南京國民政府前期財政體制與政治體制的沖突——以國家治理為視角
發(fā)布時間:2021-06-09 02:42
財政與政治體制是國家治理體系中最重要內容,財政體制為基礎與支柱,政治體制是核心,財政體制要充分發(fā)揮效力,必須要有相應的政治體制保證。財政民主分權制與政治一黨專制及個人專權體制相結合構成了南京國民政府前期國家治理的基礎性制度,但二者存在明顯沖突:中央多集中財權而事權多分于地方、派系政治使財政系統(tǒng)深受其害、政治干預損害財政獨立性與專業(yè)性及聯(lián)綜體制效力,因而導致地方財權與事權不匹配,地方治理失控,苛捐雜稅盛行,以及聯(lián)綜體制無法發(fā)揮效力,軍務費支出浩大,嚴重損害財政體制,出現(xiàn)劣質國家治理,最終危及國民政府的政治統(tǒng)治。
【文章來源】:安徽師范大學學報(人文社會科學版). 2019,47(03)北大核心CSSCI
【文章頁數(shù)】:7 頁
【文章目錄】:
一、國家治理體系中財政體制與政治體制關系的理論分析
二、國民政府前期財政體制與政治體制的沖突
(一) 分權與制衡:國民政府前期的財政體制
(二) 一黨專制與個人專權
(三) 財政體制與政治體制之沖突
1. 由于缺乏有效制約, 中央多集中財權, 事權多分于地方
2. 派系政治盛行, 內部權力傾軋, 財政系統(tǒng)亦深受其害
3. 政治干預損害了財政獨立性與專業(yè)性, 聯(lián)綜體制無法有效制衡
三、財政體制與政治體制沖突對國家治理的影響
(一) 財力多集中于中央, 地方財權與事權不匹配, 降低了國家治理績效
(二) 國地稅劃分最初未全面考慮國家治理需要, 損害財政體制績效
(三) 聯(lián)綜體制無法發(fā)揮效力, 導致劣質國家治理
四、結論
本文編號:3219750
【文章來源】:安徽師范大學學報(人文社會科學版). 2019,47(03)北大核心CSSCI
【文章頁數(shù)】:7 頁
【文章目錄】:
一、國家治理體系中財政體制與政治體制關系的理論分析
二、國民政府前期財政體制與政治體制的沖突
(一) 分權與制衡:國民政府前期的財政體制
(二) 一黨專制與個人專權
(三) 財政體制與政治體制之沖突
1. 由于缺乏有效制約, 中央多集中財權, 事權多分于地方
2. 派系政治盛行, 內部權力傾軋, 財政系統(tǒng)亦深受其害
3. 政治干預損害了財政獨立性與專業(yè)性, 聯(lián)綜體制無法有效制衡
三、財政體制與政治體制沖突對國家治理的影響
(一) 財力多集中于中央, 地方財權與事權不匹配, 降低了國家治理績效
(二) 國地稅劃分最初未全面考慮國家治理需要, 損害財政體制績效
(三) 聯(lián)綜體制無法發(fā)揮效力, 導致劣質國家治理
四、結論
本文編號:3219750
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