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十八大以來中國共產(chǎn)黨巡視制度的理論與實(shí)踐研究

發(fā)布時(shí)間:2025-01-15 09:47
  黨內(nèi)巡視制度是內(nèi)生于中國傳統(tǒng)政治文化并與中國共產(chǎn)黨在不同歷史時(shí)期的建設(shè)活動(dòng)密切相關(guān)的自我監(jiān)督方式,其價(jià)值在于以自上而下的權(quán)威方式強(qiáng)化對(duì)黨內(nèi)權(quán)力的監(jiān)督與制約。中國共產(chǎn)黨自創(chuàng)立伊始,就受蘇聯(lián)和共產(chǎn)國際特派員制度的影響,借鑒中國古代官制文化合理內(nèi)核,嘗試在黨內(nèi)開展特派巡視工作并逐步建立了現(xiàn)代意義上的巡視監(jiān)督制度。就制度構(gòu)成的基本要素看,無論是古代的御史巡察制度還是民主革命時(shí)期的特派巡視制度都與新時(shí)期的巡視監(jiān)察制度在組織結(jié)構(gòu)、人員選配、工作內(nèi)容、紀(jì)律職責(zé)等方面有著很大的不同。但從制度演進(jìn)的角度看,考察歷史上的巡視監(jiān)督制度對(duì)于我們運(yùn)用歷史智慧完善巡視機(jī)制、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨工作大有裨益。十八大以來,聚焦“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨”,中央先后開展十二輪巡視工作,黨內(nèi)巡視監(jiān)督的力度、密度和范圍都得到了進(jìn)一步的強(qiáng)化,其在減少腐敗存量、遏制腐敗增量方面所具有的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)日趨凸顯,常態(tài)化、規(guī)范化、法治化的巡視格局已初步形成。在全面從嚴(yán)治黨的新形勢(shì)下,中央將巡視作為一項(xiàng)“戰(zhàn)略性制度安排”,在強(qiáng)化巡視實(shí)踐的同時(shí),注重以制度化的方式固化巡視成果,把中央對(duì)巡視工作的新要求以及巡視實(shí)踐中積累的經(jīng)驗(yàn)和模式創(chuàng)...

【文章頁數(shù)】:227 頁

【學(xué)位級(jí)別】:博士

【部分圖文】:

圖2-1巡視制度體系結(jié)構(gòu)示意圖

圖2-1巡視制度體系結(jié)構(gòu)示意圖

圖2-1巡視制度體系結(jié)構(gòu)示意圖產(chǎn)黨巡視制度的理論基礎(chǔ)生的“慣性依賴”看,巡視制度與古代監(jiān)察御史制度具有對(duì)中國古代官制文化的傳承;就無產(chǎn)階級(jí)政黨的制度發(fā)展國近代新民主主義革命與世界社會(huì)主義革命的雙重背景之論在無產(chǎn)階級(jí)政黨建立與發(fā)展中的指導(dǎo)地位決定了黨內(nèi)思主義理論之間源流相依的緊....


圖2-3:2012-2016年落馬省部軍級(jí)官員人數(shù)

圖2-3:2012-2016年落馬省部軍級(jí)官員人數(shù)

圖2-3:2012-2016年落馬省部軍級(jí)官員人數(shù)圖2-4:落馬央企領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)分布2.3.2直擊現(xiàn)場的主動(dòng)優(yōu)勢(shì)與其它黨內(nèi)監(jiān)督形式遠(yuǎn)離現(xiàn)場的被動(dòng)監(jiān)督不同,巡視監(jiān)督強(qiáng)調(diào)深入一線的現(xiàn)場監(jiān)督。從黨內(nèi)權(quán)力授受關(guān)系看,當(dāng)前中國省、市、縣不同層級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及成員多由上級(jí)提名,然后經(jīng)由....


圖2-4:落馬央企領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)分布

圖2-4:落馬央企領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)分布

圖2-3:2012-2016年落馬省部軍級(jí)官員人數(shù)圖2-4:落馬央企領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)分布2.3.2直擊現(xiàn)場的主動(dòng)優(yōu)勢(shì)與其它黨內(nèi)監(jiān)督形式遠(yuǎn)離現(xiàn)場的被動(dòng)監(jiān)督不同,巡視監(jiān)督強(qiáng)調(diào)深入一線的現(xiàn)場監(jiān)督。從黨內(nèi)權(quán)力授受關(guān)系看,當(dāng)前中國省、市、縣不同層級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及成員多由上級(jí)提名,然后經(jīng)由....


圖3-3:第一屆農(nóng)民運(yùn)動(dòng)講習(xí)所特記⑤①

圖3-3:第一屆農(nóng)民運(yùn)動(dòng)講習(xí)所特記⑤①

次的工作業(yè)績上報(bào)中央。必要時(shí)中央會(huì)召集全國或某區(qū)域的工會(huì)運(yùn)動(dòng)委員和巡行指導(dǎo)員以討論工會(huì)運(yùn)動(dòng)情況,審查過去成績、規(guī)劃日后工作方法①。同日印發(fā)的《農(nóng)民士兵間的工作問題議決案》第六條也規(guī)定,為做好農(nóng)民間的宣傳指導(dǎo)工作“無論那一種農(nóng)民運(yùn)動(dòng)起事的時(shí)候,立刻應(yīng)當(dāng)相應(yīng),特別為這種問題發(fā)傳單,派....



本文編號(hào):4027224

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