近幾年來,我國不斷加大對污染土壤的修復力度,隨著相關的政策和法律、法規(guī)以及規(guī)章的不斷出臺,以政府及相關部門為主導的土壤修復模式逐漸形成。在這種模式下,政府等公共部門通過行政許可、行政強制、行政處罰等行為來實現(xiàn)對污染土壤的修復。但土壤污染的隱蔽性、長期性和潛伏性的特點,使污染土壤修復的技術要求不斷提高,資金需求不斷增加,這也逐漸成為制約土壤修復行業(yè)發(fā)展的重要原因。在政府與社會資本合作(PPP)模式下進行土壤修復,引導社會資本進入土壤修復這一公共領域,既可以集合社會資本和技術,解決傳統(tǒng)模式下土壤修復中資金和技術不足的問題,使土壤修復工程順利完成,推動土壤修復行業(yè)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化,又可以通過對土壤修復行業(yè)投資、管理,社會資本實現(xiàn)利潤,從而達到公私雙贏的局面。但是,PPP模式下公私雙方價值追求各有不同,為防止雙方濫用優(yōu)勢地位,損害對方利益,需要對PPP模式下土壤修復公私雙方的行為進行必要的監(jiān)管。但是現(xiàn)階段由于我國土壤修復行業(yè)剛剛起步,實踐經(jīng)驗較為缺乏,PPP模式下土壤修復監(jiān)管制度存在諸多不足。域外發(fā)達國家PPP模式涵蓋基礎設施建設的各個領域,土壤修復也包含其中,隨著長時間的實踐發(fā)展和理論總結,積...

【文章頁數(shù)】：50 頁

【學位級別】：碩士

【文章目錄】：
內(nèi)容摘要
Abstract
引言
第一章 我國PPP模式下土壤修復監(jiān)管的必要性
    一、PPP模式下土壤修復的法學內(nèi)涵
    二、PPP模式下土壤修復的發(fā)展動因
    三、PPP模式下土壤修復的內(nèi)在不足
        1. 公共部門行政責任的逃脫
        2. 公共利益與私人利益的沖突
    四、PPP模式下土壤修復監(jiān)管的理論證成
        1. 公法上的保障責任
        2. 對PPP協(xié)議訂立的管控
    五、PPP模式下土壤修復與監(jiān)管的契合
        1. 二者目的與作用具有一致性
        2. 彌補PPP模式內(nèi)生不足的必要手段
第二章 PPP模式下我國土壤修復監(jiān)管法制的缺陷及其成因
    一、PPP模式下我國土壤修復監(jiān)管法制存在的問題
        1. 監(jiān)管規(guī)范的不足
        2. 監(jiān)管制度運行方面的不足
        3. 司法救濟的現(xiàn)實困境
    二、監(jiān)管法制不足成因分析
        1. 同級規(guī)范相互沖突
        2. 對PPP協(xié)議性質(zhì)認識不統(tǒng)
第三章 PPP項目良善監(jiān)管法制的域外借鑒
    一、域外PPP項目監(jiān)管法制的體系與具體內(nèi)容
        1. PPP相關的立法
        2. 監(jiān)管體制
        3. 域外PPP項目監(jiān)管內(nèi)容
        4. 糾紛解決機制
    二、PPP監(jiān)管法制的應然狀態(tài)
第四章 我國PPP模式下土壤修復監(jiān)管法制完善建議
    一、完善PPP模式下土壤修復監(jiān)管規(guī)范體系
    二、完善PPP模式下土壤修復監(jiān)管機制
        1. 設置合理的監(jiān)管機構
        2. 監(jiān)管內(nèi)容
        3. 監(jiān)管程序
    三、多元化救濟方式
        1. 訴訟方式
        2. 非訴訟糾紛解決方式
結語
參考文獻
謝辭
個人簡歷和在學期間研究成果



本文編號：4002902