本文選題：行政分權(quán)　切入點：財政分權(quán)　出處：《世界經(jīng)濟》2014年10期 　論文類型：期刊論文

【摘要】：本文利用中國"強縣擴權(quán)"和"省直管縣"兩種政策試點,首次區(qū)分了行政分權(quán)和財政分權(quán)對縣域經(jīng)濟增長影響的不同效果。研究結(jié)果表明:行政分權(quán)(強縣擴權(quán))通過吸引更多新企業(yè)、提高企業(yè)平均利潤率來促進經(jīng)濟增長,財政分權(quán)(省直管縣)則通過增加財政收入來刺激經(jīng)濟,但兩種分權(quán)方式依舊是依靠投資拉動經(jīng)濟,并沒有從本質(zhì)上提升企業(yè)的生產(chǎn)率和資源配置效率。研究結(jié)果進一步表明,行政分權(quán)會產(chǎn)生正的外部性而財政分權(quán)的外部性為負,產(chǎn)生這一負外部性的原因可能是地級市對非省直管縣的財政擠壓加劇。因此政府可以嘗試擴大行政分權(quán)的試點范圍,而在實施財政分權(quán)時需注意其對周邊縣產(chǎn)生的負面影響。
[Abstract]:This paper makes use of the two kinds of policies of "strengthening county expansion" and "managing county directly by province" in China. For the first time, it distinguishes the different effects of administrative decentralization and fiscal decentralization on county economic growth. The results show that administrative decentralization promotes economic growth by attracting more new enterprises and increasing the average profit margin of enterprises. Fiscal decentralization (directly administered by provinces and counties) stimulates the economy by increasing fiscal revenue. However, the two ways of decentralization still rely on investment to stimulate the economy, and do not substantially improve the productivity and resource allocation efficiency of enterprises. Administrative decentralization will produce positive externalities while fiscal decentralization will be negative. This negative externality may be due to the intensified fiscal squeeze on counties not directly administered by provinces by prefecture-level municipalities. Therefore, the government can try to expand the scope of the pilot areas of administrative decentralization. In the implementation of fiscal decentralization, attention should be paid to its negative impact on the surrounding counties.
【作者單位】： 清華大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院;上海新金融研究院;北京大學(xué)光華管理學(xué)院;
【基金】：中國博士后科學(xué)基金特別資助(2014T70062) 博士后科學(xué)基金面上資助(2014M56009) 國家自然科學(xué)基金面上項目(71273014) 數(shù)量經(jīng)濟與數(shù)理金融教育部重點實驗室(北京大學(xué))的資助
【分類號】：D630;F812.7;F127

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本文編號：1649445