)字化為以信息為中心的實力競爭�；ヂ�(lián)網(wǎng)戰(zhàn)場化的特征愈發(fā)明顯，各國互聯(lián)網(wǎng)戰(zhàn)略將升級為囊括現(xiàn)實世界所有安全元素的頂層設(shè)計戰(zhàn)略。較之前互聯(lián)網(wǎng)時代、Web1.0時代，Web2.0時代的個人、社會與國家安全的脆弱度更大，不僅完全超越了傳統(tǒng)地理邊界的限制，一個國家在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)上的弱勢所造成的被威懾感、恐慌感、屈辱感也將大大強于過去，防范互聯(lián)網(wǎng)世界中難以確定的侵略者——其可能是國家，也可能是個人，可能是一兩個，也可能是無窮多——將成為各國安全的重大任務(wù)。在這種安全戰(zhàn)略范式的轉(zhuǎn)化過程中，網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)爭從概念正在越來越多地走向現(xiàn)實，無形場域內(nèi)隱形的、不流血的、非對稱的、匿名式的防范、威懾、戰(zhàn)爭與沖突，遠(yuǎn)比有形世界頻繁。自1999年科索沃戰(zhàn)場上的全球第一次網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)爭以來，(30)網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)頻度越來越高。如2008年8月俄格沖突、2009年肉雞電腦對美韓政府的攻擊都是近年來網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)的典型。Web2.0時代，個人直接加入國際沖突的概率大大提升，以至于網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)爭已成為國家間防御與演練的重要方式。為此，2009年8月上海合作組織六國將網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)上升為議事日程，2010年英國發(fā)布首份《國家安全戰(zhàn)略》，將互聯(lián)網(wǎng)安全視為與恐怖主義、戰(zhàn)爭、自然災(zāi)難并列的頭等威脅。《2020年前俄羅斯國家安全戰(zhàn)略》則明確表示，俄羅斯國家安全的力量和資源將集中用于科學(xué)教育、國際、精神、信息、軍事、生態(tài)領(lǐng)域和社會安全。2010年11月4日，歐盟27國與冰島、挪威、瑞士首次舉行全歐范圍內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)演練。(31)2010年奧巴馬政府籌建了美國網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)司令部，任命被稱為網(wǎng)絡(luò)沙皇的網(wǎng)絡(luò)安全協(xié)調(diào)員。2011年2月美國《國家軍事戰(zhàn)略》首次將應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)安全威脅單列為一項軍事戰(zhàn)略，并明確表示要有攻擊性能力。2011年5月16日，美國白宮、國防部、國務(wù)院、國土安全部、商務(wù)部、司法部聯(lián)合發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)空間國際戰(zhàn)略》，從國家頂層設(shè)計的高度闡釋美國在互聯(lián)網(wǎng)空間進行的國際安全戰(zhàn)略調(diào)適。在此報告中，美國力推在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域有利于美國利益的互聯(lián)網(wǎng)自由，使網(wǎng)絡(luò)主權(quán)和信息邊疆的概念成為各國輿論與學(xué)界熱議的話題。

    在Web2.0時代，新型國際博弈關(guān)系正在形成，除了博弈時空概念的延伸之外，博弈主體也擴大至社會及其組成個體，國家不再是唯一具有強大跨境攻擊能力的國際行為體，跨國公司、非政府組織、恐怖組織和犯罪集團，甚至個人越來越頻繁地成為與國家乃至整個世界抗衡的力量，像維基解密那樣沖擊世界政治的一個人的戰(zhàn)爭在未來不再是罕見事件。國家地理屏障在Web2.0時代完全消失，安全概念發(fā)生了各種變形與異化。另一方面，融合國家特殊觀念、意志、情感的對外行為，正在四維世界內(nèi)重新演繹為共享、協(xié)商、妥協(xié)或?qū)剐螒B(tài)。信息技術(shù)強國有能力通過巨大的信息流、富有經(jīng)驗的外交人員、極具滲透力的形象秀、更隱匿的圖文浸透等方式，巧妙地傳播本國的政策主張、意識形態(tài)與價值觀念，分裂與瓦解競爭對象國的社會凝聚力，進而達(dá)到傳統(tǒng)時代難度更大、成功率更低的戰(zhàn)略目標(biāo)。

    第三，Web2.0時代的媒介重構(gòu)將重組以國家為認(rèn)同對象的忠誠度市場，外來信息的加速浸入與邊界內(nèi)國民將產(chǎn)生情感共振與信息循環(huán)，造成國家治理危機并威脅原有政權(quán)的統(tǒng)治。信息帝國主義、數(shù)字封建主義將成為沖擊與桎梏新型國民忠誠的非人格化力量，文化疏離與分裂行為將以交互性的方式，浸透進入更廣大的重尋身份認(rèn)同的人群之中，國際政治的邊界愈發(fā)變得模糊。社交媒體的用戶通常會以情緒共享、批判轉(zhuǎn)述、抱怨積蓄等各種形式，質(zhì)疑政府的治理合法性與合理性。根據(jù)聯(lián)合國委托的蓋洛普全球民意調(diào)查，2/3被調(diào)查者認(rèn)為本國政府并不是按照人民的意愿在管理國家。(32)這種質(zhì)疑情結(jié)在Web2.0時代的社交媒體中會產(chǎn)生傳染效應(yīng)，進而有可能動搖一些人的國家忠誠度，并以對外移民、跨國工作、批判本國政府、美化他國制度甚至社會報復(fù)、恐怖主義等行為表露出來。

    在《退出、呼聲與忠誠》一書中，經(jīng)濟學(xué)家赫希曼反復(fù)論證，影響集體發(fā)展慣性、鼓勵逃離與反抗的退出呼聲不斷加強，勢必瓦解群體的穩(wěn)定。(33)這種呼聲可以通過歌曲、布道、走私錄像帶等有效發(fā)出，也能夠通過報刊廣播等傳播渠道影響受眾的判斷力。在Web2.0技術(shù)的支持下，每一個社會成員都具備發(fā)布信息、表達(dá)觀點、批判時局的能力與條件，政權(quán)顛覆式的信息與建設(shè)性的批判、社會情緒化的抱怨混雜在一起，加之現(xiàn)實中出現(xiàn)的移民、地區(qū)逃離、社會報復(fù)等信息的間歇性放大，退出呼聲在一些轉(zhuǎn)型國家將出現(xiàn)空前的刺激效應(yīng)。這種刺激效應(yīng)在國家內(nèi)部被帶路黨(34)煽動化、群體化，在外部被相關(guān)勢力意識形態(tài)化、武裝化之后，國家穩(wěn)定就會受到巨大沖擊，甚至出現(xiàn)分裂危機與政權(quán)衰退。

    2011年初中東北非不少地區(qū)的社會動蕩，就與內(nèi)部爭議技術(shù)化、擴大化有關(guān)。而在歐美國家個別城市的混亂中，也出現(xiàn)了不少向往社會主義國家的口號，這些都是忠誠度市場微妙變化的表現(xiàn)。尤其是對于廣大轉(zhuǎn)型國家與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)弱國來說，Web2.0時代將進一步加劇政治參與的無序狀態(tài)。社交媒體的開放特征，將助長這些國家部分公民的絕對自由主義和無政府主義等極端民主化傾向，擁有互聯(lián)網(wǎng)霸權(quán)優(yōu)勢的信息帝國主義很有可能會發(fā)動人海戰(zhàn)術(shù)與隱形入侵，沖擊發(fā)展中國家的政治態(tài)度、信仰與價值觀，最終加劇公民對政治體系和民族文化的認(rèn)同危機。(35)更為危險的是，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)過激烈競爭后，很容易產(chǎn)生新型資本私有化與壟斷化，像谷歌、Facebook、Twitter等互聯(lián)網(wǎng)巨頭都是私有化公司。它們與美國政府的權(quán)力相互協(xié)調(diào)、配合與聯(lián)姻，構(gòu)筑著新場域的霸權(quán)，也延續(xù)了美國超級大國的地位。正如新美國基金會2011年報告所言，美國正在步入一個數(shù)字封建主義世界，這是一個由少數(shù)巨型公司統(tǒng)治的私有帝國，資本、政治、強權(quán)、壟斷在一起的邪惡聯(lián)姻對世界各國的沖擊效應(yīng)，目前還只看到了苗頭。(36)

    三、Web2.0時代對中國的挑戰(zhàn)及應(yīng)對

    目前，互聯(lián)網(wǎng)已深深根植于中國民眾內(nèi)心與社會的各個角落，對中國政治、經(jīng)濟、社會、軍事、外交及其他方面的影響，往往超過政策規(guī)劃的預(yù)設(shè)范疇。尤其是近，年來，互聯(lián)網(wǎng)在中國正式進入2.0時代后，其所涵蓋的沖擊效應(yīng)與現(xiàn)實意義是當(dāng)前中國的治理體系與學(xué)術(shù)研究所難以預(yù)防與預(yù)料的。由于特殊的國情所限，互聯(lián)網(wǎng)在中國所承載的社會功能遠(yuǎn)高于一般性溝通工具與信息途徑。包括信息傳播、情感宣泄、思想碰撞、社會批判、利益表達(dá)、民主監(jiān)督、法律審判、政府治理、國際博弈等各種功能，很有可能在Web2.0時代的中國形成超負(fù)荷承載與新制度依賴，看似虛擬的空間卻助推突發(fā)性的社會分裂、政治對抗、對外沖突的局面，進而成為中國崛起不可承受之輕。對此，中國學(xué)術(shù)界需要審慎剖析世界政治2.0時代的變化，從觀念、政治和外交層面評估Web2.0時代所呈現(xiàn)的現(xiàn)實含義。

    在觀念上，Web2.0時代的互聯(lián)網(wǎng)世界不能被視為純粹的虛擬世界。由于Web2.0所引發(fā)的社會交互與權(quán)力轉(zhuǎn)移都是真實存在的，因此，社交媒體創(chuàng)造的新互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域應(yīng)當(dāng)被看成是現(xiàn)實世界的空間延伸。隨著Web2.0技術(shù)越來越多地賦予個人信息傳播權(quán)、政治訴求欲、行為動員力等權(quán)力，中國傳統(tǒng)社會的縱向、等級權(quán)力結(jié)構(gòu)將慢慢瓦解，橫向、平等的新權(quán)力結(jié)構(gòu)(37)在中國當(dāng)代社會漸漸顯現(xiàn)。這意味著政治民主化、社會公民化、權(quán)利回歸化將成為難以阻擋的發(fā)展方向。對于世界政治2.0時代的這種趨勢，中國既需要有遠(yuǎn)大胸懷順應(yīng)時代潮流，也需要有宏偉戰(zhàn)略進行平穩(wěn)有序的體制改革與過渡，包括培育社會理性、創(chuàng)造政務(wù)透明、主動接受監(jiān)督、疏導(dǎo)公眾情緒、彰顯體制寬容等等。在Web2.0時代，轉(zhuǎn)型國家如中東北非的一些國家權(quán)力保守化帶來的民眾革命，以及發(fā)達(dá)國家如歐美等國的權(quán)力資本化引發(fā)的社會騷亂，都應(yīng)當(dāng)成為未來中國政治、經(jīng)濟與社會改革的前車之鑒。Web2.0技術(shù)是中國民眾權(quán)力覺醒、政治意識與民主需求的傳播工具，這與中國政府力圖追求的國家轉(zhuǎn)型與觀念突破是相互吻合的。盡管目前中國網(wǎng)民在互聯(lián)網(wǎng)空間的表現(xiàn)差強人意，甚至還有不少稚嫩、暴戾與茫然的表現(xiàn)，Web2.0技術(shù)都應(yīng)當(dāng)被視為中國發(fā)展的技術(shù)機遇，至少是機遇大于挑戰(zhàn)。因此，主流意識形態(tài)必須參與到Web2.0的新空間中去，完善新互聯(lián)網(wǎng)空間的法制建設(shè)，抓住Web2.0時代的溝通便捷性，提升主流意識形態(tài)在互聯(lián)網(wǎng)空間的影響力。另一方面，借Web2.0之便了解各地民眾對政策的即時反饋，提升中國政府的內(nèi)部監(jiān)督與民主功能，化解部分民眾的不滿與抱怨情緒，鼓勵民眾了解國情，激勵人們?yōu)閲医ㄔO(shè)獻計獻策，積極鼓勵各個方面運用微博客服務(wù)社會，加強黨和政府執(zhí)政能力建設(shè)，推動國家的順利轉(zhuǎn)型與崛起。(38)

    在戰(zhàn)略上，中國必須提升與強化互聯(lián)網(wǎng)主權(quán)意識。(39)當(dāng)前，中國已成為互聯(lián)網(wǎng)第一大國，擁有全世界最大的網(wǎng)民群體與最多的寬帶接入數(shù)，但中國互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)起步較晚，觀念落后，尤其是操作系統(tǒng)與核心硬件技術(shù)都掌握在外國廠商手里，世界上共有13個根域名服務(wù)器，10個在美國，這種先天劣勢決定了中國必須積極立足于防御戰(zhàn)略。(30)從硬件上看，小到個人隱私，再到企業(yè)及機構(gòu)的內(nèi)部資料、商業(yè)秘密、溝通信息，大到涉及國家安全機密，只要被數(shù)字化、電子化后，其泄露的幾率就比原本紙質(zhì)、固態(tài)時要高得多，出現(xiàn)類似維基解密式的Web2.0戰(zhàn)略危機的可能性也更高。從軟件上看，中國社會觀念已完全嵌入在思想全球化、互聯(lián)網(wǎng)化的大潮中，而Web2.0時代所倡導(dǎo)的互聯(lián)網(wǎng)自由對意識形態(tài)浸透而言更具有迷惑性、說服力，其背后所充斥的美國意識形態(tài)色彩必須得到中國所有互聯(lián)網(wǎng)使用者的重視。對此，中國不僅需要繼承與強化在Web1.0時代所確立的互聯(lián)網(wǎng)既定戰(zhàn)略，更需要重視Web2.0時代所引發(fā)的社會分化、矛盾突發(fā)、集聚快速、內(nèi)部分裂等消極效應(yīng)，尤其是要警惕來自于外部世界的惡意中傷、造謠、挑撥等。處于社會轉(zhuǎn)型敏感期的中國，在Web2.0時代的平衡過渡更加需要小心翼翼。對于政府而言，需要有更為主動、全面、嚴(yán)謹(jǐn)、長遠(yuǎn)的互聯(lián)網(wǎng)國家安全戰(zhàn)略，分層次、分級別地構(gòu)建國家信息安全戰(zhàn)略，提高互聯(lián)網(wǎng)世界中的風(fēng)險辨析力、危機預(yù)警力、挑戰(zhàn)控制力，并分等級設(shè)立相關(guān)防線。(41)對于民眾而言，也需要提升互聯(lián)網(wǎng)的安全意識，端正理性的價值觀念，須知網(wǎng)絡(luò)無國界，網(wǎng)民有國家的基本邏輯，不要受國外不良信息的蠱惑，更不必迷信充斥于社交媒體中個人發(fā)布的形形色色的信息。

    在外交上，社交媒體理應(yīng)成為中國全民外交的新工具。(42)隨著Web2.0時代的深化，中國對外交往也必須有外交2.0意識，即外交權(quán)力出現(xiàn)從政府到民眾的下降時，民眾對民眾的互聯(lián)網(wǎng)公共外交也應(yīng)成為中國對外交往的選項之一。尤其是歐美國家在利用微博等社交媒體進行對華公共外交2.0時，中國相關(guān)外事部門更應(yīng)以其人之道還治其人之身，加緊學(xué)習(xí)與借鑒，與時俱進，巧用新媒體工具，鼓勵更多社會力量投身于公共外交2.0事業(yè)中，邀請更多國際知名的中國精英利用社交媒體服務(wù)于國家，成為對外交往、提升本國公共外交力量的新使者。目前在新浪微博上，外交部官方微博外交小靈通粉絲數(shù)已超過百萬，深得大眾喜愛。中國應(yīng)當(dāng)把這種成功的經(jīng)驗向外推廣。多國駐華大使館、小布什前總統(tǒng)胞弟尼爾布什、日本行政刷新大臣兼公務(wù)員改革大臣蓮舫等西方政要與在華機構(gòu)都在中國開設(shè)微博，受到中國社會廣泛關(guān)注，中國相關(guān)外事部門也需要拓寬思路，在雙邊互訪、外交談判、國際盛會上，巧用Facebook、Twitter、Youtube、MySpace等國際社交媒體，逐步深化外交對象國對中國的理解與認(rèn)知，更好地傳播中國的政策主張。在未來，能否利用好社交媒體服務(wù)于外交工作，已經(jīng)成為一個國家軟實力建設(shè)、巧實力應(yīng)用的重要標(biāo)志。中國人一向善假于物、剛?cè)嵯酀�，社交媒體的出現(xiàn)是體現(xiàn)中國對外交往靈活性與創(chuàng)造力的重要契機。中國需要充分融合Web2.0時代的媒介資源，在對外傳播與交往領(lǐng)域主動出擊，在國際博弈中更多地把握話語權(quán)，更好地實現(xiàn)國家利益。

    四、余論

    在911事件十周年前夕，美國《外交政策》網(wǎng)站將社交媒體的發(fā)明與世界金融危機、中國和其他金磚國家的崛起等，一并評為911事件以來的十大事件，還認(rèn)為社交媒體的意義超過911事件本身。(43)這足以說明Web2.0技術(shù)對世界政治的重大意義與現(xiàn)實影響，因為正如近年來的現(xiàn)實所顯示的，社會媒體以無所不在的方便和可擴展性的通信技術(shù)，本質(zhì)性地改變了組織、社會以及個人之間的溝通方式。(44)這種巨大的改變對世界政治的沖擊與影響會呈現(xiàn)怎樣的變化，目前來看這種不確定性才剛剛開始，未來的巨變還很難把握。

    由于Web2.0時代僅僅才開始幾年，社交媒體所引起的世界變局還有許多值得研究的細(xì)節(jié)，比如，社交媒體與各國亂局的關(guān)系是偶然現(xiàn)象，還是必然現(xiàn)象？(45)社交媒體只是作為世界政治的工具，還是自變量？社交媒體引起的群體行為與查爾斯蒂利所講傳統(tǒng)社會中的集體暴力的政治(46)有什么區(qū)別？社交媒體影響世界變遷的政治動員與傳播進程有多少細(xì)節(jié)方面的案例分析？社交媒體拓展國際博弈空間，先前的政治邏輯是否仍然適用？社交媒體引起權(quán)力下沉的路徑是怎樣的？社交媒體在民主國家是否同樣有著監(jiān)督作用，如何沖擊與影響民主政體？對中國下一步改革開放會有怎樣的作用等等，(47)這些問題在學(xué)術(shù)研究中還存在許多空白點與不同看法，需要更多的實踐論證或定量分析，但是，世界政治2.0的特性已經(jīng)出現(xiàn)，網(wǎng)絡(luò)傳播革命形成的全新社會場域與空間已相當(dāng)明顯。對于這個新領(lǐng)域，中國決策層與學(xué)術(shù)界都應(yīng)該引起足夠的重視。

    另一方面，隨著民族國家在全球與國家兩個層面的去中心化趨勢與Web2.0技術(shù)的崛起幾乎同步，世界政治的范式會不會出現(xiàn)像量子力學(xué)的發(fā)現(xiàn)之于物理學(xué)那樣的變化，筆者對此持樂觀態(tài)度。從個人層面看，在Web2.0技術(shù)塑造下，普通個人升級成國際行為體的概率大大增加，世界政治領(lǐng)袖的秀場擁有了新平臺。從社會層面看，民眾與機器、群體與國家、信息與權(quán)力、數(shù)字流與世界政治等諸多關(guān)系之間的對抗或共謀，出現(xiàn)了新的博弈空間，政治、經(jīng)濟、科學(xué)、文化、商業(yè)、軍事信息的交匯與轉(zhuǎn)移，形成更廣維度中的新權(quán)力結(jié)構(gòu)。競爭、斗爭、對抗、沖突、摩擦，或者合作、協(xié)調(diào)、溝通、對話和融合，在新空間中的邏輯順序與演化路徑會更微妙與不確定，就像熱兵器之于農(nóng)業(yè)時代、新大陸之于資本主義、核武器之于大國競爭一樣，Web2.0技術(shù)對世界的影響目前只是在初始狀態(tài)。從國家層面看，發(fā)達(dá)國家捷足先登，憑借自身的信息與創(chuàng)新優(yōu)勢再次獲得對新興國家、發(fā)展中國家的有利地位，信息繼政治、經(jīng)濟、軍事及話語霸權(quán)之后，再次成為強國與弱國之間實力差距的附加杠桿。如何縮小與發(fā)達(dá)國家及其社會的數(shù)字鴻溝，會成為世界政治博弈的前沿課題。

    中國國際關(guān)系學(xué)界對互聯(lián)網(wǎng)與世界政治的研究還相當(dāng)滯后，多數(shù)國際關(guān)系學(xué)者沒有意識到空間延伸對國際博弈的影響。對此，我們需要把握時代脈搏，拓展研究邊界，塑造前沿意識、問題意識、創(chuàng)新意識。尤其是互聯(lián)網(wǎng)越來越嵌入世界變局，加強互聯(lián)網(wǎng)尤其是Web2.0技術(shù)的政治化研究，國際關(guān)系研究將會出現(xiàn)新的增長點，對中國崛起困境的突圍與可持續(xù)發(fā)展也將具有相當(dāng)重要的現(xiàn)實意義。

    注釋：

    ①關(guān)于阿拉伯之春的學(xué)術(shù)研究，可參見：RashidKhalidi，TheArabSpring，TheNation，March3，2011；KennethM.Pollack，TheArabAwakening：AmericaandtheTransformationoftheMiddleEast，SabanCenterattheBrookingsInstitution，November10，2011；CouncilonForeignRelations/ForeignAffairs，TheNewArabRevolt：WhatHappened，WhatItMeans，andWhatComesNext，April2011；RobinWright，RocktheCasbah：RageandRebellionacrosstheIslamicWorld，Simon&Schuster，July19，2011；BruceFeiler，GenerationFreedom：TheMiddleEastUprisingsandtheRemakingoftheModernWorld，WilliamMorrow，June28，2011；SarahvanGelderandtheStaffofYes！Magazine，eds.，ThisChangesEveryThing：OccupyWallStreetandthe99％Movement，Berrett-KoehlerPublishers，Ine，2011.國內(nèi)學(xué)者的研究可參見安惠侯：《阿拉伯世界政治和社會動蕩的原因及影響》，《戰(zhàn)略與管理》，2011年第7/8期，合編本；黃民興：《世紀(jì)震蕩：阿拉伯世界政治動蕩的原因和前景》，《回族研究》，2011年第3期。關(guān)于2011年西方騷亂的研究，主要可參見楊雪冬：《西方騷亂中的青年救贖》，《人民論壇》，2011年9月(上)；伍芳：《解讀占領(lǐng)華爾街》，《時代金融》，2011年第31期；樊鵬：《英國騷亂與國家暴力：新自由主義的詛咒》，《開放時代》，2011年第11期。

    ②關(guān)于社交媒體的政治影響力研究，可參見：JenniferAakerandAndySmith，TheDragonflyEffect：Quick，EffectiveandPowerfulWaystoUseSocialMediatoDriveSocialChange，SanFrancisco：Jossey-Bass，2010；MalcolmGladwell，AnalysisandInnovation：SmallChange，TheNewYorker，October4，2010；AlexanderHoward，InSocialMediaandPolitics，EngagementandInfluenceTrumpsFollowerCount，TheHuffingtonPost，March11，2011；ClayShirky，ThePoliticalPowerofSocialMedia：Technology，thePublicSphere，andPoliticalChange，F(xiàn)oreignAffairs，January/February，2011.

    ③殷樂：《2010年美國社交媒體發(fā)展報告》，載尹韻公主編：《中國新媒體發(fā)展報告(2011)》，北京：社會科學(xué)文獻出版社，2011年，第332頁。

    ④關(guān)于Web2.0技術(shù)的發(fā)展史，百度百科中有比較全面的解釋，http：//baike.baidu.com/view/8240.htm.

    ⑤殷樂：《2010年美國社交媒體發(fā)展報告》，第333—334頁。