貧困與饑荒被阿馬蒂亞·森(Amartya Sen)視為提供基本必需品生產(chǎn)和分配的經(jīng)濟(jì)制度和政策體系失敗的結(jié)構(gòu)性后果。從國家和市場關(guān)系視角出發(fā),森試圖擺脫受到整體主義與功利主義影響的貧困識別桎梏,構(gòu)建更富公平價值與特殊性內(nèi)涵的貧困定義。權(quán)利話語體系中的國家與市場角色表現(xiàn)出相應(yīng)的優(yōu)勢與不足。減少貧困的發(fā)生,一方面需要充分利用以自由流通、機(jī)會公平為基礎(chǔ)的市場機(jī)制,另一方面亟待推進(jìn)以社會權(quán)利和政治權(quán)利為核心的福利國家建設(shè)與民主進(jìn)程。以普遍賦權(quán)為路徑的主體角色激發(fā)和政治系統(tǒng)輸入及通過國家——個體利益聯(lián)結(jié)機(jī)制的建立以重構(gòu)自下而上的合法性,制約了公共性偏離風(fēng)險下政治和社會排斥的膨脹。此觀點對于中國結(jié)構(gòu)性貧困的治理有一定的啟示作用。

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【文章目錄】：
一、國家與市場關(guān)系的歷史脈絡(luò)
二、權(quán)利話語中的市場
    （一）效率導(dǎo)向的貧困度量
    （二）自由市場的價值
三、權(quán)利話語中的國家
    （一）平等機(jī)制的構(gòu)建
    （二）社會與政治排斥
四、協(xié)同治理與中國實踐



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