本文關(guān)鍵詞：行政執(zhí)法中“兩難”問題的倫理考量，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：一般而言,行政執(zhí)法是指執(zhí)法主體運用法律法規(guī)對客體的違法行為進行管理、監(jiān)督或懲治。從應(yīng)然的角度看,行政執(zhí)法是依法行政,秉公執(zhí)法即可,不存在什么“兩難”問題;但事實上,由于行政執(zhí)行的主體是行政執(zhí)法部門,執(zhí)法部門中的執(zhí)法者是人,而作為行政執(zhí)法中的人往往又是作為雙重身份而存在,即執(zhí)法者和自然人。正是執(zhí)法人具有雙重身份,從而使行政執(zhí)法過程中出現(xiàn)一些“兩難”問題,讓執(zhí)法者難以抉擇。而這種“兩難”問題自古以來就受到人們的關(guān)注和討論。在行政執(zhí)法中體現(xiàn)在行政執(zhí)法者身上的“兩難”抉擇主要表現(xiàn)在以下幾方面:一是于情與于法的“兩難”;二是對事與對人的“兩難”;三是于公與于私的“兩難”。行政執(zhí)法中的這些“兩難”問題存在以下幾個倫理分析的維度:一是在法律倫理維度下,存在合法前提下的多重執(zhí)法標準的合理性問題;二是在行政倫理維度下,存在行政自由裁量權(quán)的合理向度問題;三是在身份倫理維度下,存在執(zhí)法主體與違法主體之間的身份認同差異問題。在當前社會,之所以會產(chǎn)生行政執(zhí)法的“兩難”,存在以下兩個方面的倫理原因:一是從社會角度來看,傳統(tǒng)與現(xiàn)代道德觀并存與沖突,行政法規(guī)設(shè)計中存在道德漏洞,法律與人權(quán)在特定情境下產(chǎn)生倫理沖突,社會個別領(lǐng)域存在社會正義與公平問題,以及社會道德輿論的導(dǎo)向與催化作用等方面的因素會導(dǎo)致行政執(zhí)法“兩難”問題的產(chǎn)生;二是從個體角度來看,執(zhí)法個體道德價值觀念存在偏差,執(zhí)法者對官民倫理關(guān)系存在理解偏差,執(zhí)法者多重倫理認同之間存在沖突,違法主體存在“兩難”倫理處境,執(zhí)法者與違法者之間存在主體間倫理關(guān)系不對稱等方面的因素會導(dǎo)致行政執(zhí)法“兩難”問題的產(chǎn)生。從倫理的角度來探討處理行政執(zhí)法“兩難”問題的途徑,從理論上,我們可以借鑒前人的思考,如孟子的經(jīng)權(quán)思想,黑格爾的整體利益原則,科爾伯格的道德認知發(fā)展理論等等;在實踐中,我們可以從提倡正確的行政道德價值觀,構(gòu)建服務(wù)型行政體制以形成合理行政倫理關(guān)系,完善行政法律法規(guī)以體現(xiàn)社會正義,加強執(zhí)法人員道德教育與修養(yǎng),提高廣大群眾的法律意識與倫理道德水平,形成良好的社會道德輿論氛圍等方面入手。
【關(guān)鍵詞】：行政執(zhí)法 “兩難”問題 倫理考量 情與法 事與人 公與私
【學位授予單位】：吉首大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2015
【分類號】：B82-051
【目錄】：

• 摘要6-7
• ABSTRACT7-9
• 導(dǎo)論9-12
• 第一節(jié) 選題背景9
• 第二節(jié) 國內(nèi)外相關(guān)研究述評9-10
• 第三節(jié) 研究思路與方法10-12
• 第一章 當前中國行政執(zhí)法中的“兩難”問題12-24
• 第一節(jié) 行政執(zhí)法之“兩難”12-15
• 一、行政執(zhí)法12-13
• 二、“兩難”問題13-15
• 三、行政執(zhí)法中的“兩難”問題15
• 第二節(jié) 行政執(zhí)法“兩難”問題的主要表現(xiàn)15-20
• 一、于情與于法的“兩難”15-17
• 二、對事與對人的“兩難”17-18
• 三、于公與于私的“兩難”18-20
• 第三節(jié) 行政執(zhí)法“兩難”問題的多重倫理維度20-24
• 一、法律倫理維度：多重執(zhí)法標準的合理性20-21
• 二、行政倫理維度：行政自由裁量的合理向度21-22
• 三、身份倫理維度：執(zhí)法主體與違法主體存在身份認同差異22-24
• 第二章 當前中國行政執(zhí)法“兩難”問題的倫理原因24-33
• 第一節(jié) 社會方面的倫理原因24-29
• 一、傳統(tǒng)與現(xiàn)代道德價值觀的并存與沖突24-25
• 二、行政法規(guī)中存在道德漏洞25-26
• 三、法律與人權(quán)在特定情境下的倫理沖突26
• 四、個別領(lǐng)域存在社會正義與公平問題26-27
• 五、社會道德輿論的催化作用27-29
• 第二節(jié) 個體方面的倫理原因29-33
• 一、道德價值觀念存在偏差29
• 二、對官民倫理關(guān)系理解偏差29-30
• 三、執(zhí)法主體多重倫理認同的沖突30-31
• 四、違法違規(guī)主體的“兩難”倫理處境31-32
• 五、執(zhí)法與違法主體間倫理關(guān)系的不對稱32-33
• 第三章 當前中國行政執(zhí)法“兩難”問題的倫理對策33-44
• 第一節(jié) 處理“兩難”問題的相關(guān)倫理理論33-36
• 一、《孟子》的經(jīng)權(quán)思想33-34
• 二、黑格爾的整體利益原則34-35
• 三、科爾伯格的道德認知發(fā)展理論35-36
• 第二節(jié) 處理當前中國行政執(zhí)法“兩難”問題的倫理策略36-44
• 一、提倡正確的行政道德價值觀36-37
• 二、構(gòu)建服務(wù)型行政體制，，形成合理行政倫理關(guān)系37-38
• 三、完善行政法律法規(guī)，體現(xiàn)社會正義38
• 四、加強執(zhí)法人員道德教育與修養(yǎng)38-40
• 五、提高群眾的法律意識與倫理道德水平40-42
• 六、形成良好的社會道德輿論氛圍42-44
• 結(jié)束語44-45
• 致謝45-46
• 參考文獻46-48
• 作者在學期間取得的學術(shù)成果48

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