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我國黨政領導干部選拔任用監(jiān)督機制研究

發(fā)布時間:2020-08-16 20:48
【摘要】:領導干部監(jiān)督和領導干部選拔任用監(jiān)督,是選準人、選好人的重要保障。對比國內外相關研究的優(yōu)缺點,為解決我國干部任用監(jiān)督機制出現的問題提出提供了參考和借鑒。在明確界定黨政領導干部、選拔任用、行政監(jiān)督機制、黨政領導干部選拔任用監(jiān)督機制內涵等概念進行了界定,對西方監(jiān)督理論、馬克思主義監(jiān)督理論和新時代中國特色社會主義思想關于加強公權力監(jiān)督理論基礎進行了總結。對我國當前黨政領導干部選拔任用監(jiān)督現狀剖析,發(fā)現中央組織部、紀委等部門在落實中央決策部署上做了大量的工作,取得了較好的效果,以最堅決的態(tài)度、最果斷的措施刷新吏治。但在一些歷史遺留問題、傳統(tǒng)思維意識的影響下,我國黨政領導干部選拔任用監(jiān)督機制依然存在一些問題,如監(jiān)督意識有待加強、多元監(jiān)督合力不夠、重要環(huán)節(jié)存在漏洞和全程監(jiān)督無法落實等,在應用相關案例對這些問題進行具體描述的基礎上,發(fā)現造成這些問題的成因是多方面的,研究了其中最為重要的四個方面成因:監(jiān)督意識尚未轉變,深層思想阻礙尚未排除;監(jiān)督職責比較模糊,職能劃分不夠明晰;監(jiān)督機制不夠完善,規(guī)范性和操作性有待加強;監(jiān)督方式單一,方法缺乏科學性等。在此基礎上,對海門市、內江市、泗陽縣和漢中市等國內部分地區(qū)的先進經驗做法進行剖析和經驗借鑒,發(fā)現他們重視日常監(jiān)管、全程監(jiān)督、精準監(jiān)督和重視教育培訓。最后,從強化監(jiān)督意識、加強制度建設、完善程序監(jiān)督和健全組織網絡等四個方面、十五個角度提出了對策建議,在加強監(jiān)督意識方面,要鼓勵監(jiān)督客體自覺接受監(jiān)督、增強監(jiān)督主體履職盡責的主動性、調動群眾積極參與監(jiān)督;在制度建設再提高方面,要完善干部選拔任用全程紀實制度、實行干部個人有關事項報告制度、構建領導干部素質標準和能力測評體系、建立責任追究制度、完善干部監(jiān)督聯席會議制度。在完善程序監(jiān)督方面,要認真民主推薦、嚴格組織考察、重視討論決定的全程監(jiān)督;在健全組織網絡方面,要重視組織監(jiān)督、聯合監(jiān)督、民主監(jiān)督和“三圈”監(jiān)督。
【學位授予單位】:青島大學
【學位級別】:碩士
【學位授予年份】:2019
【分類號】:D262.3
【圖文】:

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圖 3-1 內江市全程紀實流程圖[2]基本情況紀實。對干部選拔任用的前提是摸清干部的家底,主要記錄內容任用干部的姓名、性別、出生年月、參加工作時間、學歷等基本情況及要信息等。

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