本文關(guān)鍵詞：我國食品安全監(jiān)管模式研究

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【摘要】： 食品安全關(guān)系到公眾的身體健康和生命安全,關(guān)系到政府的形象,也關(guān)系到整個(gè)社會(huì)的長治久安。因此,食品安全監(jiān)管作為一個(gè)社會(huì)問題,得到了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注,也引起了政府的高度重視。 在我國改革開放基本解決溫飽問題之后,食品安全監(jiān)管開始進(jìn)入起步期。經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步在帶給人類物質(zhì)文明極大滿足的同時(shí)也給食品安全帶來了一定的隱患。食品的質(zhì)量問題開始凸顯,單靠市場的調(diào)節(jié)已不能滿足人們對(duì)食品的安全要求。不斷爆發(fā)的食品安全事故使消費(fèi)者對(duì)食品的安全問題產(chǎn)生了疑慮,同時(shí)也影響了政府在公眾中的形象。 采用合理的食品安全監(jiān)管模式,是實(shí)現(xiàn)高效運(yùn)行食品安全管理工作的前提。面對(duì)日益嚴(yán)峻的食品安全形勢,我國政府采取了一系列相關(guān)措施,進(jìn)行了監(jiān)管模式方面的改革。但是,我國的食品安全總體形勢不容樂觀。 本文在理論基礎(chǔ)的研究上從我國的食品安全模式的歷史演變開始分析,試探尋在各個(gè)時(shí)期采用的食品安全監(jiān)管模式的規(guī)律和共性,并重點(diǎn)分析了現(xiàn)階段我國食品安全監(jiān)管模式中存在的問題,介紹了國外發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),并且結(jié)合我國現(xiàn)狀,提出了優(yōu)化食品安全監(jiān)管模式的建議和對(duì)策。全文共分為五個(gè)部分。 緒論:對(duì)國內(nèi)外研究現(xiàn)狀進(jìn)行了詳細(xì)的述評(píng),介紹了論文的理論意義、現(xiàn)實(shí)意義和基本內(nèi)容,并提出論文的研究思路和方法。 第一章:食品安全監(jiān)管的理論研究。首先對(duì)相關(guān)概念進(jìn)行了界定,然后從經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)等理論基礎(chǔ)出發(fā),闡述了食品安全監(jiān)管的理論基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)學(xué)方面從政府和市場的關(guān)系、信息不對(duì)稱理論對(duì)食品安全監(jiān)管進(jìn)行分析;法學(xué)方面從價(jià)值法學(xué)和權(quán)利法學(xué)的角度出發(fā),運(yùn)用多學(xué)科對(duì)食品安全監(jiān)管展開了較系統(tǒng)多方位的理論演繹,為研究食品安全監(jiān)管提供了理論基礎(chǔ)。 第二章:我國食品安全監(jiān)管現(xiàn)狀及缺陷。先對(duì)我國食品安全監(jiān)管模式進(jìn)行了系統(tǒng)的梳理,整理并歸納了我國從食品安全孕育期到食品安全起步期再到食品安全發(fā)展期所采取的食品安全監(jiān)管模式。并提出現(xiàn)階段我國的食品安全監(jiān)管模式是食品安全委員會(huì)協(xié)調(diào)下的“分段管理為主、品種管理為輔”的食品安全多部門聯(lián)合監(jiān)管模式,介紹了我國食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)及職責(zé)分工及法律體系。在此基礎(chǔ)上,從食品安全監(jiān)管的主體角度和食品安全監(jiān)管效力層面分析了我國食品安全監(jiān)管模式的現(xiàn)狀及缺陷,表現(xiàn)在社會(huì)性監(jiān)管不足、食品安全機(jī)構(gòu)設(shè)置上的矛盾、監(jiān)管中的縫隙沒有得到有效覆蓋、監(jiān)管主體行政責(zé)任追究制度缺失及對(duì)于有關(guān)違反食品安全相關(guān)法律的市場主體的責(zé)任追究機(jī)制也不夠完善。 第三章:發(fā)達(dá)國家食品安全監(jiān)管模式及啟示。分別介紹了歐盟、美國、日本的食品安全監(jiān)管法律依據(jù)、食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)及職能、具體職務(wù)運(yùn)作。并提出了國外食品安全監(jiān)管的主要經(jīng)驗(yàn):整合職能、統(tǒng)一管理;加強(qiáng)食品安全監(jiān)管部門間的協(xié)調(diào);設(shè)立獨(dú)立地位的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu);合理分配監(jiān)管權(quán)責(zé);安排適量食品安全檢測人員。這些經(jīng)驗(yàn)對(duì)于完善我國現(xiàn)行食品安全監(jiān)管模式有重大的借鑒作用。 第四章:我國食品安全監(jiān)管的優(yōu)化途徑。對(duì)我國的食品安全監(jiān)管模式的優(yōu)化提出建議,認(rèn)為對(duì)我國食品安全監(jiān)管模式進(jìn)行優(yōu)化的思路為:首先在考察和借鑒西方食品安全監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,針對(duì)我國現(xiàn)有食品安全監(jiān)管模式存在的缺陷,明確食品安全監(jiān)管模式優(yōu)化的方向——即從監(jiān)管主體方面來看食品安全監(jiān)管模式,必須從政府單一監(jiān)管的模式向“政府—社會(huì)”雙重監(jiān)管模式轉(zhuǎn)變;其次在明確方向的基礎(chǔ)上進(jìn)一步思考如何構(gòu)建我國“政府—社會(huì)”雙重監(jiān)管監(jiān)管模式,主要從對(duì)現(xiàn)有政府監(jiān)管模式的完善和社會(huì)監(jiān)管模式的引入兩個(gè)方面入手;最后從責(zé)任機(jī)制的建構(gòu)來保障建立起來的監(jiān)管模式有效運(yùn)行。
【關(guān)鍵詞】：食品安全 政府 監(jiān)管模式 監(jiān)管主體
【學(xué)位授予單位】：江南大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2010
【分類號(hào)】：F203
【目錄】：

• 摘要3-5
• Abstract5-9
• 緒論9-17
• 第一節(jié) 選題的國內(nèi)外研究現(xiàn)狀述評(píng)9-12
• 一、國內(nèi)研究現(xiàn)狀述評(píng)9-10
• 二、國外研究現(xiàn)狀述評(píng)10-12
• 第二節(jié) 選題的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義12-14
• 一、選題的理論意義12-13
• 二、選題的現(xiàn)實(shí)意義13-14
• 第三節(jié) 選題的基本內(nèi)容14-15
• 一、主要思想14
• 二、重點(diǎn)和難點(diǎn)14
• 三、創(chuàng)新之處14-15
• 第四節(jié) 選題的研究思路和方法15-17
• 一、研究思路15
• 二、研究方法15-17
• 第一章 食品安全監(jiān)管的理論研究17-25
• 第一節(jié) 食品安全的概念和影響因素17-19
• 一、食品安全的概念17-18
• 二、食品安全的影響因素18-19
• 第二節(jié) 食品安全監(jiān)管的概念和影響因素19-21
• 一、食品安全監(jiān)管的概念19-20
• 二、食品安全監(jiān)管的影響因素20-21
• 第三節(jié) 食品安全監(jiān)管的理論基礎(chǔ)21-25
• 一、食品安全監(jiān)管的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論基礎(chǔ)21-22
• 二、食品安全監(jiān)管的法學(xué)理論基礎(chǔ)22-25
• 第二章 我國食品安全監(jiān)管現(xiàn)狀及缺陷25-35
• 第一節(jié) 我國食品安全監(jiān)管模式的歷史演變25-27
• 一、食品安全監(jiān)管孕育期:糧食安全監(jiān)管25-26
• 二、食品安全監(jiān)管起步期:初級(jí)生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管26
• 三、食品安全監(jiān)管發(fā)展期:全程綜合監(jiān)管26-27
• 第二節(jié) 我國食品安全監(jiān)管現(xiàn)狀27-30
• 一、我國食品安全監(jiān)管模式27-28
• 二、我國食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)及職責(zé)分工28-29
• 三、我國食品安全監(jiān)管的法律體系29-30
• 第三節(jié) 現(xiàn)行食品安全監(jiān)管模式的缺陷30-35
• 一、食品安全監(jiān)管主體方面存在的缺陷30-32
• 二、食品安全監(jiān)管效力方面的缺陷——責(zé)任追究機(jī)制不健全32-35
• 第三章 發(fā)達(dá)國家食品安全監(jiān)管模式及啟示35-43
• 第一節(jié) 歐盟食品安全監(jiān)管模式35-37
• 一、歐盟食品安全監(jiān)管法律依據(jù)35-36
• 二、歐盟食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)及其職責(zé)分工36-37
• 第二節(jié) 美國食品安全監(jiān)管模式37-39
• 一、美國食品安全監(jiān)管主要機(jī)構(gòu)37-38
• 二、聯(lián)邦與州的權(quán)限分配與協(xié)調(diào)38
• 三、聯(lián)邦主要監(jiān)管機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)立法與執(zhí)法的統(tǒng)一38-39
• 第三節(jié) 日本食品安全監(jiān)管模式39-41
• 一、日本食品安全監(jiān)管法律依據(jù)39-40
• 二、日本食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)及其職責(zé)分工40-41
• 第四節(jié) 國外食品安全監(jiān)管的主要經(jīng)驗(yàn)及啟示41-43
• 第四章 我國食品安全監(jiān)管模式的優(yōu)化途徑43-51
• 第一節(jié) 構(gòu)建政府監(jiān)管主導(dǎo)下的“政府—社會(huì)”雙重監(jiān)管模式43-44
• 第二節(jié) 完善政府監(jiān)管模式44-48
• 一、優(yōu)化食品安全監(jiān)管權(quán)力的配置45-46
• 二、完善政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)的責(zé)任追究機(jī)制46-48
• 第三節(jié) 社會(huì)監(jiān)管機(jī)制的構(gòu)建與完善48-51
• 一、社會(huì)團(tuán)體組織的食品安全監(jiān)管作用48-50
• 二、普通公眾的食品安全監(jiān)管作用50-51
• 結(jié)語51-52
• 致謝52-53
• 參考文獻(xiàn)53-57
• 附錄：作者在攻讀碩士學(xué)位期間發(fā)表的論文57

【引證文獻(xiàn)】

中國碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫 前10條

1 蔡云海;我國藥用輔料監(jiān)管體制研究[D];云南大學(xué);2012年

2 孫月紅;網(wǎng)絡(luò)化治理理論視角下的食品監(jiān)管研究[D];遼寧大學(xué);2012年

3 鄭曉瑩;四位一體食品安全監(jiān)管模式研究[D];江西師范大學(xué);2012年

4 閻峰;上海市食品安全管理機(jī)構(gòu)改革的案例研究[D];電子科技大學(xué);2013年

5 張同興;食品安全監(jiān)管體制存在的問題及其改革路徑探析[D];南京理工大學(xué);2013年

6 張易博;我國食品安全管理中新聞評(píng)論的作用及方式[D];華中科技大學(xué);2012年

7 張艾;論我國食品安全監(jiān)管問責(zé)制的完善[D];中央財(cái)經(jīng)大學(xué);2013年

8 李恒勝;我國食品安全法律規(guī)制研究[D];山東師范大學(xué);2013年

9 陳旋;完善我國食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)模式思考[D];黑龍江大學(xué);2012年

10 程琦早成;食品廢棄物再資源化法律問題研究[D];華中農(nóng)業(yè)大學(xué);2013年

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本文編號(hào)：948088