海上通信公共服務(wù)供給能力提升對(duì)策研究 ——以天津海岸電臺(tái)為例
發(fā)布時(shí)間:2021-08-13 09:28
近年來,水上安全事故備受社會(huì)各界關(guān)注,對(duì)于水上安全保障提出了更高的需求。海上船舶等用戶對(duì)海上公共服務(wù),尤其是海上通信提出的需求呈現(xiàn)出多樣化的特征,然而海上通信部門提供的服務(wù)總量不足、質(zhì)量不高的問題依然較為突出。以海岸電臺(tái)為代表的海上通信部門,承擔(dān)著海上遇險(xiǎn)與安全通信等重要職責(zé),進(jìn)入二十一世紀(jì)后,隨著海洋強(qiáng)國(guó)、智能航運(yùn)等國(guó)家戰(zhàn)略的提出以及衛(wèi)星通信、互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)的迅猛發(fā)展,落后的海上通信服務(wù)模式與船舶用戶對(duì)于海上通信需求的矛盾日益增強(qiáng),公共服務(wù)供給能力存在較大問題。如何有效的為用戶提供公共服務(wù),保證供給能力提升成為本文研究的出發(fā)點(diǎn)。文章主要從“公共服務(wù)”及“供給能力”兩個(gè)論點(diǎn)進(jìn)行切入,以海岸電臺(tái)為例,分析海上通信領(lǐng)域公共服務(wù)供給能力提升的對(duì)策;谛鹿卜⻊(wù)、第三部門等理論基礎(chǔ),采用文獻(xiàn)分析法、案例分析法、比較研究法對(duì)文章進(jìn)行了總體論述。首先從海上通信業(yè)務(wù)、海上通信需求、海上通信投入三方面分析了海上通信公共服務(wù)供給能力現(xiàn)狀,并對(duì)海上通信方式落后、服務(wù)內(nèi)容單一、供給服務(wù)效率低下等問題進(jìn)行分析,指出海上通信公共服務(wù)供給投入不足、未充分了解用戶需求、合作及監(jiān)督管理機(jī)制不完善等是海上通信公共服務(wù)難...
【文章來源】:天津財(cái)經(jīng)大學(xué)天津市
【文章頁(yè)數(shù)】:59 頁(yè)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【部分圖文】:
圖3.1社會(huì)滿意度調(diào)查情況分析圖??結(jié)合社會(huì)滿意度調(diào)查結(jié)果及實(shí)際用戶需求可得出以下結(jié)論:一是服務(wù)方式比較單一,??
年,三大海岸電臺(tái)現(xiàn)有職工人數(shù)分別為天津209人,上海128人,廣州131人。人員年齡??結(jié)構(gòu)如下圖所示:????年齡結(jié)構(gòu)??■?30?歲以下??■?30-50歲??■?50歲以上??w??圖3.?2海岸電臺(tái)人員年齡結(jié)構(gòu)比例??具體以天津海岸電臺(tái)為例,編制數(shù)為209人,現(xiàn)有在編職工153人,男122人,女??31人,其中干部116人,工人37人;退休職工131人;社會(huì)化用工13人。年齡結(jié)構(gòu)方??面,中心職工的平均年齡約45.?63歲,其中45歲以下42人,46-55歲89人,56歲以上??22人。人員年齡結(jié)構(gòu)偏大。學(xué)歷方面,碩士研究生14人,本科63人,?萍耙韵拢罚度。??專業(yè)技術(shù)職稱結(jié)構(gòu)方面,共116人,其中高級(jí)職稱21人(包含正高級(jí)2人),中級(jí)職稱??41人,初級(jí)職稱54人。由于各年齡層人員分布不均衡,高年齡與低年齡兩級(jí)分化嚴(yán)重,??人才建設(shè)梯隊(duì)尚未形成。二是人才未能得到高效利用,雖然中心陸續(xù)招錄了一批專業(yè)需求??匹配度較高的年輕職工,仍處于“儲(chǔ)備”、“待開發(fā)”階段,人才培養(yǎng)還需要一段較長(zhǎng)時(shí)??間的培養(yǎng)周期。三是專業(yè)崗位技術(shù)人才力量補(bǔ)充不夠,相關(guān)的高層次領(lǐng)軍人才匱乏,缺少??有影響力、精通外語(yǔ)、熟悉國(guó)際公約和國(guó)際規(guī)則的業(yè)務(wù)拔尖人才,“長(zhǎng)板效應(yīng)”難以得到??有效的發(fā)揮。四是人員流動(dòng)性強(qiáng),部分人員在工作一段時(shí)間后發(fā)現(xiàn)工作不適合或難以承擔(dān)??該項(xiàng)工作,選擇考取公務(wù)員或選擇其他工作,造成原有工作無人接替,難以正常開展工作。??②人才培訓(xùn)。堅(jiān)持把人才培養(yǎng)放在人力資源管理工作的首位,分類分級(jí)開展培訓(xùn),全??面推進(jìn)人員素質(zhì)的提升。各海岸電臺(tái)立足現(xiàn)有人才隊(duì)伍實(shí)際,不斷拓寬教育培訓(xùn)渠道,加??大力度,為現(xiàn)有人才學(xué)習(xí)培訓(xùn)
降趨勢(shì),因此,必須創(chuàng)新現(xiàn)有海上通信服務(wù)內(nèi)容,為用戶提供適合當(dāng)前形勢(shì)發(fā)展的通信服??務(wù)。??50000?-]???45000?—;???40000??:?—???35000?_???30000?;,??!??■?—???25000???????B公益通信??20000?.??;*——mm——■公眾通信??if—三「:灃逢三m??2014?年?2015?年?2016?年?2017?年?2018?年??圖3.?3天津海岸電臺(tái)通信情況統(tǒng)計(jì)分布圖??3500-]???3000?J?7?二叉二一-■■■■■■■■■-■?■?-???2500??????2000???航行警告??????^?-?"?氣象警告??1500?—?.??氣象預(yù)報(bào)??—冰況報(bào)告??1000-?- ̄.....—-???500?麵》<???0?H?I?I?I?I?1??2014?年?2015?年?2016?年?2017?年?2018?年??圖3.?4海上安全信息播發(fā)數(shù)量趨勢(shì)圖??由上圖數(shù)據(jù)分析可知,近五年海上安全信息播發(fā)的整體數(shù)量呈平穩(wěn)上升趨勢(shì),提供的??海上通信服務(wù)數(shù)量較多,但是還是存在一定問題,提供的服務(wù)是否滿足用戶需求、服務(wù)是??否達(dá)到用戶滿意度等都是需要研究的問題。??在海上通信需求方面。隨著航運(yùn)業(yè)的不斷發(fā)展,海上用戶對(duì)海上通信的質(zhì)量及內(nèi)容逐??步提高。在近幾年的社會(huì)調(diào)查中,海上用戶獲得與自身業(yè)務(wù)發(fā)展相適應(yīng)的服務(wù),現(xiàn)有的服??務(wù)內(nèi)容并不適用于所有用戶,有些業(yè)務(wù)類型重復(fù)造成工作效率降低
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]分析基本公共服務(wù)均等化相關(guān)概念及意義[J]. 周章明,潘巧麗. 智庫(kù)時(shí)代. 2018(51)
[2]芻議如何提高通信技術(shù)人員培訓(xùn)有效性[J]. 梁杰,張麗霞. 珠江水運(yùn). 2018(18)
[3]淺談可用于未來海上遇險(xiǎn)搜救的現(xiàn)代化通信手段[J]. 吳益斌. 中國(guó)新通信. 2018(17)
[4]航海保障事業(yè)單位人力資源管理改進(jìn)策略研究[J]. 陳潔. 現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息. 2018(17)
[5]新公共服務(wù)理念對(duì)海事轉(zhuǎn)型升級(jí)的啟示[J]. 秦糧朋. 中國(guó)水運(yùn). 2018(03)
[6]E-航海下的海上安全通信保障研究[J]. 云澤雨. 數(shù)字通信世界. 2018(03)
[7]海事國(guó)際組織人才發(fā)展戰(zhàn)略研究[J]. 畢鵬杰,邢輝,劉勤安. 航海教育研究. 2017(04)
[8]21世紀(jì)海上絲綢之路航海保障服務(wù)體系研究[J]. 郭旭. 廣州航海學(xué)院學(xué)報(bào). 2017(03)
[9]北斗導(dǎo)航系統(tǒng)在船舶海上航行中的應(yīng)用研究[J]. 田向陽(yáng),喬文長(zhǎng). 數(shù)字技術(shù)與應(yīng)用. 2017(08)
[10]基于e-航海理念的現(xiàn)代化綜合航海保障系統(tǒng)探索[J]. 梁占偉,于騫. 珠江水運(yùn). 2017(15)
本文編號(hào):3340175
【文章來源】:天津財(cái)經(jīng)大學(xué)天津市
【文章頁(yè)數(shù)】:59 頁(yè)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【部分圖文】:
圖3.1社會(huì)滿意度調(diào)查情況分析圖??結(jié)合社會(huì)滿意度調(diào)查結(jié)果及實(shí)際用戶需求可得出以下結(jié)論:一是服務(wù)方式比較單一,??
年,三大海岸電臺(tái)現(xiàn)有職工人數(shù)分別為天津209人,上海128人,廣州131人。人員年齡??結(jié)構(gòu)如下圖所示:????年齡結(jié)構(gòu)??■?30?歲以下??■?30-50歲??■?50歲以上??w??圖3.?2海岸電臺(tái)人員年齡結(jié)構(gòu)比例??具體以天津海岸電臺(tái)為例,編制數(shù)為209人,現(xiàn)有在編職工153人,男122人,女??31人,其中干部116人,工人37人;退休職工131人;社會(huì)化用工13人。年齡結(jié)構(gòu)方??面,中心職工的平均年齡約45.?63歲,其中45歲以下42人,46-55歲89人,56歲以上??22人。人員年齡結(jié)構(gòu)偏大。學(xué)歷方面,碩士研究生14人,本科63人,?萍耙韵拢罚度。??專業(yè)技術(shù)職稱結(jié)構(gòu)方面,共116人,其中高級(jí)職稱21人(包含正高級(jí)2人),中級(jí)職稱??41人,初級(jí)職稱54人。由于各年齡層人員分布不均衡,高年齡與低年齡兩級(jí)分化嚴(yán)重,??人才建設(shè)梯隊(duì)尚未形成。二是人才未能得到高效利用,雖然中心陸續(xù)招錄了一批專業(yè)需求??匹配度較高的年輕職工,仍處于“儲(chǔ)備”、“待開發(fā)”階段,人才培養(yǎng)還需要一段較長(zhǎng)時(shí)??間的培養(yǎng)周期。三是專業(yè)崗位技術(shù)人才力量補(bǔ)充不夠,相關(guān)的高層次領(lǐng)軍人才匱乏,缺少??有影響力、精通外語(yǔ)、熟悉國(guó)際公約和國(guó)際規(guī)則的業(yè)務(wù)拔尖人才,“長(zhǎng)板效應(yīng)”難以得到??有效的發(fā)揮。四是人員流動(dòng)性強(qiáng),部分人員在工作一段時(shí)間后發(fā)現(xiàn)工作不適合或難以承擔(dān)??該項(xiàng)工作,選擇考取公務(wù)員或選擇其他工作,造成原有工作無人接替,難以正常開展工作。??②人才培訓(xùn)。堅(jiān)持把人才培養(yǎng)放在人力資源管理工作的首位,分類分級(jí)開展培訓(xùn),全??面推進(jìn)人員素質(zhì)的提升。各海岸電臺(tái)立足現(xiàn)有人才隊(duì)伍實(shí)際,不斷拓寬教育培訓(xùn)渠道,加??大力度,為現(xiàn)有人才學(xué)習(xí)培訓(xùn)
降趨勢(shì),因此,必須創(chuàng)新現(xiàn)有海上通信服務(wù)內(nèi)容,為用戶提供適合當(dāng)前形勢(shì)發(fā)展的通信服??務(wù)。??50000?-]???45000?—;???40000??:?—???35000?_???30000?;,??!??■?—???25000???????B公益通信??20000?.??;*——mm——■公眾通信??if—三「:灃逢三m??2014?年?2015?年?2016?年?2017?年?2018?年??圖3.?3天津海岸電臺(tái)通信情況統(tǒng)計(jì)分布圖??3500-]???3000?J?7?二叉二一-■■■■■■■■■-■?■?-???2500??????2000???航行警告??????^?-?"?氣象警告??1500?—?.??氣象預(yù)報(bào)??—冰況報(bào)告??1000-?- ̄.....—-???500?麵》<???0?H?I?I?I?I?1??2014?年?2015?年?2016?年?2017?年?2018?年??圖3.?4海上安全信息播發(fā)數(shù)量趨勢(shì)圖??由上圖數(shù)據(jù)分析可知,近五年海上安全信息播發(fā)的整體數(shù)量呈平穩(wěn)上升趨勢(shì),提供的??海上通信服務(wù)數(shù)量較多,但是還是存在一定問題,提供的服務(wù)是否滿足用戶需求、服務(wù)是??否達(dá)到用戶滿意度等都是需要研究的問題。??在海上通信需求方面。隨著航運(yùn)業(yè)的不斷發(fā)展,海上用戶對(duì)海上通信的質(zhì)量及內(nèi)容逐??步提高。在近幾年的社會(huì)調(diào)查中,海上用戶獲得與自身業(yè)務(wù)發(fā)展相適應(yīng)的服務(wù),現(xiàn)有的服??務(wù)內(nèi)容并不適用于所有用戶,有些業(yè)務(wù)類型重復(fù)造成工作效率降低
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]分析基本公共服務(wù)均等化相關(guān)概念及意義[J]. 周章明,潘巧麗. 智庫(kù)時(shí)代. 2018(51)
[2]芻議如何提高通信技術(shù)人員培訓(xùn)有效性[J]. 梁杰,張麗霞. 珠江水運(yùn). 2018(18)
[3]淺談可用于未來海上遇險(xiǎn)搜救的現(xiàn)代化通信手段[J]. 吳益斌. 中國(guó)新通信. 2018(17)
[4]航海保障事業(yè)單位人力資源管理改進(jìn)策略研究[J]. 陳潔. 現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息. 2018(17)
[5]新公共服務(wù)理念對(duì)海事轉(zhuǎn)型升級(jí)的啟示[J]. 秦糧朋. 中國(guó)水運(yùn). 2018(03)
[6]E-航海下的海上安全通信保障研究[J]. 云澤雨. 數(shù)字通信世界. 2018(03)
[7]海事國(guó)際組織人才發(fā)展戰(zhàn)略研究[J]. 畢鵬杰,邢輝,劉勤安. 航海教育研究. 2017(04)
[8]21世紀(jì)海上絲綢之路航海保障服務(wù)體系研究[J]. 郭旭. 廣州航海學(xué)院學(xué)報(bào). 2017(03)
[9]北斗導(dǎo)航系統(tǒng)在船舶海上航行中的應(yīng)用研究[J]. 田向陽(yáng),喬文長(zhǎng). 數(shù)字技術(shù)與應(yīng)用. 2017(08)
[10]基于e-航海理念的現(xiàn)代化綜合航海保障系統(tǒng)探索[J]. 梁占偉,于騫. 珠江水運(yùn). 2017(15)
本文編號(hào):3340175
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