本文關(guān)鍵詞：杭州市城鄉(xiāng)結(jié)合部治安管理問題研究

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【摘要】：自改革開放以來,伴隨著中國政治、經(jīng)濟體制改革持續(xù)推進,中國農(nóng)村在政治、經(jīng)濟、文化以及社會結(jié)構(gòu)方面都發(fā)生了巨大變化。特別是隨著中國城市化建設(shè)不斷加速發(fā)展,城市現(xiàn)有的空間容量已趨于極度飽和,過低的城市面積率嚴重制約城市的發(fā)展,迫使城市管轄范圍不斷向城市邊緣農(nóng)村擴展,于是很多城市外圍邊緣農(nóng)村開始不斷地被納入城市管理范圍內(nèi),也由此產(chǎn)生了城市和農(nóng)村相互交融地帶——城鄉(xiāng)結(jié)合部。城鄉(xiāng)結(jié)合部已成為農(nóng)村社會向城市社會的過渡場所,其一方面融合了城市和農(nóng)村的不同特點,另一方面又存在著明顯的城市、農(nóng)村獨自屬性。同時,城市擴大推動了經(jīng)濟發(fā)展,也為城鄉(xiāng)結(jié)合部區(qū)域內(nèi)居民的生活帶來了一系列前所未有的影響。一方面城市擴大過程中伴隨的征地拆遷工程為大量原農(nóng)民帶來巨額財富,極大改善了城鄉(xiāng)結(jié)合部區(qū)域內(nèi)農(nóng)民的生活水平。另一方面因為生活成本相對較低,大量外來務(wù)工經(jīng)商人員聚集在城鄉(xiāng)結(jié)合部生活,人口流動性大,行業(yè)經(jīng)營構(gòu)成復(fù)雜,為城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)域治安狀況帶來了極大的隱患。因此,地處大城市城鄉(xiāng)結(jié)合部區(qū)域逐漸成為城市的治安熱點區(qū)域。杭州市城鄉(xiāng)結(jié)合部治安現(xiàn)狀復(fù)雜,存在失地人口、外來人員犯罪,農(nóng)村基層組織作用弱化,群體性事件爆發(fā),犯罪手段新穎、犯罪年青化等問題和特點,論文的設(shè)想通過對杭州市城鄉(xiāng)結(jié)合部治安問題的研究,為杭州市創(chuàng)造更加和諧法治的社會環(huán)境提供理論依據(jù),甚至為周邊相同狀況省份地區(qū)提供借鑒。論文的目的在于通過對當今中國社會轉(zhuǎn)型變革期社會矛盾研究,并結(jié)合杭州市城鄉(xiāng)結(jié)合部治安現(xiàn)狀及特點,找出影響杭州治安的相關(guān)因素。從社會、經(jīng)濟、人口、保障、人文等多方面對杭州市城鄉(xiāng)結(jié)合部社會治安問題進行系統(tǒng)分析,為更好的治理杭州市城鄉(xiāng)結(jié)合部提供可行對策。論文以杭州市城鄉(xiāng)結(jié)合部社會治安問題為研究對象,在查閱研究其他學(xué)者近期研究成果的基礎(chǔ)上,綜合運用數(shù)據(jù)引用、調(diào)查訪問、舉例論證和實證分析相結(jié)合等方法,對當前杭州市城鄉(xiāng)結(jié)合部社會治安的現(xiàn)狀、特征、原因進行分析,總結(jié)杭州市城鄉(xiāng)結(jié)合部存在征地拆遷歷史遺留問題,區(qū)域內(nèi)治安管理和治安權(quán)威缺失,失地人群、流動人口客觀因素,群體性事件,黑惡勢力影響社會治安等問題�？偨Y(jié)其特點,主要表現(xiàn)在案件高發(fā)、青少年犯罪嚴重、群體性事件劇增、失范越軌主體復(fù)雜、政府公信力下降等方面。分析其影響因素有社會變革、社會結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、人口結(jié)構(gòu)組成、主體自身因素、社會保障不力和關(guān)懷缺失。分析其原因,由于受社會整體環(huán)境、公民個體素質(zhì)以及治安管理內(nèi)部體制等不利因素的制約,公安機關(guān)在城鄉(xiāng)結(jié)合部日益嚴峻的治安形勢面前依然處于“到處救火”的局面,“疲于奔命”的作戰(zhàn)現(xiàn)狀沒有得到根本性改變,城鄉(xiāng)結(jié)合部的無序、失序現(xiàn)象依然普遍存在。通過上述分析,提出了下列相關(guān)對策及建議:為有效維持社會法治秩序,維護社會和諧,政府治安當局以及其它相關(guān)職能部門需要提高認識統(tǒng)一思想;加強對破壞治安秩序的打擊力度和加大重點復(fù)雜行業(yè)管理力度;要進一步完善情報信息與社會預(yù)警機制;加強城鄉(xiāng)結(jié)合部精神文明建設(shè)、法治文化教育宣傳;加強城鄉(xiāng)結(jié)合部域內(nèi)人口的社會保障建設(shè)和人文關(guān)懷;創(chuàng)新管理模式,構(gòu)筑城鄉(xiāng)結(jié)合部立體治安防控體系,不斷增強社會治安防控能力。
【關(guān)鍵詞】：城鄉(xiāng)結(jié)合部 治安管理 治安秩序 杭州
【學(xué)位授予單位】：吉林大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2016
【分類號】：D631.4
【目錄】：

• 摘要4-6
• Abstract6-11
• 第1章 緒論11-16
• 1.1 研究目的及意義11-12
• 1.1.1 研究目的11
• 1.1.2 研究意義11-12
• 1.1.3 選題依據(jù)12
• 1.2 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀12-14
• 1.3 研究內(nèi)容與方法14-16
• 1.3.1 研究內(nèi)容14-15
• 1.3.2 研究方法15-16
• 第2章 相關(guān)概念理論及理論基礎(chǔ)16-21
• 2.1 相關(guān)概念16-17
• 2.1.1 城市與農(nóng)村的概念16
• 2.1.2 城鄉(xiāng)結(jié)合部的概念16
• 2.1.3 治安與治安管理的概念16-17
• 2.1.4 城市居民、農(nóng)村居民、流動人口的概念17
• 2.1.5 社會治安綜合治理的概念17
• 2.2 相關(guān)主要理論17-21
• 2.2.1 社會控制理論17-18
• 2.2.2 公共安全理論18
• 2.2.3 治安承包理論18
• 2.2.4 結(jié)構(gòu)-功能理論18-19
• 2.2.5“相對剝奪”理論19
• 2.2.6 外部歸因理論19
• 2.2.7 長尾理論19-21
• 第3章 杭州市城鄉(xiāng)結(jié)合部治安現(xiàn)狀及問題21-29
• 3.1 杭州市城鄉(xiāng)結(jié)合部治安現(xiàn)狀21-23
• 3.1.1 杭州市城鄉(xiāng)結(jié)合部治安現(xiàn)狀21-22
• 3.1.2 杭州市城鄉(xiāng)結(jié)合部的拆遷征地使其治安秩序失衡22-23
• 3.2 杭州市城鄉(xiāng)結(jié)合部治安存在的主要問題23-29
• 3.2.1 部分治安管理缺失23-24
• 3.2.2 村級基層政權(quán)治安組織作用弱化24-25
• 3.2.3 農(nóng)村失地人群引發(fā)治安事件25-26
• 3.2.4 流動人口引發(fā)諸多治安問題26-27
• 3.2.5 農(nóng)村社會問題引發(fā)的群體性事件27
• 3.2.6 黑惡勢力死灰復(fù)燃影響社會治安穩(wěn)定27-29
• 第4章 杭州市城鄉(xiāng)結(jié)合部治安問題的主要特點29-39
• 4.1 區(qū)域內(nèi)違法犯罪類型新型化、智能化、隱蔽化29-30
• 4.2 區(qū)域內(nèi)違法犯罪人員呈年輕化趨勢30-34
• 4.2.1 區(qū)域內(nèi)青少年違法犯罪呈上升趨勢30-31
• 4.2.2 區(qū)域內(nèi)青少年犯罪的主要特點31-34
• 4.3 群體性事件急劇增多，嚴重影響社會治安穩(wěn)定34-35
• 4.4 違法犯罪手段極端，，國外不明身份勢力插手國內(nèi)事務(wù)35-36
• 4.5 盜、騙手段案件高發(fā) ，賭博、吸毒丑惡現(xiàn)象日益加劇36
• 4.6 居民對政府解決治安突出問題期望值呈下降趨勢36-37
• 4.7 流動人口犯罪擴散37-39
• 第5章 杭州市城鄉(xiāng)結(jié)合部治安問題的成因分析39-45
• 5.1 社會因素39-41
• 5.2 城鄉(xiāng)結(jié)合部失地人口因素41
• 5.3 流動人口自身因素41-43
• 5.4 城市人文關(guān)懷缺失，社會管理教育出現(xiàn)偏差43-45
• 第6章 杭州市城鄉(xiāng)結(jié)合部治安管理的主要對策45-51
• 6.1 加強杭州市城鄉(xiāng)結(jié)合部治安管理工作重要性認識45
• 6.2 大力加強對杭州市城鄉(xiāng)結(jié)合部違法犯罪的打擊力度和行業(yè)管理力度45-48
• 6.3 要進一步完善情報信息與社會預(yù)警機制48-49
• 6.4 加強城鄉(xiāng)結(jié)合部精神文明建設(shè)、法治文化教育宣傳49
• 6.5 加強城鄉(xiāng)結(jié)合部域內(nèi)人口的社會保障建設(shè)49-50
• 6.6 創(chuàng)新管理模式，構(gòu)筑城鄉(xiāng)結(jié)合部立體治安防控體系50-51
• 第7章 結(jié)論與展望51-52
• 參考文獻52-54
• 攻讀學(xué)位期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文及取得的科研成果54-55
• 后記和致謝55

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4 董v

本文編號：572656