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中國(guó)電力行業(yè)價(jià)格規(guī)制改革研究

發(fā)布時(shí)間:2017-10-24 12:09

  本文關(guān)鍵詞:中國(guó)電力行業(yè)價(jià)格規(guī)制改革研究


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【摘要】:電力行業(yè)作為自然壟斷行業(yè)一直是政府規(guī)制的重點(diǎn),政府對(duì)其規(guī)制一方面是由于其自然壟斷的性質(zhì),另一方面是由于電力行業(yè)是關(guān)系國(guó)民生計(jì)的基礎(chǔ)性行業(yè),其發(fā)展直接關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期,我國(guó)政府對(duì)電力行業(yè)實(shí)行壟斷經(jīng)營(yíng),對(duì)電力企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)制,這種規(guī)制方式曾經(jīng)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)、保證人民的生產(chǎn)生活產(chǎn)生十分正面的影響,然而伴隨著中國(guó)改革開(kāi)放的不斷深入,這種規(guī)制方式顯然與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)提倡的以市場(chǎng)來(lái)調(diào)節(jié)資源配置的要求不符。隨著時(shí)代的進(jìn)步,電力行業(yè)的范圍、界限發(fā)生了很大的變化,有關(guān)自然壟斷的理論也在這個(gè)過(guò)程中不斷得到充實(shí)、發(fā)展。但是,自然壟斷理論的發(fā)展已經(jīng)明顯滯后于市場(chǎng)的變革和發(fā)展。因此,回顧總結(jié)西方和中國(guó)自然壟斷理論和自然壟斷行業(yè)發(fā)展過(guò)程,進(jìn)一步探討自然壟斷行業(yè)中出現(xiàn)的新現(xiàn)象、新問(wèn)題,理順自然壟斷行業(yè)的發(fā)展規(guī)律,對(duì)中國(guó)自然壟斷理論的研究具有很好的借鑒意義。政府對(duì)電力行業(yè)的規(guī)制包括兩個(gè)方面,一是準(zhǔn)入規(guī)制,二是價(jià)格規(guī)制,其中,價(jià)格規(guī)制與電力產(chǎn)品的終端消費(fèi)者的利益關(guān)系最為密切,因而對(duì)電價(jià)問(wèn)題進(jìn)行研究具有很強(qiáng)的實(shí)踐意義。本論文中,先是對(duì)政府規(guī)制、電力價(jià)格規(guī)制、自然壟斷、行政壟斷等相關(guān)概念理論進(jìn)行了梳理、界定;基于以上研究,論文針對(duì)提出的問(wèn)題,運(yùn)用行政管理理論中權(quán)力效用悖論理論,公共利益理論和行政自由裁量理論三個(gè)不同的視角來(lái)分析了我國(guó)電價(jià)規(guī)制改革的必要性,在借鑒世界具有代表性的發(fā)達(dá)國(guó)家電力規(guī)制改革經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,著眼于目前中國(guó)電力行業(yè)價(jià)格規(guī)制改革的背景、歷史進(jìn)程和問(wèn)題,提出了中國(guó)電力價(jià)格規(guī)制改革的基本建議。
【關(guān)鍵詞】:電力行業(yè) 價(jià)格規(guī)制 研究
【學(xué)位授予單位】:武漢紡織大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2015
【分類號(hào)】:F426.61
【目錄】:
  • 摘要4-5
  • Abstract5-9
  • 1 緒論9-15
  • 1.1 研究背景和意義9-11
  • 1.2 文獻(xiàn)綜述11-13
  • 1.2.1 國(guó)外研究現(xiàn)狀11-12
  • 1.2.2 國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀12-13
  • 1.3 本文的研究工作13-15
  • 1.3.1 本文的研究?jī)?nèi)容13-14
  • 1.3.2 本文的研究方法14
  • 1.3.3 本文的創(chuàng)新點(diǎn)14-15
  • 2 電力行業(yè)及其價(jià)格規(guī)制理論基礎(chǔ)15-23
  • 2.1 電力行業(yè)屬性15-16
  • 2.1.1 電力行業(yè)技術(shù)屬性15
  • 2.1.2 電力行業(yè)經(jīng)濟(jì)屬性15-16
  • 2.2 價(jià)格規(guī)制改革理論16-19
  • 2.2.1 基于權(quán)力效用悖論理論16-17
  • 2.2.2 公共利益理論17-18
  • 2.2.3 行政自由裁量理論18-19
  • 2.3 價(jià)格規(guī)制模型19-23
  • 2.3.1 投資回報(bào)率模型19-21
  • 2.3.2 限價(jià)規(guī)制模型21-23
  • 3 電力行業(yè)價(jià)格規(guī)制改革的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)23-29
  • 3.1 美國(guó)電力行業(yè)價(jià)格規(guī)制改革過(guò)程23-24
  • 3.1.1 逐步降低規(guī)制程度23
  • 3.1.2 放開(kāi)發(fā)電環(huán)節(jié),引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)23-24
  • 3.1.3 發(fā)電輸電環(huán)節(jié)分離,限制壟斷24
  • 3.2 英國(guó)電力行業(yè)價(jià)格規(guī)制改革歷程24-26
  • 3.2.1 破除縱向一體化25
  • 3.2.2 逐漸開(kāi)放電力零售領(lǐng)域25-26
  • 3.3 日本電力行業(yè)價(jià)格規(guī)制改革歷程26-27
  • 3.3.1 廢除發(fā)電部門的進(jìn)入許可制度26
  • 3.3.2 進(jìn)一步開(kāi)放零售市場(chǎng),促進(jìn)企業(yè)多元化26-27
  • 3.4 國(guó)外電力行業(yè)價(jià)格規(guī)制改革的經(jīng)驗(yàn)借鑒27-29
  • 4 中國(guó)電力行業(yè)價(jià)格規(guī)制改革現(xiàn)狀分析29-39
  • 4.1 中國(guó)電力行業(yè)市場(chǎng)化改革歷程29-30
  • 4.2 中國(guó)電力行業(yè)價(jià)格改革現(xiàn)狀分析30-33
  • 4.2.1 銷售電價(jià)現(xiàn)狀分析31-32
  • 4.2.2 上網(wǎng)電價(jià)現(xiàn)狀分析32-33
  • 4.2.3 輸配電價(jià)現(xiàn)狀分析33
  • 4.3 中國(guó)電力行業(yè)價(jià)格規(guī)制面臨的問(wèn)題33-39
  • 4.3.1 上網(wǎng)電價(jià)長(zhǎng)期受抑制,,電廠政策性虧損嚴(yán)重33-34
  • 4.3.2 定價(jià)機(jī)制難以刺激電網(wǎng)建設(shè),電源與電網(wǎng)發(fā)展不協(xié)調(diào)34-36
  • 4.3.3 行政許可范圍不明確,地方政府越權(quán)定價(jià)36
  • 4.3.4 尚未建立有效的電價(jià)機(jī)制,三方難以均衡36-39
  • 5 中國(guó)電力行業(yè)價(jià)格規(guī)制改革研究39-47
  • 5.1 電力價(jià)格規(guī)制改革指導(dǎo)思想39
  • 5.1.1 提高電力企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力39
  • 5.1.2 滿足全社會(huì)不斷增長(zhǎng)的電力需求39
  • 5.1.3 實(shí)現(xiàn)整個(gè)電力行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展39
  • 5.2 電力價(jià)格規(guī)制改革的基本原則39-40
  • 5.2.1 市場(chǎng)導(dǎo)向原則39-40
  • 5.2.2 成本效益原則40
  • 5.2.3 公平原則40
  • 5.3 電力行業(yè)價(jià)格規(guī)制改革設(shè)計(jì)40-44
  • 5.4 電力行業(yè)價(jià)格規(guī)制改革建議44-47
  • 參考文獻(xiàn)47-51
  • 附錄51-53
  • 致謝53

【參考文獻(xiàn)】

中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前1條

1 毛光烈;試論行政合理性原則對(duì)行政自由裁量權(quán)的控制[J];汕頭大學(xué)學(xué)報(bào);1999年01期

中國(guó)碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前1條

1 李志敏;中英電力體制改革比較分析[D];安徽大學(xué);2013年



本文編號(hào):1088678

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