本文關(guān)鍵詞：全球主要國(guó)家轉(zhuǎn)基因生物安全管理政策比對(duì)，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

全球主要國(guó)家轉(zhuǎn)基因生物安全管理政策比對(duì) 1??管理理念及模式 由于各國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、文化等諸多差異，美國(guó)、歐盟等對(duì)轉(zhuǎn)基因生物安全管理理念存在較大差異。 美國(guó)主張遵循“可靠科學(xué)原則” sound scienceprinciple ，即科學(xué)是法律管制體制的基石，，只有可靠的科學(xué)證據(jù)證明存在風(fēng)險(xiǎn)并可能導(dǎo)致?lián)p害時(shí)，政府才能采取管制措施�！翱煽靠茖W(xué)原則”成為美國(guó)在國(guó)內(nèi)對(duì)轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品奉行自律管制、在國(guó)際上推行轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品自由貿(mào)易、對(duì)抗他國(guó)技術(shù)貿(mào)易“壁壘”的法理基礎(chǔ)。美國(guó)認(rèn)為，轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品和常規(guī)產(chǎn)品沒(méi)有本質(zhì)區(qū)別，監(jiān)控管理的對(duì)象是生物技術(shù)產(chǎn)品，而不是生物技術(shù)本身。從實(shí)施情況看，美國(guó)實(shí)現(xiàn)了依靠轉(zhuǎn)基因技術(shù)保持世界農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)和世界頭號(hào)農(nóng)產(chǎn)品出口國(guó)的戰(zhàn)略目標(biāo)。歐盟采用“預(yù)防原則” precautionary principle ，即科學(xué)認(rèn)識(shí)有局限性，對(duì)科學(xué)評(píng)估轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品所需的完整數(shù)據(jù)要等到許多年后才能獲得；無(wú)論研究方法多么嚴(yán)格，結(jié)論總會(huì)具有某些不確定性，而政府不能等到最壞的結(jié)果發(fā)生后才采取行動(dòng)。這大大增加了決策的不確定性，為以預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)為借口干涉貿(mào)易自由、保護(hù)歐盟市場(chǎng)留下了很大余地。歐盟認(rèn)為，轉(zhuǎn)基因技術(shù)有潛在危險(xiǎn)，只要是通過(guò)轉(zhuǎn)基因技術(shù)得到的轉(zhuǎn)基因生物都要進(jìn)行安全評(píng)價(jià)和監(jiān)控。目前，歐盟成為世界上轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品管理最嚴(yán)格的地區(qū)。 澳大利亞、日本、韓國(guó)、印度、巴西和肯尼亞等管理理念介于美國(guó)與歐盟之間。澳大利亞、印度和巴西為轉(zhuǎn)基因作物生產(chǎn)國(guó)，管理理念接近美國(guó)。日韓由于農(nóng)業(yè)資源匱乏，農(nóng)產(chǎn)品依賴進(jìn)口，而公眾對(duì)轉(zhuǎn)基因食品安全問(wèn)題高度關(guān)注。因此，對(duì)待轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品奉行“不鼓勵(lì)，不抵制，適當(dāng)發(fā)展”的原則。肯尼亞的管理理念接近歐盟。 管理理念決定政策走向

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