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西藏天然草原生態(tài)保護補助獎勵政策對農(nóng)牧民家庭收入的影響

發(fā)布時間:2018-05-25 20:45

  本文選題:生態(tài)補償 + 家庭收入。 參考:《草業(yè)學報》2017年03期


【摘要】:西藏高寒草地生態(tài)保護不僅關(guān)系當?shù)厝嗣裆钏降奶嵘?而且關(guān)乎我國東部地區(qū)的生態(tài)和經(jīng)濟安全,是我國重要的生態(tài)安全屏障之一。為遏止高寒草地退化,恢復已退化草地的生態(tài)功能,保護未退化高寒草地資源,在2011年國家啟動天然草原生態(tài)保護補助獎勵政策(以下簡稱"草獎"政策)。2014年我們深入西藏3類地區(qū)(純牧區(qū)、半農(nóng)半牧區(qū)、純農(nóng)區(qū))的農(nóng)、牧家庭進行問卷調(diào)查,從家庭牧業(yè)生產(chǎn)、家庭收入與構(gòu)成及農(nóng)牧戶間收入差距3方面剖析了政策實施3年(2011-2013年)的社會經(jīng)濟影響。研究發(fā)現(xiàn),1)草原生態(tài)保護補助獎勵機制的政策福利存在地域間的不均衡性,純牧區(qū)家庭享有更多經(jīng)濟福利;2)"草獎"政策改變了牧區(qū)家庭的收入結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)移性收入超過家庭經(jīng)營性收入,成為牧民家庭的重要收入來源;3)"草獎"政策有利于縮小牧區(qū)和農(nóng)區(qū)貧富差距,但對于半農(nóng)半牧區(qū)效果不明顯。因此,政策措施需要進行適時適度地調(diào)整,從補償標準、方式、力度等方面進行優(yōu)化,體現(xiàn)高寒草地生態(tài)功能的地域性差異,使其符合各地域農(nóng)牧家庭的實際生產(chǎn),促使西藏高原草地畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
[Abstract]:Ecological protection of Tibetan alpine grassland is not only related to the improvement of local people's living standard, but also to the ecological and economic security of the eastern part of China. It is one of the important ecological security barriers in China. In order to stop the degradation of alpine grassland, restore the ecological function of degraded grassland and protect the undegraded alpine grassland resources, In 2011, the state launched the Natural grassland Ecological Protection subsidy Policy (hereinafter referred to as the "Grass Award" policy). In 2014, we went to three types of Tibetan areas (pure pastoral areas, semi-rural and semi-pastoral areas, pure agricultural areas) to conduct questionnaire surveys. This paper analyzes the social and economic effects of the implementation of the policy from three aspects: family animal husbandry production, household income and composition, and income gap between farm and pastoral households. The study found that (1) the policy and welfare of the grassland ecological protection subsidy incentive mechanism is not balanced among regions, and the pure pastoral families enjoy more economic benefits. 2) the "grass prize" policy has changed the income structure of pastoral families. The policy of "grass prize" is helpful to narrow the gap between rich and poor in pastoral and agricultural areas, but the effect on semi-rural and semi-pastoral areas is not obvious. Therefore, the policy measures need to be adjusted in a timely and appropriate manner and optimized in terms of compensation standards, methods and dynamics, so as to reflect the regional differences of ecological functions of alpine grasslands, so as to make them conform to the actual production of agricultural and pastoral families in various regions. Promote the sustainable development of grassland animal husbandry in Tibet plateau.
【作者單位】: 中國科學院地理科學與資源研究所生態(tài)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)觀測與模擬重點實驗室拉薩高原生態(tài)試驗站;中國科學院大學;達勒姆植物科學中心德國柏林自由大學;
【基金】:國家科技支撐計劃項目(2014BAD14B006) 西藏自治區(qū)重大科技專項(2016-ZR-QY-06) 西藏自治區(qū)自然科學基金(2016ZR-QY-06) 國家自然青年基金項目(41401070)資助
【分類號】:F323.22;F323.8

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