本文關鍵詞：我國涉法涉訴信訪依法終結制度研究

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【摘要】：隨著政治經(jīng)濟的高速發(fā)展,我國已然步入社會轉型階段。在此階段中,長期的計劃經(jīng)濟社會下所形成的各種社會體制已經(jīng)逐漸被市場社會體質所代替。人民的思想觀念、社會規(guī)范、國家政策都以市場為導向發(fā)生著巨大的轉變。重大的社會變革發(fā)生的太快,新的法律頒布的速度遠不能及。社會矛盾的激增以及法律的空缺雙重作用下所帶來的結果是,法律部門無法解決現(xiàn)實矛盾,信訪機關訴求激增。另一方面,司法部門一些司法人員法律專業(yè)水平不高、職業(yè)素養(yǎng)不高、責任心不強,往往又承受著來自上級一些領導的指示,導致部分案件該立不立、久審不決、錯判誤判、判后久不執(zhí)行。群眾維權意識日益增強但法律知識又非常欠缺,對法院失去信心,轉而采用信訪方式解決涉訴問題。信訪制度運行的社會條件發(fā)生了根本性的變化,信訪制度運行面臨著前所未有的困境,對法治社會的構建以及國家國家治理現(xiàn)代化發(fā)展造成了一定程度的負面影響。在此背景下,2013年黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》,明確提出“把涉法涉訴信訪納入法治軌道解決,建立涉法涉訴信訪依法終結制度”。2014年黨的十八屆四中全會通過的《中共中央關于全面推進依法治國若干問題的決定》進一步強調“落實終審和訴訟終結制度,實行訴訪分立”。這些都體現(xiàn)了國家治理涉法涉訴信訪工作的意志與決心,維護國家法律權威、維持國家社會穩(wěn)定,保障國家人民的根本利益。本文以目前社會信訪亂象尤其是涉法涉訴信訪問題為切入點,在揭露信訪亂象的同時,充分分析該亂象產(chǎn)生的原因,及導致的不良結果。從而引導出我國建立涉法涉訴信訪依法終結制度的必要性與緊迫性。本文分為六個部門,第一部分為導論,主要說明研究該課題的的目的、相關領域的前人研究成果、理論意義以及運用價值。第二部重點闡述我國涉法涉訴信訪依法終結制度之提出,具體包括提出背景以及提出意義。第三部分是對國外一些類似信訪制度的申訴制度進行描述以及與我國的比較分析,并總結了一些具體的可借鑒意見。第四部分是建立涉法涉訴信訪依法終結制度的困難及原因分析。第五部分則具體闡述了我國涉法涉訴信訪依法終結制度的基本路徑。這些路徑包括：完善信訪立法、建立訴訪分離制度、建立涉法涉訴信訪依法導入司法程序及終結制度、以及相關配套設施。第六部分則是筆者的小結。
【關鍵詞】：涉法涉訴信訪 依法終結 路徑 配套措施
【學位授予單位】：廣西師范大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2016
【分類號】：D632.8
【目錄】：

• 中文摘要3-4
• Abstract4-8
• 一、導論8-13
• (一) 選題背景與意義8-10
• 1. 概念辨析8
• 2. 歷史淵源8-9
• 3. 選題背景9-10
• 4. 選題意義10
• (二) 國內外研究現(xiàn)狀10-13
• 1. 國內研究現(xiàn)狀10-11
• 2. 國外研究現(xiàn)狀11-13
• 二、涉法涉訴信訪依法終結制度的提出13-17
• (一) 提出背景13-15
• 1. 信訪亂象13-15
• 2. 司法終局性與法律權威受到?jīng)_擊15
• (二) 建立涉法涉訴信訪依法終結制度之意義15-17
• 三、建立涉法涉訴信訪依法終結制度的困難與原因分析17-21
• (一) 建立涉法涉訴信訪依法終結制度面臨的困難17-19
• 1. 人民群眾保守思想17
• 2. 司法部門各方面問題堆積17-18
• 3. 信訪立法空白多、位階低18-19
• (二) 對上述困難的原因分析19-21
• 1. 信訪立法方面19
• 2. 司法部門方面19-21
• 四、國外監(jiān)察制度對我國涉法涉訴信訪依法終結制度的啟示21-25
• (一) 國外監(jiān)察專員制度21-23
• 1. 瑞典申訴制度21
• 2. 英國的申訴專員制度21-22
• 3. 丹麥的議會監(jiān)察專員制度22-23
• (二) 國外監(jiān)察專員制度對我國涉法涉訴信訪依法終結制度的啟示23-25
• 1. 必須進一步明確涉法涉訴信訪依法終結制度的功能23
• 2. 涉法涉訴依法終結制度的建設必須提高其法律位階23-24
• 3. 信訪制度建設必須法律權威24-25
• 五、建立涉法涉訴信訪依法終結制度的路徑25-34
• (一) 完善信訪立法25-26
• 1. 提高信訪立法法律地位及效力等級25
• 2. 明確信訪機關法律地位極其權利義務25-26
• 3. 明確公民的信訪權與依法信訪的義務26
• (二) 建立訴訪分離制度26-27
• 1. 合理區(qū)分訴訪案件26-27
• 2. 嚴格審查分流工作27
• (三) 建立涉法涉訴信訪導入司法程序及終結機制27-30
• 1. 將涉法涉訴信訪案件分類導入司法機關28
• 2. 嚴格導入程序28
• 3. 完善終結程序28-30
• (四) 完善配套機制建設30-34
• 1. 建立信訪終結說明理由制度30-31
• 2. 建立律師代理申訴制度31-32
• 3. 健全國家司法救助制度32-34
• 六、小結34-37
• 注釋37-39
• 參考文獻39-41
• 致謝41-42

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本文編號：914942