我國(guó)光伏補(bǔ)貼政策的法律問(wèn)題研究
發(fā)布時(shí)間:2022-02-13 14:16
近年來(lái)我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展,占據(jù)了全球百分之七十以上的份額,規(guī)模全球第一,是我國(guó)能源轉(zhuǎn)型的支撐力量。由于我國(guó)目前尚未制定針對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)的專門法律文件,所以關(guān)于太陽(yáng)能光伏補(bǔ)貼的相關(guān)問(wèn)題,除了受到《可再生能源法》的規(guī)制之外,更多地是受政府政策的調(diào)整,光伏補(bǔ)貼在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中起到至關(guān)重要的作用,為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,需要完善相關(guān)法律與政策。本文主要分為三個(gè)部分,第一部分提出本文研究的三個(gè)法律問(wèn)題即現(xiàn)有光伏補(bǔ)貼政策與WTO規(guī)則是否存在沖突、補(bǔ)貼政策退坡的可行性、補(bǔ)貼退坡政策出臺(tái)如何運(yùn)用法定程序加以規(guī)制。第二部分從法律視角,對(duì)光伏補(bǔ)貼主要法律問(wèn)題用WTO相關(guān)規(guī)則規(guī)定,從反補(bǔ)貼調(diào)查引起的爭(zhēng)議運(yùn)用WTO規(guī)則分析補(bǔ)貼相關(guān)規(guī)定,從法律和事實(shí)上總結(jié)我國(guó)現(xiàn)有的光伏補(bǔ)貼規(guī)定具有與WTO規(guī)則沖突的可能性和風(fēng)險(xiǎn);基于補(bǔ)貼的法理基礎(chǔ)及現(xiàn)實(shí),補(bǔ)貼在環(huán)境保護(hù)和資源配置中具有重要作用,現(xiàn)階段我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)需要補(bǔ)貼,但由于能源轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要我國(guó)必須要考慮補(bǔ)貼退坡政策,但目前在市場(chǎng)準(zhǔn)備方面補(bǔ)貼退坡的可行性尚存在不足;在補(bǔ)貼退坡政策出臺(tái)的合法性規(guī)制問(wèn)題上,運(yùn)用了行政法程序正當(dāng)和行政公開(kāi)的基本原則及我國(guó)行政決策應(yīng)遵守在公眾參與,制...
【文章來(lái)源】:廣東外語(yǔ)外貿(mào)大學(xué)廣東省
【文章頁(yè)數(shù)】:43 頁(yè)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【文章目錄】:
中文摘要
英文摘要
前言
一、研究背景與文獻(xiàn)綜述
二、研究思路和研究方法
第一章 我國(guó)光伏補(bǔ)貼政策的法律問(wèn)題的提出
第一節(jié) 我國(guó)光伏補(bǔ)貼的立法和政策規(guī)定
一、光伏補(bǔ)貼的界定
二、我國(guó)光伏補(bǔ)貼政策及其規(guī)定
第二節(jié) 我國(guó)光伏補(bǔ)貼需要解決的主要問(wèn)題
一、我國(guó)光伏補(bǔ)貼規(guī)定與WTO規(guī)則沖突問(wèn)題
二、我國(guó)光伏補(bǔ)貼政策退坡的可行性問(wèn)題
三、我國(guó)光伏補(bǔ)貼退坡政策出臺(tái)的合法性規(guī)制問(wèn)題
第二章 對(duì)我國(guó)光伏補(bǔ)貼政策的法律問(wèn)題分析
第一節(jié) 我國(guó)光伏補(bǔ)貼規(guī)定與WTO規(guī)則的沖突問(wèn)題分析
一、WTO規(guī)則中對(duì)“補(bǔ)貼”合規(guī)性的認(rèn)定方法
二、我國(guó)光伏補(bǔ)貼的合規(guī)性分析
三、我國(guó)光伏補(bǔ)貼與WTO規(guī)則存在沖突的風(fēng)險(xiǎn)
第二節(jié) 我國(guó)光伏補(bǔ)貼政策退坡的可行性問(wèn)題分析
一、現(xiàn)階段我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)仍需要補(bǔ)貼扶持
二、補(bǔ)貼政策退坡需考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展程度和市場(chǎng)規(guī)律
三、光伏補(bǔ)貼退坡勢(shì)在必行,但目前市場(chǎng)準(zhǔn)備不足
第三節(jié) 我國(guó)補(bǔ)貼退坡政策出臺(tái)的合法性規(guī)制問(wèn)題分析
一、“531新政”引起的爭(zhēng)議
二、行政決策的法律程序規(guī)定
三、“531新政”施行不符合行政決策的法律程序規(guī)定
第三章 對(duì)我國(guó)光伏補(bǔ)貼政策的思考與建議
第一節(jié) 建立符合WTO規(guī)則的光伏補(bǔ)貼法律與政策
一、制定《可再生能源補(bǔ)貼實(shí)施條例》,建立符合WTO補(bǔ)貼規(guī)則的光伏補(bǔ)貼制度
二、擴(kuò)大光伏補(bǔ)貼的范圍,建立競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制
第二節(jié) 加大研發(fā)補(bǔ)貼和消費(fèi)者環(huán)節(jié)補(bǔ)貼,建立補(bǔ)貼退出制度
一、加大研發(fā)補(bǔ)貼和消費(fèi)者環(huán)節(jié)補(bǔ)貼,提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力
二、建立補(bǔ)貼退出制度,明確補(bǔ)貼時(shí)限
第三節(jié) 嚴(yán)格遵守程序要求,科學(xué)合理的制定補(bǔ)貼退坡政策
一、科學(xué)合理的制定補(bǔ)貼退坡政策,做好規(guī)劃
二、補(bǔ)貼政策制定前應(yīng)進(jìn)行專家論證和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
結(jié)論
參考文獻(xiàn)
致謝
在學(xué)期間的研究成果
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]WTO規(guī)則下我國(guó)可再生能源補(bǔ)貼政策的困境與應(yīng)對(duì)策略[J]. 楊昇. 南海法學(xué). 2018(02)
[2]論政府補(bǔ)貼法治:產(chǎn)業(yè)政策法、財(cái)政法和競(jìng)爭(zhēng)法的協(xié)同治理[J]. 姚海放. 政治與法律. 2017(12)
[3]中國(guó)能源的綠色轉(zhuǎn)型[J]. 李偉. 新經(jīng)濟(jì)導(dǎo)刊. 2017(11)
[4]打造從政策到法律的補(bǔ)貼制度升級(jí)版——以新能源汽車騙補(bǔ)為切入點(diǎn)[J]. 楊解君,楊高臣. 江西社會(huì)科學(xué). 2017(05)
[5]財(cái)政補(bǔ)貼的稅法評(píng)價(jià):基于稅法文本與法理的分析[J]. 張成松. 經(jīng)濟(jì)法論叢. 2017(01)
[6]行政行為合法性要件評(píng)析與適用——源龍公司訴東源縣政府、新豐江林管局二審案評(píng)釋源龍公司[J]. 卜華. 法制博覽. 2017(09)
[7]我國(guó)分布式光伏發(fā)電補(bǔ)貼政策的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)研究[J]. 邱壽豐,陳巧燕. 價(jià)格理論與實(shí)踐. 2016(08)
[8]我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的財(cái)政補(bǔ)貼政策效應(yīng)[J]. 王茵. 中共浙江省委黨校學(xué)報(bào). 2016(02)
[9]政府補(bǔ)貼的法理與規(guī)制進(jìn)路[J]. 王彥明,王業(yè)輝. 河南社會(huì)科學(xué). 2015(12)
[10]論WTO框架下可再生能源補(bǔ)貼政策的合法性及我國(guó)應(yīng)對(duì)策略[J]. 李擎. 法制與經(jīng)濟(jì). 2015(Z1)
博士論文
[1]綠色電力發(fā)展的法律機(jī)制[D]. 徐文文.華東政法大學(xué) 2011
碩士論文
[1]WTO框架下我國(guó)太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼立法研究[D]. 張藍(lán)天.中國(guó)石油大學(xué)(華東) 2016
[2]WTO框架下可再生能源補(bǔ)貼法律問(wèn)題研究[D]. 蘇麗萍.廈門大學(xué) 2014
[3]可再生能源支持政策與WTO補(bǔ)貼規(guī)則的沖突與協(xié)調(diào)[D]. 程燕.浙江大學(xué) 2013
本文編號(hào):3623344
【文章來(lái)源】:廣東外語(yǔ)外貿(mào)大學(xué)廣東省
【文章頁(yè)數(shù)】:43 頁(yè)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【文章目錄】:
中文摘要
英文摘要
前言
一、研究背景與文獻(xiàn)綜述
二、研究思路和研究方法
第一章 我國(guó)光伏補(bǔ)貼政策的法律問(wèn)題的提出
第一節(jié) 我國(guó)光伏補(bǔ)貼的立法和政策規(guī)定
一、光伏補(bǔ)貼的界定
二、我國(guó)光伏補(bǔ)貼政策及其規(guī)定
第二節(jié) 我國(guó)光伏補(bǔ)貼需要解決的主要問(wèn)題
一、我國(guó)光伏補(bǔ)貼規(guī)定與WTO規(guī)則沖突問(wèn)題
二、我國(guó)光伏補(bǔ)貼政策退坡的可行性問(wèn)題
三、我國(guó)光伏補(bǔ)貼退坡政策出臺(tái)的合法性規(guī)制問(wèn)題
第二章 對(duì)我國(guó)光伏補(bǔ)貼政策的法律問(wèn)題分析
第一節(jié) 我國(guó)光伏補(bǔ)貼規(guī)定與WTO規(guī)則的沖突問(wèn)題分析
一、WTO規(guī)則中對(duì)“補(bǔ)貼”合規(guī)性的認(rèn)定方法
二、我國(guó)光伏補(bǔ)貼的合規(guī)性分析
三、我國(guó)光伏補(bǔ)貼與WTO規(guī)則存在沖突的風(fēng)險(xiǎn)
第二節(jié) 我國(guó)光伏補(bǔ)貼政策退坡的可行性問(wèn)題分析
一、現(xiàn)階段我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)仍需要補(bǔ)貼扶持
二、補(bǔ)貼政策退坡需考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展程度和市場(chǎng)規(guī)律
三、光伏補(bǔ)貼退坡勢(shì)在必行,但目前市場(chǎng)準(zhǔn)備不足
第三節(jié) 我國(guó)補(bǔ)貼退坡政策出臺(tái)的合法性規(guī)制問(wèn)題分析
一、“531新政”引起的爭(zhēng)議
二、行政決策的法律程序規(guī)定
三、“531新政”施行不符合行政決策的法律程序規(guī)定
第三章 對(duì)我國(guó)光伏補(bǔ)貼政策的思考與建議
第一節(jié) 建立符合WTO規(guī)則的光伏補(bǔ)貼法律與政策
一、制定《可再生能源補(bǔ)貼實(shí)施條例》,建立符合WTO補(bǔ)貼規(guī)則的光伏補(bǔ)貼制度
二、擴(kuò)大光伏補(bǔ)貼的范圍,建立競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制
第二節(jié) 加大研發(fā)補(bǔ)貼和消費(fèi)者環(huán)節(jié)補(bǔ)貼,建立補(bǔ)貼退出制度
一、加大研發(fā)補(bǔ)貼和消費(fèi)者環(huán)節(jié)補(bǔ)貼,提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力
二、建立補(bǔ)貼退出制度,明確補(bǔ)貼時(shí)限
第三節(jié) 嚴(yán)格遵守程序要求,科學(xué)合理的制定補(bǔ)貼退坡政策
一、科學(xué)合理的制定補(bǔ)貼退坡政策,做好規(guī)劃
二、補(bǔ)貼政策制定前應(yīng)進(jìn)行專家論證和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
結(jié)論
參考文獻(xiàn)
致謝
在學(xué)期間的研究成果
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]WTO規(guī)則下我國(guó)可再生能源補(bǔ)貼政策的困境與應(yīng)對(duì)策略[J]. 楊昇. 南海法學(xué). 2018(02)
[2]論政府補(bǔ)貼法治:產(chǎn)業(yè)政策法、財(cái)政法和競(jìng)爭(zhēng)法的協(xié)同治理[J]. 姚海放. 政治與法律. 2017(12)
[3]中國(guó)能源的綠色轉(zhuǎn)型[J]. 李偉. 新經(jīng)濟(jì)導(dǎo)刊. 2017(11)
[4]打造從政策到法律的補(bǔ)貼制度升級(jí)版——以新能源汽車騙補(bǔ)為切入點(diǎn)[J]. 楊解君,楊高臣. 江西社會(huì)科學(xué). 2017(05)
[5]財(cái)政補(bǔ)貼的稅法評(píng)價(jià):基于稅法文本與法理的分析[J]. 張成松. 經(jīng)濟(jì)法論叢. 2017(01)
[6]行政行為合法性要件評(píng)析與適用——源龍公司訴東源縣政府、新豐江林管局二審案評(píng)釋源龍公司[J]. 卜華. 法制博覽. 2017(09)
[7]我國(guó)分布式光伏發(fā)電補(bǔ)貼政策的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)研究[J]. 邱壽豐,陳巧燕. 價(jià)格理論與實(shí)踐. 2016(08)
[8]我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的財(cái)政補(bǔ)貼政策效應(yīng)[J]. 王茵. 中共浙江省委黨校學(xué)報(bào). 2016(02)
[9]政府補(bǔ)貼的法理與規(guī)制進(jìn)路[J]. 王彥明,王業(yè)輝. 河南社會(huì)科學(xué). 2015(12)
[10]論WTO框架下可再生能源補(bǔ)貼政策的合法性及我國(guó)應(yīng)對(duì)策略[J]. 李擎. 法制與經(jīng)濟(jì). 2015(Z1)
博士論文
[1]綠色電力發(fā)展的法律機(jī)制[D]. 徐文文.華東政法大學(xué) 2011
碩士論文
[1]WTO框架下我國(guó)太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼立法研究[D]. 張藍(lán)天.中國(guó)石油大學(xué)(華東) 2016
[2]WTO框架下可再生能源補(bǔ)貼法律問(wèn)題研究[D]. 蘇麗萍.廈門大學(xué) 2014
[3]可再生能源支持政策與WTO補(bǔ)貼規(guī)則的沖突與協(xié)調(diào)[D]. 程燕.浙江大學(xué) 2013
本文編號(hào):3623344
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