政策過(guò)程理論是公共管理學(xué)科的重要議題。由于研究對(duì)象的模糊性、復(fù)雜性和情境依賴性,政策過(guò)程理論長(zhǎng)期面臨理論抽象度與現(xiàn)實(shí)解釋力之間的矛盾。雖然西方政策過(guò)程理論已經(jīng)發(fā)展了半個(gè)世紀(jì),但仍然面臨著敘事性和框架性強(qiáng),而精確性和科學(xué)性不足的困境。針對(duì)西方政策過(guò)程理論在中國(guó)水土不服的問(wèn)題,過(guò)去20年間中國(guó)學(xué)者進(jìn)行了諸多本土化的嘗試,但迄今中國(guó)情境下的政策過(guò)程理論取得的進(jìn)展有限,面臨著嚴(yán)謹(jǐn)性不足、理論性不深和應(yīng)用性不強(qiáng)等困境。通過(guò)分析中國(guó)水治理的三項(xiàng)政策擴(kuò)散案例,指出政策過(guò)程理論面臨困境的重要癥結(jié)在于:特定政策是否成功主要取決于是否適合當(dāng)?shù)厍榫?而政策過(guò)程本身所展示的價(jià)值可能有限。未來(lái)政策過(guò)程理論發(fā)展需要通過(guò)吸納治理理論來(lái)提升理論性與解釋力,作為破解政策過(guò)程理論發(fā)展困境的創(chuàng)新路徑。政策科學(xué)與治理科學(xué)的競(jìng)爭(zhēng)與融合,將成為公共管理學(xué)科發(fā)展的重要趨勢(shì)。

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【文章目錄】：
一、國(guó)際政策過(guò)程理論的發(fā)展回顧
二、中國(guó)政策過(guò)程理論的發(fā)展困境
三、中國(guó)水政策擴(kuò)散案例的比較分析
    (一)一提一補(bǔ)
    (二)用水戶協(xié)會(huì)
    (三)河長(zhǎng)制
    (四)案例對(duì)比分析
四、未來(lái)政策過(guò)程理論的創(chuàng)新路徑



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