胡錦濤同志在黨的十八大報(bào)告中指出,加快推進(jìn)社會(huì)主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化,從各層次各領(lǐng)域擴(kuò)大公民有序政治參與,實(shí)現(xiàn)國家各項(xiàng)工作法制化。從報(bào)告可以看出,我國公共政策制定中的公民參與日益得到重視,公民的參與的“有序性”更是成為新的主要議程。同時(shí),隨著我國政治和經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷發(fā)展,公民參與公共政策制定的需求不斷增長,公民不再滿足僅僅作為公共政策的客體存在,而是強(qiáng)烈要求在公共政策中要強(qiáng)化自己的主體地位,能有序地通過更多的渠道表達(dá)自己的利益要求,使公共政策能夠代表自己的利益,所以,如何保障公民參與的權(quán)利,保證公民參與的“有序性”也成為我國政府亟需解決的問題。 當(dāng)前我國保障公民參與的制度按照“政治參與權(quán)”和“行政參與權(quán)”可劃分為劃分為三種類型---“基本政治制度”、“社會(huì)主義公民自治體系”和“政府民主化決策體系”�；菊沃贫戎饕溉嗣翊泶髸�(huì)制度、政治協(xié)商制度,社會(huì)主義民主自治體系主要指村民自治和居民自治制度,這兩種類型保障的是公民的“政治參與權(quán)”；基本政治制度和社會(huì)主義公民自治體系在我國已經(jīng)發(fā)展成熟,并形成了完整的制度體系。 政府民主化決策體系保障的是公民的“行政參與權(quán)”,它是指政...

【文章頁數(shù)】：64 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
ABSTRACT
第一章 引言
    1.1 研究的背景和意義
    1.2 研究的理論依據(jù)
        1.2.1 人民主權(quán)理論
        1.2.2 公共治理理論
    1.3 國內(nèi)外研究綜述
        1.3.1 國外研究綜述
        1.3.2 國內(nèi)研究綜述
    1.4 研究框架與方法
    1.5 創(chuàng)新與不足
第二章 公共政策制定過程中的公民參與制度概念及作用
    2.1. 公民參與制度相關(guān)概念
        2.1.1 公共政策與公共政策制定
        2.1.2 公民參與
        2.1.3 公共政策制定過程中的公民參與制度
    2.2 公民參與制度的作用
        2.2.1 保障公民參與公共政策制定的有序性
        2.2.2 保障公民參與公共政策制定的常規(guī)化
        2.2.3 保障公民參與公共政策制定的法制化
        2.2.4 保障公民參與的需求,調(diào)動(dòng)公民參與積極性
第三章 我國公民參與公共政策制定的制度現(xiàn)狀
    3.1 我國公民參與制度的基礎(chǔ)
        3.1.1 原有的公民參與政治制度提供了政治基礎(chǔ)
        3.1.2 經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為公民參與提供了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)
        3.1.3 當(dāng)前社會(huì)公民文化素質(zhì)的提高提供了文化基礎(chǔ)
        3.1.4 思想觀念的轉(zhuǎn)變奠定了思想基礎(chǔ)
        3.1.5 信息網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展提供了技術(shù)基礎(chǔ)
    3.2 我國已構(gòu)建的各類公民參與制度
        3.2.1 各類公民參與制度的發(fā)展
        3.2.2 公民參與制度影響力
第四章 我國公民參與制度存在的問題及其原因分析
    4.1 當(dāng)前公民參與制度存在問題
        4.1.1 制度低效及形式化
        4.1.2 制度的約束力低
        4.1.3 制度參與程序不規(guī)范
        4.1.4 制度適用范圍狹窄
    4.2 公民參與制度存在問題的原因
        4.2.1 各類公民參與制度不夠完善
        4.2.2 缺乏有效的法律保障
        4.2.3 缺乏相關(guān)的協(xié)調(diào)與監(jiān)督機(jī)構(gòu)
        4.2.4 缺乏相應(yīng)的制度保障機(jī)制
第五章 加強(qiáng)與完善公共政策制定過程中的公民參與制度
    5.1 當(dāng)前公民參與制度的規(guī)范與優(yōu)化
    5.2 公民參與制度的立法
        5.2.1 界定公民參與公共政策制定的內(nèi)容與范圍
        5.2.2 設(shè)定合理的公民參與程序
        5.2.3 規(guī)范公共政策制定的參與人群
        5.2.4 規(guī)范公民建議
    5.3 公民參與制度“執(zhí)行力”保障機(jī)制的完善
        5.3.1 要求制定各地公民參與法的具體實(shí)施條例
        5.3.2 建立公民參與協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)
    5.4 公民參與制度的保障措施的完善
        5.4.1 建立經(jīng)費(fèi)支持體系
        5.4.2 建立公民參與制度的監(jiān)管體系
        5.4.3 建立公民參與制度的獎(jiǎng)懲機(jī)制
結(jié)語
參考文獻(xiàn)
致謝
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本文編號(hào)：3860269