【摘要】：水資源是自然與社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力源泉,也是全國(guó)各流域推行“生態(tài)優(yōu)先,綠色發(fā)展”的關(guān)鍵因素。繼十八屆三中全會(huì)首次提出自然資源資產(chǎn)負(fù)債表編制的重要決定后,2018年國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革明確了組建自然資源部,以建立自然資源資產(chǎn)負(fù)債大賬本的工作方案。同時(shí)長(zhǎng)江委員會(huì)制定的《湘江綜合規(guī)劃》,湖南省牽頭編制的《湘江流域科學(xué)發(fā)展總體規(guī)劃》,再到首創(chuàng)總河長(zhǎng)令,都以湘江流域?yàn)楸尘疤岢隽怂Y源利用和水環(huán)境保護(hù)及水污染治理的任務(wù)要求,因此編制適用于湘江流域科學(xué)可行的水資源資產(chǎn)負(fù)債報(bào)表,以此掌握水資源情況進(jìn)而加強(qiáng)湘江流域水資源綜合管理十分必要。結(jié)合國(guó)內(nèi)外研究成果以及理論基礎(chǔ)指導(dǎo),本文重點(diǎn)完成了以下方面的研究:(1)論述了湘江流域水資源資產(chǎn)負(fù)債表的編制原理,包括編制目標(biāo)、編制主體、編制假設(shè)、編制基礎(chǔ)以及應(yīng)當(dāng)遵循的編制原則。(2)構(gòu)建了湘江流域水資源資產(chǎn)負(fù)債表的編制框架,包括要素解析、水資核算、水質(zhì)評(píng)價(jià)以及水資源資產(chǎn)負(fù)債報(bào)表體系。(3)因湘江流域總體數(shù)據(jù)采集及多層級(jí)統(tǒng)計(jì)難度大,并為實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)下鄉(xiāng)”與“因地制宜”的編制要求,根據(jù)湘江流域統(tǒng)一的編制原理與編制框架,以湘江流域一級(jí)支流-沫水流域的酒埠江水庫(kù)流域段為案例區(qū),進(jìn)行應(yīng)用示范,展現(xiàn)湘江流域范圍內(nèi)縣級(jí)編制主體的編制工作流程。(4)依據(jù)編制理論研究與實(shí)證研究成果,從水資源資產(chǎn)、水資源管理等多方面分析討論了報(bào)表編制面臨的困境及對(duì)策。由于實(shí)證部分采用局部案例,相關(guān)困境與對(duì)策無(wú)法進(jìn)行定量分析。本文認(rèn)為,結(jié)合“二元水循環(huán)”資源學(xué)理論及相關(guān)管理學(xué)理論,利用會(huì)計(jì)學(xué)原理,展開(kāi)湘江流域水資源資產(chǎn)負(fù)債表的編制研究,可以在客觀全面系統(tǒng)反映某一時(shí)點(diǎn)流域范圍內(nèi)水資源的數(shù)量、價(jià)值量和水質(zhì)狀況。并且通過(guò)披露水資源環(huán)境污染等水資源負(fù)債信息,可以在一定程度上反映流域內(nèi)水資源管理狀況以及管理主體的履職責(zé)任,為“河長(zhǎng)制”以及黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究考核提供考核依據(jù)。
【圖文】：

圖１．１技術(shù)路線圖逡逑Ｆｉｇｕｒｅ邋１．１邋Ｔｈｅ邋ｒｅｓｅａｒｃｈ邋ｆｒａｍ逡逑

一。，一一發(fā)一排流”的自然循環(huán)過(guò)程。王建平，王浩（２００５）邋［４８Ｈ人為然而人類社會(huì)的開(kāi)逡逑發(fā)利用所形成的社會(huì)驅(qū)動(dòng)力，使得水資源從自然生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)入社會(huì)經(jīng)濟(jì)循環(huán)系逡逑統(tǒng)，從而形成自然與社會(huì)相結(jié)合的二元水循環(huán)結(jié)構(gòu)。水資源進(jìn)入社會(huì)經(jīng)濟(jì)循環(huán)逡逑的驅(qū)動(dòng)力就是用水需求，通過(guò)取用自然水體，將此類水資源用于農(nóng)業(yè)灌溉、工逡逑業(yè)生產(chǎn)、居民生活，在水資源被消費(fèi)和耗減的過(guò)程中，具有了商品價(jià)值，，進(jìn)入逡逑社會(huì)循環(huán)。未經(jīng)開(kāi)發(fā)利用的水資源進(jìn)行單一的自然水循環(huán)過(guò)程，但在此過(guò)程中逡逑很有可能受到社會(huì)經(jīng)濟(jì)的影響。逡逑如今水循環(huán)理論的研究方向聚焦于水資源社會(huì)循環(huán)的管控研宄。研究目的逡逑主要是協(xié)調(diào)生態(tài)用水以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)用水間的平衡，穩(wěn)定水資源存量，提高水資逡逑源質(zhì)量，加強(qiáng)水資源管理力度。本文主要運(yùn)用該模型，編制湘江流域水資源存逡逑量及變動(dòng)表�！岸彼h(huán)理論中關(guān)于自然水資源和社會(huì)水資源的范疇與本逡逑文研宄的核算范疇有重合之處。其次，從研宄目標(biāo)來(lái)看，本文與該理論的研宄逡逑目標(biāo)都是為了能促使在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，求得水資源、水環(huán)境、水生態(tài)的改善。逡逑
【學(xué)位授予單位】：中南林業(yè)科技大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2019
【分類號(hào)】：TV213.4

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：2644488