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基于空氣質(zhì)量自動監(jiān)測的社會化運維管理模式研究——以山西省為例

發(fā)布時間:2020-10-16 17:10
   在國內(nèi)環(huán)境空氣自動監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測事權(quán)向國家及省級環(huán)保部門集中的情況下,社會化運維應(yīng)運而生,如何做好社會化運維管理、科學(xué)有效評估社會化運維公司運維效果,對于充分利用市場成熟豐富的監(jiān)測運維資源,獲得優(yōu)質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)、緩解環(huán)保部門人力資源緊張局面有著極其重要的意義,以山西省省級城市站社會化運維管理及績效考核體系為例,從管理模式、運維質(zhì)量管理體系、考核方法及績效評估體系等方面進(jìn)行了探討。
【部分圖文】:

分布圖,空氣質(zhì)量,山西省,環(huán)境


山西作為中國典型的資源型地區(qū),是全國重要的能源基地,煤炭資源奠定了山西的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),但也帶來了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重、能源消耗高、生態(tài)壓力大、環(huán)境容量小等一系列突出矛盾。顯然,資源依賴的發(fā)展模式是不可持續(xù)的,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式對山西尤為重要。近年來,山西省提出了轉(zhuǎn)型發(fā)展的指導(dǎo)思想,決心由主要依靠資源開采、初步加工向資源深度開發(fā)、深度加工轉(zhuǎn)變,由外延擴張向內(nèi)涵提升轉(zhuǎn)變,由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)一枝獨大向多元發(fā)展轉(zhuǎn)變,由粗放、高耗、低效、單一線性發(fā)展向集約、低碳、高效、多元、循環(huán)發(fā)展轉(zhuǎn)變,最終實現(xiàn)綠色發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展。山西省環(huán)境空氣質(zhì)量自動監(jiān)測工作的開展可追溯到上世紀(jì)80年代,自2001年開始,全省11個省轄市及102個縣(市、區(qū))全面開展環(huán)境空氣質(zhì)量自動監(jiān)測能力建設(shè),到2006年末在全國率先建成覆蓋全省所有市、縣(區(qū))的環(huán)境空氣自動監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),2011年新標(biāo)準(zhǔn)頒布實施后,在全省11個地級城市開展了環(huán)境空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測實施工作,2013年6月11個地級市全部完成新標(biāo)準(zhǔn)實施。目前,山西省環(huán)境空氣質(zhì)量自動監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)中各類點位共計265個,其中國控城市評價點位58個,省控城市評價點位240個,城市環(huán)境空氣質(zhì)量背景點位3個,國家環(huán)境空氣質(zhì)量背景站1個,國家區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測站1個(見圖1)。3 環(huán)境空氣質(zhì)量管理模式

流程圖,環(huán)保,儀器設(shè)備,部門


主要包括設(shè)備更換、備機使用,社會化服務(wù)模式下,儀器設(shè)備等固定資產(chǎn)仍屬于地方環(huán)保部門所有,儀器設(shè)備的更換由地方環(huán)保部門根據(jù)實施細(xì)則向省中心提交更換申請,省中心批準(zhǔn)后地方環(huán)保部門啟動設(shè)備更換程序,為確保新設(shè)備性能穩(wěn)定,地方環(huán)保部門應(yīng)嚴(yán)格《環(huán)境空氣顆粒物(PM10和PM2.5)連續(xù)自動監(jiān)測系統(tǒng)安裝和驗收技術(shù)規(guī)范》(HJ 655-2013)(以下簡稱HJ 655)、《環(huán)境空氣氣態(tài)污染物(SO2、NO2、O3、CO)連續(xù)自動監(jiān)測系統(tǒng)安裝驗收技術(shù)規(guī)范》(HJ 193-2013)(以下簡稱HJ 193)等相關(guān)規(guī)范要求開展儀器設(shè)備安裝調(diào)試、試運行及驗收工作,顆粒物監(jiān)測設(shè)備必須開展參比方法比對測試,驗收完畢后向山西省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心報送驗收報告及進(jìn)站安裝申請,省中心批準(zhǔn)后方可安裝至站房(如圖2所示)。日常校準(zhǔn)以及易損件的定期更換、耗材的購買等運維相關(guān)費用則由第三方運維公司負(fù)責(zé)。3.2.2 點位管理
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