發(fā)布時(shí)間：2020-06-17 20:46

【摘要】：2006年,為解決農(nóng)村人力資源缺乏、提升基層機(jī)構(gòu)服務(wù)能力和緩解高校畢業(yè)生就業(yè)困難壓力,我國(guó)制定并出臺(tái)了“三支一扶”計(jì)劃。時(shí)至2017年,“三支一扶”計(jì)劃已經(jīng)歷了十二年。十二年來(lái),湖北省已經(jīng)招募了十一批“三支一扶”高校畢業(yè)生志愿者前往基層農(nóng)村進(jìn)行服務(wù)支援。在這十二年中,“三支一扶”計(jì)劃是否在一定程度上實(shí)現(xiàn)了補(bǔ)充基層人力資源、提高基層機(jī)構(gòu)服務(wù)水平和緩解高校畢業(yè)生就業(yè)壓力的預(yù)期目標(biāo);實(shí)施過(guò)程中存在哪些問(wèn)題和制約因素,實(shí)施效果如何,都引人關(guān)心。本文以社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)急需人才和高校畢業(yè)生就業(yè)困難為背景,從公共政策過(guò)程的角度對(duì)湖北省“三支一扶”計(jì)劃從政策制定、政策執(zhí)行、政策現(xiàn)狀和政策監(jiān)督做了系統(tǒng)的描述與分析。通過(guò)查閱文獻(xiàn)、問(wèn)卷調(diào)查、面對(duì)面訪談和公共政策分析方法獲得了大量資料。資料表明,湖北省“三支一扶”計(jì)劃在過(guò)去的十二年里,內(nèi)容制定日益完善,實(shí)施規(guī)模日益擴(kuò)大,人員素質(zhì)日益提高。但同時(shí),也存在著政策預(yù)期目標(biāo)沖突、內(nèi)容模糊且不完善、宣傳不足、地方落實(shí)差異大、考核與監(jiān)督不嚴(yán)格等問(wèn)題。通過(guò)分析發(fā)現(xiàn),主要是由于農(nóng)村問(wèn)題本身的復(fù)雜性與政策的摸索性,政策內(nèi)外部協(xié)調(diào)不足,經(jīng)費(fèi)爭(zhēng)議大以及執(zhí)行過(guò)程中存在的諸多復(fù)雜因素所導(dǎo)致。針對(duì)存在的問(wèn)題與原因,結(jié)合我國(guó)實(shí)際情況,提出了加大宣傳力度,提高各方重視;調(diào)整政策目標(biāo),統(tǒng)一中央與地方認(rèn)識(shí)和多方面完善制度設(shè)計(jì)的具體建議。希望可以給相關(guān)政策官員和學(xué)者提供一定的資料和參考借鑒。
【學(xué)位授予單位】：湖北大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2017
【分類號(hào)】：D422.6
【圖文】：

圖３．邋２湖北省“三支一扶”計(jì)劃招募人數(shù)變化趨勢(shì)（２００７－２０１６）折線圖逡逑（２）湖北省招生人數(shù)占國(guó)家總計(jì)劃招生人數(shù)的比例逡逑近十年來(lái)，湖北省“三支一扶”計(jì)劃共招募２２９２７名高校畢業(yè)生，假若按照逡逑國(guó)家每年招募２萬(wàn)名“三支一扶”志愿者的計(jì)劃來(lái)算，湖北省十年來(lái)招募的學(xué)生逡逑占國(guó)家總計(jì)劃的１１．邋５％，在全國(guó)３２個(gè)省市（自治區(qū)）中屬于較大規(guī)模。逡逑

｜邋１０００邋＾邋＿邋８００邋８７１邋＾逡逑｜３０：邋Ｉ邋１邋１邋ｉ邋＾邋ＪＬ邋｜逡逑湖北邋安徽邋江蘇邋河南邐ａ慶邐云南邋江西逡逑圖３．邋４邋２０１６年湖北省“三支一扶”計(jì)劃招募人數(shù)與周邊其他省份對(duì)比條形圖逡逑２．招募人員到崗現(xiàn)狀逡逑２０１１年到２０１５年，是湖北省“三支一扶”計(jì)劃實(shí)施的第二個(gè)五年。這五逡逑年間湖北省“三支一扶”計(jì)劃每年計(jì)劃招募人數(shù)分別為４０００、１１５０、１２００、１２４０逡逑和１２５０，實(shí)際到崗人數(shù)為２８６５、７０２、７９８、［０１３和１１３７。從數(shù)據(jù)可以看出，湖逡逑北省“三支一扶”計(jì)劃到崗率雖然近年來(lái)逐漸上升，但依然存在嚴(yán)重的人才流失逡逑現(xiàn)象。逡逑２５逡逑

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本文編號(hào)：2718140