發(fā)展中國家的資源惡咒
發(fā)布時間:2015-04-11 08:00
摘要:發(fā)展過程的眾多挫折中,最令人沮喪的莫過于“資源詛咒”。如果以貧困、不平等和權(quán)利被剝奪的程度為衡量標(biāo)準(zhǔn),那些自然資源豐富的國家常常是發(fā)展水平最差的國家。荒謬的是,石油和礦產(chǎn)資源豐富并未擴大自由,促進經(jīng)濟發(fā)展,或保證社會安寧,反而給這些國家?guī)肀┱、痛苦和不安全感?br />
關(guān)鍵詞:發(fā)展中國家,資源惡咒,國際經(jīng)濟關(guān)系論文
關(guān)鍵詞:發(fā)展中國家,資源惡咒,國際經(jīng)濟關(guān)系論文
4月30日,美國《大西洋月刊》雜志網(wǎng)站刊登了美國外交關(guān)系委員會高級研究員斯圖亞特·帕特里克(StewartM.Patrick)的文章,指出了資源豐富的國家發(fā)展滯后的原因及對策。
發(fā)展過程的眾多挫折中,最令人沮喪的莫過于“資源詛咒”。如果以貧困、不平等和權(quán)利被剝奪的程度為衡量標(biāo)準(zhǔn),那些自然資源豐富的國家常常是發(fā)展水平最差的國家;闹嚨氖,石油和礦產(chǎn)資源豐富并未擴大自由,促進經(jīng)濟發(fā)展,或保證社會安寧,反而給這些國家?guī)肀┱、痛苦和不安全感?/div>
本文編號:19518
首先,資源依賴與專制之間的關(guān)系顯而易見。輕松得來的資源收益打破了政府與民眾之間的責(zé)任聯(lián)系,因為它減少了向其他生產(chǎn)行業(yè)征稅并支持社會服務(wù)事業(yè)的動力。這些收益帶來了驚人的財富,卻易于滋生腐敗。因而,資源收入鞏固了精英階層和政權(quán)支持者的權(quán)力,使收入不公現(xiàn)象愈發(fā)突出,政治改革迫在眉睫。
其次,自然資源收入與經(jīng)濟增長率低、社會不公和貧困不無關(guān)系。造成這一現(xiàn)象的罪魁禍?zhǔn)资撬^的“荷蘭病”,即資源收入提高了國家匯率,損害了非資源行業(yè)的競爭力。其他因素可能還包括商品價格變動,以及農(nóng)業(yè)和制造業(yè)發(fā)展不足等。即使石油行業(yè)能夠促進經(jīng)濟發(fā)展,也常常只是令少數(shù)腐敗的精英受益,而非用于提高廣大民眾的社會水平。
最后,發(fā)展中國家的石油和天然氣資源增加了國內(nèi)暴力沖突的風(fēng)險。為爭奪石油與天然氣控制權(quán)而發(fā)生內(nèi)部沖突的國家不在少數(shù),如尼日利亞、安哥拉、緬甸、巴布亞新幾內(nèi)亞、乍得、巴基斯坦和蘇丹等。計量經(jīng)濟學(xué)表明,依賴初級產(chǎn)品,特別是化石燃料出口的國家,發(fā)生內(nèi)戰(zhàn)的風(fēng)險明顯上升。原因有三:第一,資源收益的前景可能成為發(fā)生叛亂或分裂的誘因。第二,來自資源的財富可以使叛亂組織獲得行動的資金。第三,嚴(yán)重腐敗和敲詐勒索,以及與資源財富相伴隨的治理不力,常引發(fā)民怨,導(dǎo)致叛亂。
美國外交關(guān)系委員會勞森·雷姆認(rèn)為,提高資源豐富國家治理水平的秘訣在于加強三類組織之間的合作,即“資本輸出國、國際金融機構(gòu)和私營企業(yè)”。為了實現(xiàn)這一總目標(biāo),她呼吁美國與志同道合的國家通過國際多邊機制在四個重點領(lǐng)域達成一致。第一,應(yīng)該將國際金融企業(yè)組織新近對開采行業(yè)提高的透明度標(biāo)準(zhǔn)推廣至所有的雙邊金融發(fā)展機構(gòu)。第二,國際社會應(yīng)該致力于營造資源豐富國家的責(zé)任需求,以便監(jiān)督資源收益的使用情況。第三,對于在最大的股票市場上市的開采企業(yè),主要金融中心應(yīng)該統(tǒng)一透明度要求的標(biāo)準(zhǔn)。第四,各金融機構(gòu)應(yīng)該“建立獨立的監(jiān)督機制”,確保其成員達到要求。
本文編號:19518
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