社會轉型時期，政府由“全能型”向“服務型”轉變，這使得社會結構由此變得日益多元和立體，也給政府以外的各類社會組織走向社會管理前臺提供了機遇。我國的婦聯(lián)組織作為黨聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶，是國家政權重要的社會支柱，處于政治性和群眾性相結合的特殊位置，其在承接政府轉移出來的社會管理職能中，必定會發(fā)揮出無可替代的重要作用。本文依托公共管理學中的市場失靈和政府失靈，治理與善治理論，論證婦聯(lián)參與社會管理的必要性和可行性。然而，中國獨特的政治體制和婦聯(lián)組織成長歷程，決定了婦聯(lián)組織必須要堅持政治性與社會性的有機結合，要從這些西方的理論中汲取有益的部分，進行組織的自我完善。文章通過分析婦聯(lián)組織的成長歷程，創(chuàng)新性地提出了目前婦聯(lián)組織中存在的五個體制機制問題，并通過分析上海婦聯(lián)組織的環(huán)境、做法及經(jīng)驗，結合工作實踐，提出了若干政策建議，為婦聯(lián)組織承接政府轉移出來的社會管理職能提供參考和借鑒。

【文章頁數(shù)】：56 頁

【學位級別】：碩士

【文章目錄】：
中文摘要
Abstract
第1章 導論
    1.1 研究背景
    1.2 研究綜述
        1.2.1 婦聯(lián)組織的成長過程
        1.2.2 婦聯(lián)組織的角色定位
        1.2.3 婦聯(lián)組織的參與方式
    1.3 研究意義
    1.4 研究思路和方法
第2章 本文的核心概念及理論依據(jù)
    2.1 公共參與
    2.2 社會管理
    2.3 社會管理機制
    2.4 市場失靈和政府失靈
    2.5 治理與善治
第3章 上海婦聯(lián)組織發(fā)展的環(huán)境、做法及經(jīng)驗
    3.1 上海婦聯(lián)組織參與社會管理的環(huán)境
        3.1.1 客觀環(huán)境
        3.1.2 政策環(huán)境
        3.1.3 法律環(huán)境
        3.1.4 婦女兒童發(fā)展環(huán)境
    3.2 上海婦聯(lián)組織參與社會管理的做法
        3.2.1 服務下崗婦女再就業(yè)，打開婦聯(lián)參與社會管理的大門
        3.2.2 積極運用社會資源與黨政資源，為婦女群眾辦實事
        3.2.3 發(fā)揮在人大、政協(xié)中獨特作用，參與公共決策，代表婦女表達利益訴求
        3.2.4 積極承擔政府實事項目，增強婦聯(lián)參與公共服務的能力和影響力
        3.2.5 拾遺補缺，主動尋找政府來不及或沒精力辦理的婦女兒童問題
    3.3 上海婦聯(lián)組織參與社會管理的經(jīng)驗
        3.3.1 理順四個關系
        3.3.2 管理四個層面
        3.3.3 搭建四個平臺
第4章 上海婦聯(lián)組織公共參與的若干問題反思
    4.1 問題的總體梳理
    4.2 問題的具體實然分析
        4.2.1 迫切需要婦聯(lián)明確自身定位，從公共政策層面發(fā)揮作用，不斷完善主體性與代表性機制問題
        4.2.2 迫切需要改進社會動員方式，從公共參與層面發(fā)揮作用，不斷改進體制性、組織性機制問題
        4.2.3 迫切需要婦聯(lián)用社會化工作方法，在公共服務層面發(fā)揮作用，不斷改進運行性機制問題
第5章 上海婦聯(lián)組織公共參與機制的對策研究
    5.1 公共政策層面：強化源頭性參與的機制建設，推動性別觀點納入決策主流
        5.1.1 設立性別平等辦公室
        5.1.2 推動建立性別平等預算機制
        5.1.3 加強性別統(tǒng)計工作
    5.2 公共參與層面：探索樞紐化管理的機制建設，凝聚社會力量實現(xiàn)組織覆蓋
        5.2.1 工作范圍向虛擬空間延伸，建立參與分享機制
        5.2.2 整合內(nèi)外關系，推進樞紐化管理機制建設
        5.2.3 實施科學管理，兼顧社團組織長期發(fā)展
    5.3 公共服務層面：實施項目化運行機制的建設，創(chuàng)新工作方法參與社會管理
        5.3.1 導入項目辦公室設置，完善組織結構
        5.3.2 積聚社會資源，開發(fā)項目化管理機制
        5.3.3 完善培訓機制，強化人才隊伍建設
結束語
參考文獻
附錄
    附錄一：婦聯(lián)組織參與社會管理訪談調(diào)研計劃
    附錄二：婦聯(lián)組織參與社會管理體制機制研究訪談記錄
致謝



本文編號：3877593