【摘要】：從投資的具體實踐來看,政策規(guī)定是投資環(huán)境中最重要的組成部分。國內(nèi)外的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實踐證明,一個國家或地區(qū)開發(fā)與發(fā)展成功與否,首先取決于那里的政策環(huán)境,以及由此相關(guān)因素而形成的投資環(huán)境。投資是經(jīng)濟(jì)增長的動力之一,西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展在全國處于末端,那么改善西部的投資現(xiàn)狀將會促進(jìn)西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。本論文主要針對西部地區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的投資問題為研究的出發(fā)點,通過對西部地區(qū)投資政策的分析找出西部投資現(xiàn)狀的政策原因,并提出促進(jìn)投資發(fā)展的投資政策建議。 文章中首先介紹了研究對象的概念界定,把西部地區(qū)的范圍界定為包括四川、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆、內(nèi)蒙古、廣西12個省區(qū),也即是按照全國人大六屆四次會議通過的《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第七個五年計劃(1986-1990)》將我國劃分為東部、西部、中部三個地區(qū)的分法,再加上內(nèi)蒙古和廣西。投資包括物質(zhì)資本投資和人力資本投資,由于統(tǒng)計資料的限制,本文所提及的投資運用全社會固定資本投資代替,在投資對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)分析中,僅用固定資產(chǎn)投資情況分析其對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)。 在對西部地區(qū)投資現(xiàn)狀分析中,首先就西部地區(qū)投資總體規(guī)模及其在全國的比重,按照國家對西部地區(qū)的投資政策線路分時間段進(jìn)行分析,發(fā)現(xiàn)西部地區(qū)的投資發(fā)展與國家的區(qū)域投資發(fā)展政策密切相關(guān),在國家投資政策傾斜時西部投資在全國的比重會增加,西部的投資規(guī)模小,仍與東部地區(qū)相差大。但通過對西部地區(qū)投資資金來源結(jié)構(gòu)的分析發(fā)現(xiàn),西部地區(qū)投資的資金來源主要是自籌資金,國家預(yù)算內(nèi)撥付資金和吸引外商投資的規(guī)模都很小,占全社會固定資產(chǎn)投資比重較小,這說明西部地區(qū)投資在利用外資方面受到限制,外商投資未能在西部投資中發(fā)揮想東部地區(qū)那樣大的作用,說明西部在利用外資方面有待改進(jìn),有待進(jìn)一步吸引更多外資用于國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)。而且自籌資金的規(guī)模也較小,說明西部在資金積累方面與東部有差距,所以西部應(yīng)擴(kuò)大投資資金來源主體,發(fā)揮民營經(jīng)濟(jì)在自籌資金中的積累作用。從西部的投資產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,西部的投資產(chǎn)業(yè)基本符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展理論,第一產(chǎn)業(yè)在投資中占的比重很低,第二、三產(chǎn)業(yè)較大。在對投資現(xiàn)狀進(jìn)行分析后,總結(jié)西部投資現(xiàn)狀,并分析了西部地區(qū)的投資可能態(tài)勢。在當(dāng)前國內(nèi)國際環(huán)境下,西部地區(qū)的投資將面臨新的發(fā)展,新的增長點和發(fā)展的契機(jī)。 文章的第五部分開始了對西部地區(qū)的投資政策進(jìn)行分析,分析中按照國家層面和地區(qū)層面進(jìn)行分析,對于國家層面政策的分析是按照國家的區(qū)域發(fā)展政策進(jìn)行分時間段的分析,對于地區(qū)投資政策的分析主要是抓住重點政策進(jìn)行分析。投資政策分析的重點在于地區(qū)投資政策,在對西部地區(qū)投資政策進(jìn)行分析時根據(jù)對投資現(xiàn)狀分析中存在的問題著重分析了西部投資政策中的民營經(jīng)濟(jì)投資政策和外商投資政策,發(fā)現(xiàn)西部的外商投資政策中的優(yōu)惠政策并不是吸引外商投資的決定因素,在吸引外商中改善其他如基礎(chǔ)設(shè)施、制度規(guī)范、人才瓶頸問題會更重要,更有利于吸引外資;在對民營經(jīng)濟(jì)投資政策分析中,發(fā)現(xiàn)民營經(jīng)濟(jì)存在市場準(zhǔn)入受限制、融資渠道單一、管理混亂、管理政策多樣、權(quán)責(zé)不明確等問題,限制了民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,未能發(fā)揮民營經(jīng)濟(jì)在資金積累方面的作用,未能用民營經(jīng)濟(jì)投資去彌補國有經(jīng)濟(jì)積累有限,限制投資的缺陷。 通過對西部地區(qū)政策的分析,文中的第六部分對西部地區(qū)投資政策走向進(jìn)行辨析,提出西部投資政策的取向應(yīng)考慮以下幾個方面:(1)擴(kuò)大投資主體,充分發(fā)揮民營經(jīng)濟(jì)在投資和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的積極作用,充分利用外資,彌補經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的資金不足,獲得先進(jìn)的管理經(jīng)驗和先進(jìn)技術(shù),這要求西部在投資政策調(diào)整上要考慮民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題,擴(kuò)大民營經(jīng)濟(jì)投資領(lǐng)域,加大政策支持,同時對于吸引外商投資,在原有優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上,加大對改善外商投資環(huán)境的其他投資,如加大對人才引進(jìn)和培養(yǎng)的投資等;(2)從以資源優(yōu)勢發(fā)展產(chǎn)業(yè),轉(zhuǎn)變到以市場需求選擇為主體,在發(fā)展本土資源優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的同時要注重提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的競爭力,加強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的企業(yè)機(jī)制建設(shè);(3)國家對西部地區(qū)的投資應(yīng)從以直接投資為主轉(zhuǎn)向政策引導(dǎo),投資政策要多注重提升西部地區(qū)投資環(huán)境建設(shè)。最后,對西部地區(qū)投資政策的制定提出以下建議:(1)加強(qiáng)區(qū)域合作,借助國際國內(nèi)力量。首先,在西部區(qū)域內(nèi)加強(qiáng)小型經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè),小型經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)有利于整合資源,集中發(fā)展,為改革創(chuàng)新提供新探索和新路徑;加快經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè),有利于增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)實力,形成帶動西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長極,如廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)。成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)即將建成,渝南黔北地區(qū)應(yīng)抓住機(jī)會發(fā)展經(jīng)濟(jì),把成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)建成西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長重要引擎。其次,利用西部地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢,加強(qiáng)與周邊國家合作,進(jìn)一步促進(jìn)西部地區(qū)與周邊各國共同發(fā)展,同時西部地區(qū)也應(yīng)進(jìn)一步對中東部地區(qū)開放,加強(qiáng)與中東部地區(qū)的合作和交流。(2)建設(shè)投資環(huán)境,吸引更多國內(nèi)外投資�？梢詮囊幌聨讉�方面努力:繼續(xù)加大對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資,投資西部人才建設(shè),建立完善的規(guī)章制度和機(jī)制。(3)加大扶持民營經(jīng)濟(jì)力度,擴(kuò)大投資主體。大力扶持民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,重視民營經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用,已成為各地共識。在西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)探討和解決民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展問題,加大扶持民營經(jīng)濟(jì)的力度,更是具有積極的意義。(4)投資政策與產(chǎn)業(yè)政策相結(jié)合,發(fā)展東部所不能。西部未來產(chǎn)業(yè)的發(fā)展應(yīng)仍以能源為主,能源是西部的優(yōu)勢所在,但在發(fā)展能源產(chǎn)業(yè)時,要重視對能源產(chǎn)業(yè)的競爭力建設(shè),做到有質(zhì)有效的開發(fā),這樣才能充分利用資源優(yōu)勢發(fā)展西部經(jīng)濟(jì)。國家提出的發(fā)展戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)的計劃,這是西部發(fā)展的契機(jī),西部在發(fā)展戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)上與東部在同一起跑線上,西部應(yīng)充分挖掘能源資源優(yōu)勢,大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
【圖文】：

圖 5—1以看出西部地區(qū)固定資產(chǎn)的增長率與經(jīng)濟(jì)增長率之間并沒有必然有相互促進(jìn)的關(guān)系。GDP 的增長率對固定投資增長率變化反映并不敏更進(jìn)一步說明，對兩組數(shù)據(jù)進(jìn)行 ADF 單位根檢驗，檢驗兩者數(shù)據(jù)的發(fā)現(xiàn) NFI 的 ADF=-4.44，小于 5%和 10%檢驗水平的臨界值，說明 N；NGDP 的 ADF 值為-2.69，也小于小于 5%和 10%檢驗水平的臨界值 也是一階單整。最小二乘法對 NFI 和 NGDP 兩個變量進(jìn)行分析得出如下回歸結(jié)果：NGDP = 5.17731 + 0.0324NFI (5.026320) (0.282534)T = (1.030040) ( 0.114677)R2=0.001 F=0.013果來看，兩者不存在回歸關(guān)系，不能用回歸模型去說明兩者的關(guān)系可以看出，西部地區(qū)投資的增加可能對 GDP 的增長有促進(jìn)作用，但的快速增長并不意味著 GDP 的增長率也會快速提升。投資是拉動經(jīng)
【學(xué)位授予單位】：貴州財經(jīng)學(xué)院
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2011
【分類號】：F127

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號：2691697