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公眾參與視角下城市總體規(guī)劃實(shí)施評(píng)估 ——以成都市為例

發(fā)布時(shí)間:2021-04-03 03:38
  我國城市總體規(guī)劃編制工作的全面開展開始于20世紀(jì)80年代。隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步確立、城市化的快速推進(jìn),城市社會(huì)矛盾及城市問題愈發(fā)突出?傮w規(guī)劃的合理性、科學(xué)性、實(shí)施性遇到反思,城市總體規(guī)劃進(jìn)入了規(guī)劃調(diào)整與修編的高潮。規(guī)劃體系中被忽略的規(guī)劃實(shí)施評(píng)價(jià)提上了日程,特別是“總體規(guī)劃實(shí)施評(píng)價(jià)”被明確寫進(jìn)法律法規(guī)之中,規(guī)劃的實(shí)施評(píng)價(jià)工作日益受到重視。在成都新一輪總體規(guī)劃修編工作中,總規(guī)實(shí)施評(píng)估將成為新一輪總規(guī)修編的前提和依據(jù)。同時(shí)隨著市民素質(zhì)、維權(quán)意識(shí)的逐步提高,公眾參與城市規(guī)劃問題也成為當(dāng)今討論的熱點(diǎn)之一。本文選題結(jié)合當(dāng)前公眾參與城市規(guī)劃熱點(diǎn)問題及總體規(guī)劃宏觀編制背景下展開。本文由三部分構(gòu)成,第一部分提出問題,即論文的1章節(jié),包括研究背景、研究意義、及其相關(guān)領(lǐng)域的現(xiàn)況研究,并針對(duì)研究對(duì)象進(jìn)行獨(dú)特視角的選擇。第二部分分析問題,即論文的2、3章節(jié)。第2章通過對(duì)公眾參與城市總體規(guī)劃相關(guān)理論基礎(chǔ)及國外實(shí)踐情況進(jìn)行研究與回顧。第3章主要針對(duì)我國各大城市總體規(guī)劃實(shí)施評(píng)估進(jìn)行調(diào)查研究,針對(duì)國內(nèi)公眾參與總體規(guī)劃實(shí)施評(píng)估相關(guān)問題面臨的主要問題進(jìn)行分析,并對(duì)具體問題進(jìn)行思考,研究解決問題核心思路。第三部分... 

【文章來源】:西南交通大學(xué)四川省 211工程院校 教育部直屬院校

【文章頁數(shù)】:145 頁

【學(xué)位級(jí)別】:碩士

【文章目錄】:
摘要
ABSTRACT
第一章 緒論
    1.1 研究背景
        1.1.1 新時(shí)期對(duì)我國總體規(guī)劃編制提出更高要求
        1.1.2 公眾參與城市規(guī)劃重要性凸顯
        1.1.3 我國總體規(guī)劃實(shí)施評(píng)估痼疾顯著
        1.1.4 成都市新總體規(guī)劃編制的客觀要求
    1.2 研究意義
    1.3 研究方法與框架
        1.3.1 研究方法
        1.3.2 論文框架
        1.3.3 技術(shù)框架
    1.4 問題闡述
    1.5 相關(guān)概念界定
        1.5.1 城市總體規(guī)劃
        1.5.2 城市規(guī)劃實(shí)施評(píng)估
        1.5.3 公共參與
    1.6 本文研究界定
    1.7 國內(nèi)外研究進(jìn)展
        1.7.1 城市規(guī)劃實(shí)施評(píng)估研究
        1.7.2 公眾參與城市規(guī)劃研究
        1.7.3 研究評(píng)述
第二章 公眾參與城市總體規(guī)劃相關(guān)理論與實(shí)踐研究
    2.1 公眾參與理論溯源
        2.1.1 公眾參與理論流變
        2.1.2 公眾參與城市規(guī)劃的方法論基礎(chǔ)
        2.1.3 我國公眾參與理論探索
    2.2 國外公眾參與城市總體規(guī)劃實(shí)踐探索
        2.2.1 英國被動(dòng)式公眾參與機(jī)制
        2.2.2 美國立法保障下的階段公共參與
        2.2.3 日本的市民委員會(huì)參與實(shí)踐
    2.3 對(duì)我國城市總體規(guī)劃實(shí)施評(píng)估公眾參與的啟示
        2.3.1 公眾應(yīng)享有決策權(quán)
        2.3.2 提升公眾參與意識(shí)
        2.3.3 將公眾參與滲透總體規(guī)劃實(shí)施評(píng)估階段
        2.3.4 建立健全法律保障體系
    2.4 本章小結(jié)
第三章 公眾參與城市總體規(guī)劃實(shí)施評(píng)估現(xiàn)況
    3.1 城市總體規(guī)劃評(píng)估現(xiàn)實(shí)狀況
        3.1.1 城市總體規(guī)劃評(píng)估類型
        3.1.2 我國總體規(guī)劃實(shí)施評(píng)估的公眾參與機(jī)制
        3.1.3 城市總體規(guī)劃實(shí)施評(píng)估難點(diǎn)
        3.1.4 城市總體規(guī)劃實(shí)施評(píng)估存在的主要問題
    3.2 公眾參與城市總體規(guī)劃實(shí)施評(píng)價(jià)面臨的困境及思考
        3.2.1 影響公眾參與城市規(guī)劃實(shí)施評(píng)價(jià)的因素
        3.2.2 公眾參與城市總體規(guī)劃實(shí)施評(píng)價(jià)的主要問題
        3.2.3 公眾參與視角下總規(guī)評(píng)估核心思路
    3.3 公眾參與視角下城市總體規(guī)劃實(shí)施評(píng)價(jià)主要內(nèi)容
        3.3.1 城市總體規(guī)劃實(shí)施效果評(píng)價(jià)
        3.3.2 城市總體規(guī)劃實(shí)施機(jī)制評(píng)估
        3.3.3 公眾參與過程評(píng)價(jià)
    3.4 本章小結(jié)
第四章 公眾參與視角下的城市總體規(guī)劃評(píng)估體系構(gòu)建
    4.1 我國城市總體規(guī)劃評(píng)估類型及弊端
        4.1.1 強(qiáng)調(diào)規(guī)劃建設(shè)合規(guī)性評(píng)估
        4.1.2 強(qiáng)調(diào)績效與現(xiàn)狀實(shí)施進(jìn)展評(píng)估
        4.1.3 強(qiáng)調(diào)價(jià)值導(dǎo)向與績效結(jié)合評(píng)估
        4.1.4 公眾參與城市總體規(guī)劃實(shí)施評(píng)估的必要性分析
    4.2 公眾參與視角下城市總體規(guī)劃評(píng)估原則
        4.2.1 績效導(dǎo)向原則
        4.2.2 公共政策導(dǎo)向原則
        4.2.3 代表性原則
        4.2.4 動(dòng)態(tài)性原則
    4.3 公眾參與視角下城市總體規(guī)劃評(píng)估價(jià)值取向
        4.3.1 公正務(wù)實(shí)導(dǎo)向性
        4.3.2 規(guī)劃意圖導(dǎo)向性
        4.3.3 公共利益導(dǎo)向性
    4.4 指標(biāo)評(píng)價(jià)體系構(gòu)建
        4.4.1 指標(biāo)選取原則
        4.4.2 評(píng)估指標(biāo)內(nèi)容體系研究
        4.4.3 評(píng)估指標(biāo)量化
        4.4.4 指標(biāo)權(quán)重確定方法優(yōu)化
        4.4.5 指標(biāo)評(píng)估體系模型構(gòu)建
    4.5 本章小結(jié)
第五章 公眾參與視角下成都市總體規(guī)劃實(shí)施評(píng)價(jià)
    5.1 成都市規(guī)劃評(píng)估背景研究
        5.1.1 成都市發(fā)展概況
        5.1.2 上版規(guī)劃回顧
    5.2 總體規(guī)劃實(shí)施效果評(píng)價(jià)
        5.2.1 目標(biāo)落實(shí)情況評(píng)價(jià)
        5.2.2 專項(xiàng)實(shí)施落實(shí)情況
    5.3 規(guī)劃管理實(shí)施機(jī)制評(píng)價(jià)
        5.3.1 多部門合作的規(guī)劃編制機(jī)制
        5.3.2 “規(guī)定+導(dǎo)則”的管理機(jī)制
        5.3.3 “專家+公眾”的共同管理實(shí)施機(jī)制
    5.4 公眾參與過程評(píng)價(jià)
    5.5 綜合評(píng)價(jià)結(jié)果
        5.5.1 評(píng)估結(jié)果
        5.5.2 成都市總體規(guī)劃的突出成就
        5.5.3 規(guī)劃不適應(yīng)及其建議
    5.6 公眾參與總體規(guī)劃實(shí)施評(píng)估的改進(jìn)、反思與建議
        5.6.1 成都市總體規(guī)劃實(shí)施評(píng)價(jià)公眾參與的改進(jìn)
        5.6.2 成都市公眾參與總規(guī)實(shí)施評(píng)估的反思
        5.6.3 成都市公眾參與城市總體規(guī)劃實(shí)施評(píng)估的建議
    5.7 本章小結(jié)
第六章 總結(jié)
    6.1 研究結(jié)論
    6.2 研究創(chuàng)新點(diǎn)
    6.3 研究不足
    6.4 研究展望
附錄
    附錄一 依據(jù)城市總體規(guī)劃實(shí)施評(píng)估辦法(試行)整理評(píng)估內(nèi)容表
    附錄二 相關(guān)沒放入數(shù)據(jù)圖表
    附錄三 公眾參與試調(diào)查問卷
    附錄四 專家權(quán)重打分表
    附錄五 權(quán)重矩陣及其權(quán)重計(jì)算
參考文獻(xiàn)
致謝
攻讀學(xué)位期間主要研究成果



本文編號(hào):3116542

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