研究目的:以土地資源配置方式遵從優(yōu)勢區(qū)開發(fā)原則到服從主體功能區(qū)分工協(xié)作規(guī)則演進規(guī)律,解釋現(xiàn)行中國治理模式下國土空間管理邏輯。研究方法:文獻分析法和理論分析法。研究結果:傳統(tǒng)優(yōu)勢區(qū)開發(fā)理念為早期區(qū)域發(fā)展帶來了集聚與規(guī)模經濟效益,但其內部仍存在生產、生活、生態(tài)空間結構失衡等問題,降低了土地資源空間配置效率。主體功能區(qū)戰(zhàn)略是傳統(tǒng)優(yōu)勢區(qū)土地資源空間配置理念轉型,是中國特定時期具有國家特色的經濟發(fā)展模式,關鍵在于明確地方土地資源空間配置核心定位,應以法律規(guī)范"央地"土地關系、差別化實施政策制度安排、引導公眾參與規(guī)劃決策、創(chuàng)新生態(tài)（經濟）補償機制。研究結論:不同分區(qū)土地資源空間配置關系協(xié)調是世界性問題,轉型時期中國國土空間優(yōu)化和規(guī)制治理重點在于厘清中央與地方事權關系,精準落地縣域主體功能區(qū)建設,健全主體功能配套政策體系。 

【文章來源】：中國土地科學. 2019,33(06)北大核心CSSCICSCD

【文章頁數(shù)】：8 頁

【文章目錄】：
1 引言
2 優(yōu)勢區(qū)：傳統(tǒng)土地資源空間配置方式
    2.1 優(yōu)勢區(qū)的概念化
    2.2 早期優(yōu)勢區(qū)土地資源空間配置思想的形成
    2.3 傳統(tǒng)優(yōu)勢區(qū)土地資源空間配置理念的產生
3 優(yōu)勢區(qū)功能轉型：主體功能區(qū)空間管制理念
    3.1 主體功能區(qū)的實踐背景及其理論價值
    3.2 主體功能區(qū)：明確土地資源空間配置核心定位
    3.3 主體功能區(qū)：差別化實施土地資源空間配置策略
4 國外規(guī)劃分區(qū)理念對中國主體功能區(qū)空間管制的經驗啟示
    4.1 國外典型國家規(guī)劃分區(qū)管理模式
    4.2 國外典型國家規(guī)劃分區(qū)管理經驗啟示
        4.2.1 以法律形式規(guī)范“央地”土地資源空間配置權利
        4.2.2 明確區(qū)域政策對象并差別化實施制度安排
        4.2.3 兼顧公眾參與和政府管控關系協(xié)調
        4.2.4 突出生態(tài)管控與（經濟）補償機制構建
5 新時期主體功能區(qū)戰(zhàn)略理念下中國國土空間治理邏輯框架
    5.1 調整中央與地方事權關系，形成國家空間治理合力
    5.2 深化縣域主體功能區(qū)管理，保障空間治理精準落地
    5.3 健全主體功能配套政策體系，確�？臻g治理實施成效
6 結論



本文編號：3350878